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大隈重信おおくましげのぶ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
大隈重信とは、佐賀藩出身で、1881年に早期の国会開設を主張して政府を去り、1882年に立憲改進党と東京専門学校（のちの早稲田大学）をつくった政治家です。1898年には板垣退助と隈板内閣をつくり、日本で最初の政党内閣の首相になりました。
| 読み方 | おおくましげのぶ |
|---|---|
| 英語 | Okuma Shigenobu |
| 時代 | 1838〜1922年（江戸時代末期〜大正時代） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第13章 明治国家と日清・日露戦争 |
| 生まれ | 肥前国 佐賀藩の武士の家 |
| おもな政党 | 立憲改進党（1882年）・憲政党・憲政本党 |
| おもな役職 | 大蔵卿・外務大臣・内閣総理大臣（隈板内閣・第2次大隈内閣） |
| 学校 | 東京専門学校（1882年。のちの早稲田大学） |
このページのポイント
- 佐賀藩出身。明治政府で財政を担当したが、1881年に早期の国会開設とイギリス流の政治を主張し、明治十四年の政変で政府を去った。
- 1882年に立憲改進党をつくり党首となり、同じ年に東京専門学校（のちの早稲田大学）を開いた。
- 外務大臣として条約改正に取り組み、1889年に爆弾を投げられて右足を失った。1898年に板垣退助と隈板内閣をつくった。
大隈重信をやさしく言うと
大隈重信とは、肥前（佐賀）藩の出身で、明治政府で財政を担当したあと、早く国会を開くよう求めて政府を去り、政党（立憲改進党）と学校（のちの早稲田大学）をつくった政治家です。1898年には、日本で最初の政党内閣（隈板内閣）の首相になりました。
このページは「人物としての大隈重信」を中心に説明します。国会をめぐる動きは国会開設の勅諭と政党の結成、自由民権運動と板垣退助にまとめてあります。ここでは「政府の中にいた人が、なぜ政府を去り、政党をつくったのか」を見ていきます。
たとえると、大隈は「国の仕事を中からも外からも経験した、数少ない人」です。政府の役人、野党の党首、学校の創立者、首相と、立場を何度も変えました。
なお、1872年（明治5年）までの年月日は昔の暦（旧暦）のままで書きます。1873年からは今の暦です。
しきぶちゃん
先生、大隈重信って、早稲田大学をつくった人ですよね。政治家でもあったんですか？
たいし先生
よい質問じゃ！ 大隈は政治家であり、学校の創立者でもある。政府で財政を任され、のちに政党をつくり、首相にもなった。同じ年の1882年に、政党と学校の両方をつくったのが面白いところじゃ。
しきぶちゃん
どうして政党と学校を、同じ年につくったんですか？
たいし先生
前の年に政府を追われたからじゃ。政治の道と、人を育てる道の両方で、国に関わろうとしたと語られておる。くわしくはこのあと見ていこうぞ。
大隈重信の生涯（なぜ・どのように・それから）
① 生まれと若いころ：佐賀藩から新政府へ
大隈は1838年、肥前国の佐賀藩の武士の家に生まれました。佐賀藩は、大砲づくりなど西洋の技術を取り入れた藩として知られます。大隈は、藩の学校で学んだあと、長崎でオランダ語と英語を学び、宣教師のフルベッキから西洋の考え方を教わったと伝えられます。
明治になると、大隈は新政府に入りました。外国との交渉の役目につき、1868年ごろには、キリスト教徒の扱いをめぐってイギリス公使パークスと渡り合ったと語られます。のちに大蔵省で、お金の仕事を任されました。
② 大蔵卿として：近代化を進める
1870年代、大隈は伊藤博文（長州出身の政治家）らとともに、近代化の政策を進めました。新橋と横浜の間に鉄道を通したこと（新橋・横浜間の鉄道（1872年））は、大隈と伊藤が進めた仕事として知られます。1873年には参議と大蔵卿になり、地租改正を進める政府の財政の中心に立ちました。
明治六年の政変（1873年）のあと、大久保利通が政府の中心になると、大隈は伊藤とともにその下で働きました。大隈は、政府の中の「理財（お金のやりくり）にくわしい人」として、重んじられました。
③ 国会開設の意見書と、明治十四年の政変
1880年代はじめ、国会を開くことを求める運動（自由民権運動）が高まっていました。1881年、大隈は早く国会を開き、イギリスのように、議会の多数をもつ政党が内閣をつくるしくみにするべきだという意見書を出したとされます。政府の中では、ずいぶん急ぎの考え方でした。
同じ年、開拓使官有物払下げ事件が起こり、政府は世論の強い非難を受けました。その陰に大隈がいると疑われたとされ、政府は払下げを中止するとともに、大隈をやめさせました。これが明治十四年の政変です。大隈派の役人（犬養毅や尾崎行雄など）も政府を去りました。政府は10年後の国会開設を約束し（国会開設の勅諭）、伊藤博文らが、ドイツ流の憲法づくりを進めます。
④ 政党と学校をつくる
1882年、大隈は立憲改進党（1882年）をつくり、党首になりました。イギリス流の議会政治をめざす政党で、都市の知識人や実業家などの支持を受けたとされます。同じ1882年には、東京の早稲田に東京専門学校（のちの早稲田大学）を開きました。のちの1902年に早稲田大学と名を改めます。
板垣退助がつくった自由党（1881年）とは、民権運動の仲間でもあり、しばしば意見が合わない相手でもありました。それでも、政府に対しては力を合わせることがありました。
⑤ 外務大臣として：条約改正と、爆弾事件
1888年、大隈は黒田清隆内閣の外務大臣になり、条約改正に取り組みました。大隈重信の条約改正案は、外国人を裁判官にとる範囲を大審院（今の最高裁判所にあたる裁判所）に限るなど、井上馨の案を改めたものでした。しかし、外国人判事を任用する案が新聞に伝わると、国内で強い反対が起こります。
1889年10月、大隈は外務省の門の前で、玄洋社（国権派の団体）の来島恒喜（玄洋社の社員）に爆弾を投げられ、右足を失う大けがを負いました。来島はその場で自ら命を絶ちました。内閣は総辞職し、条約改正の交渉も止まりました。大隈はこのあと、義足を使いながら政治活動を続けたと伝えられます。
⑥ 隈板内閣と、晩年
1896年、大隈は進歩党（1896年）をつくり、松方正義と組んで、外務大臣として松隈内閣に入りました。1898年、自由党と進歩党が合同して憲政党（1898年）ができ、同じ年に隈板内閣（大隈・板垣の内閣）が生まれます。大隈が首相兼外務大臣、板垣が内務大臣で、日本で最初の政党内閣でした。
しかし内閣は、わずか4か月ほどで終わりました。文部大臣の尾崎行雄（隈板内閣の文部大臣）の演説が問題になった共和演説事件をきっかけに、憲政党の中で旧自由党と旧進歩党が争い、党が割れたためです。旧進歩党の側は憲政本党をつくり、大隈はその党首になりました。
1907年に党首から退いたあと、大隈は学校の運営や、新聞・雑誌での発言に力を入れました。1914年には第2次大隈内閣をつくります。このときに第一次世界大戦が始まり、翌1915年に二十一か条の要求が出されました（くわしくは第14章）。1922年、83歳で亡くなりました。
たいし先生
大隈は「佐賀・大蔵卿・明治十四年の政変・立憲改進党・東京専門学校・条約改正・爆弾・隈板内閣」の順に覚えるのじゃ。政府を追われても、あきらめずに政党と学校をつくった人、と覚えるとよいぞ。
図と表で見る：伊藤博文との考えのちがい
大隈の名が教科書に出てくる大きな理由は、1881年の国会開設をめぐる考えの対立です。伊藤博文との考えを、図に整理します。
| くらべる点 | 大隈重信 | 伊藤博文 |
|---|---|---|
| 国会を開く時期 | 早く開く | まず憲法と国のしくみを整えてから |
| 手本にした国 | イギリス（議院内閣制） | ドイツ（プロイセン） |
| 内閣のつくり方 | 議会の多数党がつくる | 天皇が任命する形（のちの憲法） |
| 政府を去ったあと | 立憲改進党・東京専門学校をつくる | 内閣制度・憲法づくりを進める |
ただし、この対立は「伊藤だけが正しい」「大隈だけが正しい」というものではありません。大隈の意見書は、政府の内部で秘密にされていたと伝えられ、その内容や出された経路には、研究の上でもまだ議論があるとされます。教科書では、対立の中心は「国会をいつ開き、どんな政治にするか」にあったと説明されます。
整理：大隈重信を一言で
大隈重信は、佐賀藩の出身で、1881年に早期の国会開設を主張して明治十四年の政変で政府を去った。1882年に立憲改進党と東京専門学校（のちの早稲田大学）をつくり、1898年には板垣退助と隈板内閣をつくった。
大隈重信と関係する人物・用語
| 用語 | 大隈重信との関係 |
|---|---|
| 伊藤博文（初代内閣総理大臣） | 大隈を退けて、ドイツ流の憲法づくりを進めた人物 |
| 明治十四年の政変（1881年） | 大隈が政府を去るきっかけになった事件 |
| 開拓使官有物払下げ事件（1881年） | 政変の引き金になった事件。大隈が疑われた |
| 国会開設の勅諭（1881年） | 政変のあとに出され、10年後の国会開設を約束した |
| 立憲改進党（1882年） | 大隈が党首になった、イギリス流をめざす政党 |
| 東京専門学校（1882年） | 大隈が開いた学校。のちの早稲田大学 |
| 板垣退助（自由党の党首） | 隈板内閣をともにつくった。内務大臣になった |
| 大隈重信の条約改正案 | 外務大臣のときの案。外国人判事の問題で反対された |
| 来島恒喜（玄洋社の社員） | 1889年に大隈に爆弾を投げた人物 |
| 隈板内閣（1898年） | 日本で最初の政党内閣。約4か月で終わった |
| 尾崎行雄（隈板内閣の文部大臣） | 共和演説事件で、内閣の崩れるきっかけをつくった |
| 二十一か条の要求（1915年） | 第2次大隈内閣のときに出された |
みちざねくん
先生、大隈重信は政府にいたのに、どうして政府をやめさせられたんですか？
たいし先生
一つは、国会を早く開くべきだという考えが、伊藤博文たちと合わなかったことじゃ。もう一つは、払下げ事件で世論が政府を強く責めたことじゃな。政府は、事件の陰に大隈がいると疑い、やめさせたとされておる。
みちざねくん
本当に大隈さんがやったんですか？
たいし先生
そこは、はっきりしないところが多いのじゃ。大隈が関わった証拠が十分あるわけではない、という見方もある。入試では「疑われて政府を去った」と覚えておけば十分じゃ。
大隈重信でまちがえやすい点
まちがえやすい点
- 板垣退助の党は自由党、大隈重信の党は立憲改進党：自由党は1881年、立憲改進党は1882年。取りちがえやすい。
- 大隈は条約改正に「失敗」した外務大臣の一人：外国人判事を認める案が反対され、1889年に爆弾を投げられて、交渉は止まった。成功したのは、のちの陸奥宗光と小村寿太郎。
- 隈板内閣は大隈と板垣の2人の内閣：首相は大隈、板垣は内務大臣。日本で最初の政党内閣だが、約4か月で終わった。
- 東京専門学校が早稲田大学になったのは1902年：開いた1882年と混ぜない。
- 二十一か条の要求は第2次大隈内閣のとき（1915年）：隈板内閣（1898年）とは別の内閣。
- 明治十四年の政変で政府を去ったのは大隈：伊藤博文ではない。伊藤は政府に残り、憲法づくりを進めた。
入試ではこう出る
中学受験ではここが出る
- 立憲改進党をつくり、東京専門学校（のちの早稲田大学）を開いた人物は大隈重信。
- 板垣退助とともに、日本で最初の政党内閣（隈板内閣）をつくった。
- 伊藤博文や板垣退助の政党との組み合わせ（自由党＝板垣、立憲改進党＝大隈）。
- 条約改正で爆弾を投げられてけがをした外務大臣。
高校入試ではここが出る
- 明治十四年の政変（1881年）→ 国会開設の勅諭 → 自由党（1881年）→ 立憲改進党（1882年）の流れ。
- 大隈が主張した早期の国会開設・イギリス流の議院内閣制と、伊藤が選んだドイツ流の対比。
- 隈板内閣（1898年）が短期間で終わった理由を、政党内部の対立という言葉を使って説明する。
- 外務大臣としての条約改正案と、外国人判事への反対。
- 大学入試（共通テスト）：政党の結成の順番、政変のあとの政府の動き、初の政党内閣の特色を、資料から読み取る問題が出ます。
- 国公立の2次・論述：「明治十四年の政変の原因と結果」を、払下げ事件・国会開設の勅諭・大隈の意見書を使って説明させる形が考えられます。
- 私大：大隈の条約改正案の内容、爆弾事件の年、共和演説事件、憲政党の分裂と憲政本党の結成など、細かい知識が出ることがあります。
日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。
たいし先生の「これ知ってる？」
これ知ってる？ 「人間125歳」と語った？
大隈は、人は125歳まで生きられると語った、という話が伝えられておる。実際には83歳で亡くなったが、長生きを強く信じていた人として語られることが多いのじゃ。どこまでが本人の言葉かは分からん面もあるから、「そう伝えられている」と覚えておくのがよいぞ。入試には出ない話じゃな。
これ知ってる？ 義足の政治家？
1889年の爆弾事件で右足を失った大隈は、そのあと義足をつけて活動したと伝えられておる。それでも首相を2度つとめた。事件の犯人の来島恒喜は、条約改正に強く反対する団体の関係者じゃった。外国人判事の案がいかに強い反対を受けたかが分かる事件として覚えておくとよいぞ。
たいし先生
「佐賀・大蔵卿・1881年の政変・立憲改進党・東京専門学校・条約改正・爆弾・隈板内閣」。この順に言えれば、大隈重信はばっちりじゃ。覚え方は「早稲田をつくって、早く国会」じゃな。
練習問題
やさしい
- 1882年に大隈重信がつくった政党を何というか。
答えと解説を見る
答え：立憲改進党
- 大隈重信が1882年に開いた学校は、のちに何大学になったか。
答えと解説を見る
答え：早稲田大学（開いたときは東京専門学校）
ふつう
- 1898年に大隈重信と板垣退助がつくった、日本で最初の政党内閣を何というか。
答えと解説を見る
答え：隈板内閣
- 1881年、早期の国会開設を主張して政府を去ることになった事件を何というか。
答えと解説を見る
答え：明治十四年の政変
むずかしい
- 正しいか誤りか答えよ。「大隈重信は、自由党の党首として、板垣退助とともに自由民権運動を進めた。」
答えと解説を見る
答え：誤り
自由党の党首は板垣退助です。大隈重信がつくったのは立憲改進党です。 - 大隈重信と伊藤博文の、国会の開き方についての考えのちがいを、40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：大隈は早く国会を開きイギリス流をめざし、伊藤は憲法を先に整えてドイツ流を手本にした。
「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語
- 日本の産業革命（紡績業・製糸業）（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 八幡製鉄所と重工業（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 財閥（日本史） ★★★★★高校受験
- 工女と労働問題・工場法（日本史） ★★★★★高校受験
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- 社会主義運動と大逆事件（日本史） ★★★★★高校受験
- 明治の文学（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 与謝野晶子（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 明治の科学と美術（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 伊藤博文（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 板垣退助（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
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- 松方正義（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 黒田清隆（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
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- 藩閥（日本史） ★★★★★高校受験
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第13章の用語（全629語）は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。
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よくある質問
大隈重信とは何をした人ですか？
佐賀藩出身の政治家で、明治政府で財政を担当しました。早期の国会開設を主張して政府を去り、立憲改進党と東京専門学校（のちの早稲田大学）をつくり、1898年には隈板内閣の首相になりました。
大隈重信はどこの出身ですか？
肥前国の佐賀藩（今の佐賀県）の武士の家に生まれました。佐賀藩は西洋の技術を取り入れた藩として知られます。
大隈重信はなぜ明治十四年の政変で政府を去ったのですか？
早く国会を開き、イギリス流の議院内閣制をめざす意見が、伊藤博文らと対立したためです。開拓使官有物払下げ事件の陰に大隈がいると疑われたこともあり、政府をやめさせられました。
立憲改進党とは何ですか？
1882年に大隈重信がつくった政党です。イギリス流の議会政治をめざし、都市の知識人や実業家などの支持を受けたとされます。板垣退助の自由党とともに、民権運動を代表する政党でした。
東京専門学校とは何ですか？
1882年に大隈重信が東京の早稲田に開いた学校です。1902年に早稲田大学と名を改めました。
隈板内閣とは何ですか？
1898年にできた、日本で最初の政党内閣です。首相は大隈重信、内務大臣は板垣退助でした。党内の対立で、約4か月で終わりました。
大隈重信の条約改正はどうなりましたか？
1888年に外務大臣になり、外国人を裁判官にとる範囲を大審院に限る案で交渉しました。しかし国内で強い反対が起こり、1889年に爆弾を投げられて、交渉は止まりました。
大隈重信と板垣退助のちがいは何ですか？
大隈は立憲改進党、板垣は自由党をつくりました。大隈はイギリス流の議会政治をめざし、板垣は土佐出身で、自由民権運動の中心になりました。
大隈重信の覚え方はありますか？
「佐賀→大蔵卿→1881年の政変→1882年 立憲改進党・東京専門学校→条約改正→1898年 隈板内閣」の順に言えるようにすると覚えやすいです。
大隈重信は英語で何といいますか？
Okuma Shigenobu（オオクマ・シゲノブ）といいます。
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出典・参考
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最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
