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枢密院すうみついん
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1888年に設けられた、天皇の質問に答える最高の諮問機関。初代議長は伊藤博文で、憲法草案を審議した。
| 読み方 | すうみついん |
|---|---|
| 英語 | Privy Council |
| 時代 | 1888年〜1947年 |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第13章 明治国家と日清・日露戦争 |
このページのポイント
- 枢密院は、1888年（明治21年）に設けられた、天皇の最高の諮問（相談を受けて答えること）機関。
- 初代議長は伊藤博文で、大日本帝国憲法の草案などを審議した。
- 憲法ができたあとも、重要な国務や条約などについて、天皇の相談に答えた。
枢密院をやさしく言うと
内閣制度が1885年に始まったあと、伊藤博文らは、憲法の草案を作っていきました。草案ができたら、だれがそれを審査し、最終的に天皇に答申するのか。そこで1888年、枢密院が設けられました。
「枢密」は、重要な機密という意味です。枢密院は、天皇の質問に答える機関で、議長・副議長・顧問官で構成されました。憲法の草案は、ここで審議されたのです。会議は天皇の前で行われ、公開はされませんでした。
大日本帝国憲法ができたあとも、枢密院は、憲法の解釈や重要な条約の締結などについて、天皇の相談に答える役割を続けました。内閣や議会から独立した立場にあり、政治に影響を及ぼすこともありました。
戦後、1947年の日本国憲法の施行とともに、枢密院は廃止されています。
みちざねくん
先生、枢密院って、国会とはちがうのですか？
たいし先生
ちがうぞ。国会は国民が選ぶ議員による機関じゃが、枢密院は天皇の相談役じゃ。憲法草案の審議が、最初の大仕事じゃった。
しきぶちゃん
憲法を作る過程は、公開されなかったのですね。
枢密院の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：内閣制度ができ、憲法の草案も整った。これを天皇の名のもとで最終的に審議する機関が必要だった。
- 何が：天皇の最高諮問機関として設けられ、初代議長は伊藤博文。憲法草案を審議した。
- それから：憲法の発布後も、重要な国務や条約について天皇の相談に答えた。1947年に廃止された。
年表で見る枢密院
枢密院と関係する人物・用語
- 伊藤博文（初代枢密院議長）：枢密院の初代議長で、憲法づくりの中心人物。
- 大日本帝国憲法（1889年）：枢密院で草案が審議された憲法。
- 内閣制度と伊藤博文：枢密院ができる前、1885年に始まった制度。
- 皇室典範（1889年）：同じころに作られた皇室のきまり。
- 元老（首相を推薦する人びと）：枢密院と並ぶ、天皇を補佐する存在。
枢密院でまちがえやすい点
ここに注意
- 枢密院は国会（帝国議会）とは別の機関。天皇の相談に答える機関で、議員は選挙で選ばれない。
- 枢密院の設置は1888年、憲法の発布は1889年。枢密院が先にできて、そこで憲法草案が審議された。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 憲法草案を審議するため、1888年に設けられた天皇の最高諮問機関が枢密院。
- 初代議長は伊藤博文。大日本帝国憲法の発布（1889年）の前に設けられたことが問われる。
大学入試ではここが出る
- 枢密院は、1888年に天皇の最高諮問機関として設けられ、初代議長は伊藤博文。憲法草案を審議した。
- 内閣制度（1885）→枢密院（1888）→憲法発布（1889）→帝国議会（1890）の順に並べる問題が多い。
確認問題
やさしい
- 憲法草案を審議するため、1888年に設けられた機関を何というか。
答えと解説を見る
答え：枢密院
ふつう
- 枢密院の初代議長はだれか。
答えと解説を見る
答え：伊藤博文
むずかしい
- 枢密院が廃止されたのは、何の施行にともなってか。
答えと解説を見る
答え：日本国憲法の施行（1947年）
「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語
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- 大阪事件（日本史） ★★★★★
- 皇室典範（日本史） ★★★★★高校受験
- 元老（日本史） ★★★★★高校受験
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第13章の用語（全629語）は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。
← 前の語：皇室典範（日本史） ｜ 次の語：元老（日本史） →
よくある質問
枢密院とは何ですか？
1888年に設けられた、天皇の質問に答える最高の諮問機関です。憲法草案の審議などを行いました。
枢密院の初代議長はだれですか？
伊藤博文です。
枢密院は国会ですか？
いいえ。枢密院は天皇の相談に答える機関で、国民が選ぶ議員でつくる国会とはちがいます。
枢密院はいつ廃止されましたか？
1947年の日本国憲法の施行にともなって廃止されました。
枢密院は何をしましたか？
大日本帝国憲法の草案を審議したほか、憲法ができたあとも、重要な条約や緊急の勅令などについて、天皇の相談に答えました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
