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伊藤博文いとうひろぶみ
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ひとことで言うと
伊藤博文とは、長州藩出身で、1885年に初代内閣総理大臣となり、大日本帝国憲法づくりの中心になった政治家です。総理大臣は4回、1900年に立憲政友会をつくり、1906年に初代韓国統監になりましたが、1909年にハルビンで暗殺されました。
| 読み方 | いとうひろぶみ |
|---|---|
| 英語 | Ito Hirobumi |
| 時代 | 1841〜1909年（江戸時代末期〜明治時代） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第13章 明治国家と日清・日露戦争 |
| 生まれ | 長州藩（今の山口県）の農民の家 |
| おもな役職 | 初代内閣総理大臣・枢密院議長・立憲政友会総裁・初代韓国統監 |
| おもな仕事 | 内閣制度・大日本帝国憲法づくり・下関条約の全権 |
| 最期 | 1909年、ハルビン駅で安重根に撃たれて亡くなった |
このページのポイント
- 長州の農民の家に生まれ、イギリス留学や岩倉使節団で欧米を見て、開国・近代化を進める立場になった。
- 明治十四年の政変のあと、ドイツ流の憲法を調べに行き、1885年に初代内閣総理大臣、1889年の大日本帝国憲法づくりの中心になった。
- 日清戦争の首相、立憲政友会の初代総裁、初代韓国統監。1909年にハルビンで安重根に撃たれて亡くなった。
伊藤博文をやさしく言うと
伊藤博文とは、長州藩の出身で、1885年に日本で最初の内閣総理大臣になり、大日本帝国憲法づくりの中心にもなった政治家です。のちに政党の立憲政友会をつくり、韓国統監もつとめました。1909年、中国のハルビン駅で撃たれて亡くなりました。
このページは「人物としての伊藤博文」を中心に説明します。内閣のしくみそのものは内閣制度（1885年）と伊藤博文、憲法の中身は大日本帝国憲法（1889年）にまとめてあります。ここでは「農民の家に生まれた人が、どうして国の中心に立ったのか」「どんな考えで、国のしくみをつくったのか」を見ていきます。
たとえると、伊藤は「新しい国の設計図を、外国で見てきて、日本に合う形に組み立て直した人」です。イギリスで海軍や産業の力を見たこと、ドイツやオーストリアで憲法を学んだことが、のちの仕事の土台になりました。
なお、1872年（明治5年）までの年月日は昔の暦（旧暦）のままで書きます。1873年からは今の暦です。
みちざねくん
先生、伊藤博文って、千円札の人ですよね。偉い人なのは分かるんですけど、結局なにをした人なんですか？
たいし先生
よい質問じゃ！ ひとことで言えば、「近代日本の国のしくみをつくった人」じゃな。内閣をつくり、憲法をつくり、のちには政党までつくった。しかも総理大臣を4回もつとめたのじゃ。
みちざねくん
ずっと偉い家の人だったんですか？
たいし先生
いや、もとは長州の農民の家の生まれじゃ。身分の低い家から、国のトップまでのぼった人として知られておる。そこが伊藤の面白いところじゃぞ。
伊藤博文の生涯（なぜ・どのように・それから）
① 生まれと若いころ：農民の子から長州藩士へ
伊藤は1841年、長州藩の周防国（今の山口県）の農民の家に生まれました。若いころの名前は俊輔で、のちに博文と名のります。家が貧しくなり、父が下級武士の足軽の家の養子になったため、伊藤もその身分に入りました。
伊藤は、吉田松陰の松下村塾（長州の人材を育てた塾）で学んだ一人として知られます。松陰は伊藤を高く評価したと伝えられますが、塾にいた期間は長くなかったとされます。のちに高杉晋作らとともに、長州藩の尊王攘夷（天皇を尊び外国を追いはらう考え）の動きに加わり、イギリス公使館の焼き打ちなどにもかかわったと伝えられます。
② イギリス留学と、開国論への変化
1863年、伊藤は井上馨（のちの外務大臣）らとともに、藩に内緒で外国船に乗り、イギリスへ渡りました。この5人は長州五傑（長州ファイブ）とよばれます。ロンドンで工場や軍艦、鉄道を見て、外国と戦っても勝てないと思い知らされたとされます。そのため伊藤は、攘夷の考えをやめ、開国して国を強くする道を選ぶようになりました。
帰国後は、通訳や交渉役として、長州藩の外国との交渉にかかわりました。明治になると新政府に入り、兵庫県の初代知事などをつとめます。1870年には貨幣や銀行の制度を調べるためにアメリカへ行き、帰国後は工部省で鉄道や工業の政策を進めました（新貨条例（1871年）や殖産興業につながる仕事です）。
③ 岩倉使節団から、政府の中心へ
1871年、伊藤は岩倉使節団（1871〜1873年）の副使の一人として、欧米を回りました。帰国後は、明治六年の政変（1873年）で西郷隆盛たちが政府を去ったあと、大久保利通（内務卿）のもとで政府の仕事を支えました。1878年に大久保が暗殺されると、伊藤が内務卿を引きつぎ、政府の中心人物の一人になります。
1881年の明治十四年の政変では、国会を早く開くよう求めた大隈重信（国会の早期開設を主張）と対立しました。大隈は政府を去り、政府は10年後に国会を開くと約束します（国会開設の勅諭）。伊藤は、国会を開く前に、まず憲法と国のしくみを整えるべきだと考えました。
④ 憲法づくりと、初代内閣総理大臣
1882年、伊藤はヨーロッパへ出発しました。目的は日本に合った憲法を調べることです。ベルリンではグナイスト（ドイツの憲法学者）に、ウィーンではシュタイン（オーストリアの学者）に学び、君主の力が強いドイツ（プロイセン）の憲法が日本に合うと考えたとされます。
帰国後、1884年に華族令（1884年）を出して貴族院のもとになる身分をつくり、1885年には内閣制度を始めて、初代の内閣総理大臣になりました。このとき44歳でした。伊藤は、井上毅（憲法起草の助言者）・伊東巳代治・金子堅太郎らの助けを借りて憲法の草案をつくり、1888年には新しくできた枢密院（1888年）の議長として、草案を審議しました。こうして1889年に、大日本帝国憲法が発布されます。
⑤ 日清戦争の首相、そして政党づくり
1892年に第2次伊藤内閣ができ、1894年に日清戦争が始まりました。伊藤は首相として戦争を進め、1895年には、陸奥宗光とともに全権として下関条約（1895年）を結びました。その直前には、日英通商航海条約（1894年）も結ばれています。
首相をやめたあとも、伊藤は元老（政治の相談役）として政治の大事なことにかかわりました。その中で、議会の力がだんだん強くなるのを、無視できなくなったと考えられます。1898年の第3次内閣は、地租増徴案が議会で反対されて数か月で終わり、あとを大隈重信と板垣退助の内閣（隈板内閣）にゆずりました。そこで伊藤は、自分で政党をつくる道を選びます。1900年、旧自由党の流れをくむ憲政党（1898年）などを中心に、立憲政友会をつくって初代総裁になりました。
⑥ 韓国統監として、そして最期
1900年代のはじめ、日本はロシアとの関係に悩んでいました。伊藤は、ロシアと話し合って満州と韓国の利害を調整する道（満韓交換論）を重くみたとされ、日英同盟論を進めた桂太郎（陸軍出身の政治家）らとは考えが分かれていました。結局、1902年に日英同盟が結ばれ、1904年に日露戦争が始まります。
戦争のあと、1905年に伊藤は特派大使として韓国へ行き、第2次日韓協約（1905年）を結びました。韓国は外交権を日本にわたし、1906年に漢城（今のソウル）に韓国統監府が置かれて、伊藤が初代の統監になりました。1909年に統監をやめて帰国しましたが、同じ年の10月、ロシアの財務大臣と会うために行った満州のハルビン駅で、韓国の独立運動家安重根（アン・ジュングン）に撃たれ、亡くなりました。68歳でした。翌年の1910年に韓国併合が行われます。
伊藤の評価は、立場によって大きく分かれます。日本では「近代国家の土台をつくった人」と語られる一方、韓国では、保護国化を進めた中心人物として強い批判があります。どちらかを正しいと決めるのではなく、どんな立場から見た評価なのかを分けて考えることが大切です。
たいし先生
伊藤は「長州・イギリス密航・岩倉使節団・憲法調査・初代首相・憲法発布・日清戦争・政友会・韓国統監・ハルビン」の順に覚えるのじゃ。農民の子から、国のしくみをつくる人になった道すじを、ひとつながりで言えるようにしておこうぞ。
図と表で見る：4回の内閣と、おもな役職
伊藤は内閣総理大臣を4回つとめました。どの内閣のときに何が起きたかを、図にまとめます。
| 年 | おもな役職・仕事 | ポイント |
|---|---|---|
| 1871〜73年 | 岩倉使節団の副使 | 欧米の制度や産業を見てきた |
| 1878年 | 内務卿 | 大久保利通の死のあと、政府の中心に |
| 1882〜83年 | 憲法調査のヨーロッパ訪問 | ベルリンとウィーンで学ぶ |
| 1885年 | 初代内閣総理大臣 | 内閣制度の始まり。44歳 |
| 1888年 | 枢密院議長 | 憲法草案を審議する機関の長 |
| 1900年 | 立憲政友会の初代総裁 | 政党を自分でつくった |
| 1906年 | 初代韓国統監 | 韓国の外交をつかさどる統監府の長 |
伊藤の特色は、天皇を中心とする国をつくりながらも、議会を無視しない道を考えたところにあります。憲法をつくる段階では、国会の力をおさえる工夫をしました。しかし、時間がたつと、国会の中で多数をにぎる政党を、政治に取りこむ道を選びます。これは、山県有朋のように、政党から距離を置こうとする考え方とは、少しちがう立場でした。
整理：伊藤博文を一言で
伊藤博文は、長州藩の出身で、1885年に初代内閣総理大臣になり、大日本帝国憲法づくりの中心になった。総理大臣は4回。1900年に立憲政友会をつくり、1906年に初代韓国統監となったが、1909年にハルビンで安重根に撃たれて亡くなった。
伊藤博文と関係する人物・用語
| 用語 | 伊藤博文との関係 |
|---|---|
| 井上馨（長州出身の政治家） | 一緒にイギリスへ渡った仲間。のちに初代内閣の外務大臣 |
| 大久保利通 | 亡くなったあと、伊藤が内務卿を引きついだ |
| 大隈重信（国会の早期開設を主張） | 明治十四年の政変で対立した。のちに隈板内閣をつくった |
| 明治十四年の政変 | 大隈を政府から退け、ドイツ流の憲法づくりへ進む転機 |
| 内閣制度（1885年） | 初代内閣総理大臣として始めた制度 |
| 大日本帝国憲法（1889年） | 伊藤が草案づくりの中心になった憲法 |
| 枢密院（1888年） | 憲法草案の審議のために、初代議長になった |
| 下関条約（1895年） | 陸奥宗光とともに全権として結んだ |
| 立憲政友会（1900年） | 伊藤がつくり、初代総裁になった政党 |
| 第2次日韓協約（1905年） | 伊藤が特派大使として結んだ。韓国を保護国にした |
| 安重根（韓国の独立運動家） | 1909年に伊藤を撃った人物 |
| 山県有朋（長州出身の政治家） | 長州の同郷。政党との向き合い方がちがった |
しきぶちゃん
先生、伊藤博文は最初は外国を追いはらうほうの考え（攘夷）だったのに、どうして変わったんですか？
たいし先生
外国を実際に見たからじゃ。ロンドンで、大きな工場や軍艦を見て、これでは戦っても勝てんと分かったのじゃな。伊藤だけでなく、井上馨や高杉晋作たちも、外国との戦いを経験して、考えを改めたとされておる。
しきぶちゃん
自分の目で見て、考え方を変えられるのは、すごいですね。
たいし先生
そうじゃ。見て、学んで、変わる。この力が、伊藤の強みだったと語られておる。ただし、あとの時代の評価もまじっておるから、「そう語られる」と覚えておくのがよいぞ。
伊藤博文でまちがえやすい点
まちがえやすい点
- 憲法を「ひとりで書いた」わけではない：伊藤が中心になったが、井上毅・伊東巳代治・金子堅太郎、ドイツ人顧問のロエスレルらの助けを借りた。
- 憲法発布のときの首相は伊藤ではない：1889年の発布のときの首相は黒田清隆。伊藤は憲法草案を審議する枢密院の議長だった。
- 初代内閣総理大臣は伊藤、初代の枢密院議長も伊藤：どちらも「初代」だが、役職がちがう。年も1885年と1888年でちがう。
- 下関条約の全権は伊藤と陸奥宗光：清の全権は李鴻章。伊藤は首相としての立場で出た。
- 立憲政友会は1900年：1898年の憲政党・隈板内閣と混ぜない。1900年に伊藤が自分でつくった。
- 伊藤博文を撃った人物は安重根：場所は中国のハルビン駅。韓国国内ではなく、満州の駅で起きた。
入試ではこう出る
中学受験ではここが出る
- 1885年に内閣制度をつくり、初代内閣総理大臣になった人物は伊藤博文。
- 大日本帝国憲法づくりの中心で、ヨーロッパ（ドイツ）の憲法を学んだ。
- 下関条約の全権の一人で、日清戦争のときの首相。
- 1909年にハルビンで暗殺され、千円札の肖像にもなった。
高校入試ではここが出る
- 憲法づくりの流れ：明治十四年の政変（1881年）→ 憲法調査（1882年）→ 内閣制度（1885年）→ 憲法発布（1889年）→ 国会開設（1890年）の並べかえ。
- 伊藤がドイツの憲法を手本にした理由を、君主の権限が強いという言葉を使って説明する。
- 日清戦争・下関条約の資料から、首相としての伊藤を答える問題。
- 1900年の立憲政友会と、1906年の韓国統監の組み合わせ。
- 大学入試（共通テスト）：憲法調査から内閣制度、憲法発布、国会開設までの年代順や、政党との関係の変化を、資料から読み取る問題が出ます。
- 国公立の2次・論述：「伊藤博文が政党をつくった理由」「伊藤が構想した立憲制の特色」を、明治十四年の政変、議会の動き、政党との関係を使って説明させる形が考えられます。
- 私大：憲法調査で学んだ人物名（グナイスト・シュタイン）、枢密院の初代議長、韓国統監府の設置年など、細かい知識が出ることがあります。
日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。
たいし先生の「これ知ってる？」
これ知ってる？ 千円札の肖像だった？
伊藤博文は、1963年から1986年まで発行された千円札の肖像になっておった。じゃが、いまの千円札は野口英世、そのあとは北里柴三郎に変わっておる。お札の人物は、その時代の「国の顔」と考えられることが多いのう。入試に出るのは、まず「初代内閣総理大臣」の方じゃぞ。
これ知ってる？ 農民の子が首相になった？
伊藤は、身分の低い家の出から首相になった人として、よく語られておる。じゃが、実際には、長州藩の中で、吉田松陰や高杉晋作、木戸孝允らに引き立てられたことが大きかったと考えられておる。「能力があったから」だけでなく、人とのつながりを大事にしたことも、出世の理由だったと語られるのじゃ。
たいし先生
「長州・イギリス密航・岩倉使節団・憲法調査・1885年初代首相・憲法・日清戦争・政友会・韓国統監・1909年ハルビン」。この順に言えれば、伊藤博文はばっちりじゃ。覚え方は「草案を持って、初の首相」じゃな。
練習問題
やさしい
- 1885年に内閣制度が始まったとき、初代の内閣総理大臣になった人物はだれか。
答えと解説を見る
答え：伊藤博文
- 伊藤博文が1900年につくった政党を何というか。
答えと解説を見る
答え：立憲政友会
ふつう
- 伊藤博文が憲法の調査のために1882年に出かけた地域はどこか。
答えと解説を見る
答え：ヨーロッパ（ドイツ・オーストリアなど）
- 伊藤博文が1909年にハルビン駅で暗殺されたときに撃った人物はだれか。
答えと解説を見る
答え：安重根
むずかしい
- 正しいか誤りか答えよ。「1889年に大日本帝国憲法が発布されたとき、首相をつとめていたのは伊藤博文である。」
答えと解説を見る
答え：誤り
発布のときの首相は黒田清隆です。伊藤は憲法草案を審議する枢密院の議長をつとめていました。 - 伊藤博文がドイツ（プロイセン）の憲法を手本にした理由を、40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：君主の権限が強く、天皇を中心とする国づくりをめざす日本の事情に合うと考えたため。
「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語
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よくある質問
伊藤博文とは何をした人ですか？
長州藩出身の政治家で、1885年に日本で最初の内閣総理大臣になり、大日本帝国憲法づくりの中心になった人物です。のちに立憲政友会をつくり、韓国統監もつとめました。
伊藤博文はどこの出身ですか？
長州藩の周防国（今の山口県）の農民の家に生まれました。のちに足軽の家の養子になり、吉田松陰の松下村塾で学んだ一人として知られます。
伊藤博文は何歳で初代内閣総理大臣になりましたか？
1885年に44歳で初代内閣総理大臣になりました。内閣制度が始まった年で、これまでの太政官制にかわる新しいしくみでした。
伊藤博文は憲法づくりにどうかかわりましたか？
1882年にヨーロッパへ行き、ベルリンのグナイスト、ウィーンのシュタインに学びました。帰国後、井上毅らの助けを借りて草案づくりの中心になり、1888年には枢密院の議長として草案を審議しました。
伊藤博文はなぜ立憲政友会をつくったのですか？
議会で政党の力が大きくなり、政府と政党の対立が続いたためと考えられます。1898年の第3次内閣が行きづまったあと、自分で政党をつくり、政府を支える力にしようとしました。
伊藤博文は日清戦争でどんな役割でしたか？
日清戦争のときの首相（第2次伊藤内閣）で、1895年の下関条約には陸奥宗光とともに全権として出ました。
伊藤博文はなぜ暗殺されたのですか？
1909年10月、満州のハルビン駅で、韓国の独立運動家の安重根に撃たれて亡くなりました。伊藤が韓国の保護国化を進めた中心人物の一人だったことが背景にあるとされます。
伊藤博文と山県有朋のちがいは何ですか？
2人とも長州出身の元老ですが、伊藤は議会や政党との協力を考えて立憲政友会をつくり、山県は政党から距離を置こうとする立場が強かったとされます。
伊藤博文の覚え方はありますか？
「長州→イギリス→岩倉使節団→憲法調査→1885年初代首相→1889年憲法→日清戦争→1900年政友会→1906年韓国統監→1909年ハルビン」の順に言えるようにすると覚えやすいです。
伊藤博文は英語で何といいますか？
Ito Hirobumi（イトウ・ヒロブミ）といいます。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
