公行と広州貿易とは？わかりやすく｜マカートニー・三跪九叩頭・行商・広東システム【図解・年表】

世界史用語集 › 第11章 明・清とアジアの帝国

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公行と広州貿易（マカートニー）こうこう

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

公行と広州貿易とは、清が外国貿易を広州の1港に限り（1757年ごろ）、特許商人の組合「公行」に取り引きを任せたしくみです。イギリスは1793年のマカートニーと1816年のアマーストで自由な貿易を求めましたが断られ、1842年の南京条約で公行は廃止されました。

読み方こうこう
英語Co-hong and the Canton System（公行と広州貿易）
時代1757年ごろ〜1842年（清の乾隆帝のころから南京条約まで）
地域中国
章第11章 明・清とアジアの帝国
時期1757年ごろ〜1842年
しくみ外国貿易を広州1港に限り、特許商人の組合（公行・行商）が取り引きを引き受ける
使節1793年マカートニー（乾隆帝）・1816年アマースト（嘉慶帝）
終わり1842年の南京条約で公行を廃止

このページのポイント

  • 清は外国貿易を広州の1港に限り、特許商人の組合（公行・行商）に取り引きと関税の保証、外国人の見はりを任せた（広東システム）。
  • イギリスは1793年にマカートニー、1816年にアマーストを送って貿易の自由化を求めたが、朝貢の考え方をもつ清に断られた。
  • 1834年に東インド会社の独占が終わり、アヘン戦争をへて、1842年の南京条約で公行は廃止された。

公行と広州貿易（マカートニー）をやさしく言うと

公行と広州貿易とは、清が外国との貿易の窓口を広州1港に限り、公行という特許商人の組合にその取り引きを任せたしくみのことです。1757年ごろに整い、1842年の南京条約で公行が廃止されるまで、およそ85年のあいだ続きました。「広東システム」とも呼ばれます。

特許商人とは、役所から「外国商人と取り引きしてよい」という許しを受けた中国の商人です。「行商（ほうしょう）」とも呼ばれ、その組合が公行（コホン）です。外国の商人は、自由に中国の商人を選んで取り引きするのではなく、行商を通してだけ、荷物を売り買いしました。

たとえると、広州は「外国との取り引き専用の、たった一つの窓口」で、公行は「窓口に座っている、役所公認の取りつぎ係」です。外国人は窓口の外から取りつぎ係を通して商売し、役所とのやりとりも取りつぎ係に頼りました。清の側から見れば、貿易をしぼることで、人の動きも税もまとめて管理できる、都合のよいしくみでした。

ところが18世紀の終わりごろ、このしくみに不満をもつ国が出てきます。茶を大量に買いたいイギリスです。1793年にはマカートニーを、1816年にはアマーストを使節として送り、貿易のしくみを変えるよう求めましたが、どちらも願いは通りませんでした。この食いちがいが、のちのアヘン戦争と南京条約につながっていきます。

厦門 寧波 上海 広州 マカオ 香港 天津 北京 熱河（承徳） 東シナ海清（中国）台湾 広州：外国船に開かれた、ただ一つの港（1757年〜） 厦門・寧波・上海：もとの海関。外国貿易は認められなくなる マカートニー使節の行き先（天津→北京→熱河、1793年） 模式図（海岸線・位置は大まか）
図1　広州貿易の地図（模式図）。外国船に開かれた港は広州だけ。マカートニーは北の天津から上陸した。
うかるくん

うかるくん

先生、広州だけで貿易するなんて、外国の商人は不便じゃなかったんですか？

ロダン先生

ロダン先生

ふつうに考えれば不便だよね。でも広州は、外国の船にとって魅力のある港でもあったんだ。茶・絹・陶磁器が手に入るからね。清の側も、外国人をひとつの場所に集めておけば、取りしまりも税の取り立てもしやすかった。お互いにそれなりの利益があったから、80年以上も続いたんだよ。

うかるくん

うかるくん

不便でも、手放せない取り引きだったんですね。

公行と広州貿易のくわしい流れ

① 海禁をゆるめ、4つの海関を置く（1684〜85年）

清という王朝は、はじめ、海のむこうの鄭成功と台湾の勢力をおさえるために、海ぞいの住民を内陸へ移すなど、きびしく海を閉ざしていました。台湾を従えたあとの1684年ごろ、康熙帝（清の皇帝）は海禁をゆるめました。1685年には、広州・厦門・寧波・上海（のちには雲台山）などに海関（税関）が置かれ、これらの港で外国船の貿易が認められました。

この段階では、外国船はいくつかの港を選べました。ヨーロッパの船も、東南アジアの船も、中国の船も、入りまじって取り引きしていたのです。広州が「唯一の窓口」になるのは、少しあとのことです。

② 公行の成り立ち：広州の商人たちの組合

広州では、外国商人との取り引きを引き受ける商人たちが、18世紀の前半にしだいに組合をつくるようになりました。これが公行のはじまりとされます。外国船が広州に集まるにつれ、取り引きの規模も大きくなり、役所は、信用のおける少数の商人にまとめて責任をもたせるほうが管理しやすい、と考えました。

そして1757年、乾隆帝（清の皇帝）がヨーロッパの船の貿易を広州1港に限ると、公行の役割は決定的に大きくなりました。外国貿易は、公行に属する行商を通すものとされたからです。広州一港の宣言そのものは乾隆帝のページで説明しているので、ここでは「そのあとの広州の中で何が起きていたか」を見ていきます。

③ 行商は何をしたのか

行商の仕事は、大きく4つにまとめられます。

  • 取り引きの窓口：外国船が運んできた毛織物・時計・銀などを買い取り、茶・絹・陶磁器などを売りました。
  • 関税の保証：外国船にかかる関税や手数料を、行商が責任をもって納めました。外国商人は、行商の保証がないと貿易ができませんでした。
  • 外国人の見はり役：外国人が決まりを守っているか、行商が見て、役所に責任を負いました。外国人が問題を起こせば、行商がとがめを受けることもありました。
  • 役所との取りつぎ：外国商人は、役人と直接かけあうことが自由にできず、願いごとは行商を通して出しました。

行商は、役所から特別な地位をもらう代わりに、大きな責任と、さまざまな負担（役所への献上金や寄付など）をかかえていました。なかには、東インド会社などの外国商人からの借金がかさみ、商売が行き詰まる行商もいたと伝えられます。いっぽうで、とても大きな財産をきずいた行商もいて、19世紀の前半には伍秉鑑（ごへいかん）という行商が、世界でも有数の大金持ちだったといわれます（西洋では「ハウクア」の名で知られました）。

④ 広州の暮らしと、外国人への決まり

外国の商人は、風の向きにあわせて動きました。夏の季節風に乗って広州へ来て、冬の季節風に乗って帰るのがふつうで、貿易の季節（秋から春ごろ）が終わると、ポルトガルが住むことを認められた港町マカオへ引きあげました。船は広州の少し下流の黄埔（こうほ）に停泊し、荷物は小舟で広州へ運ばれ、広州では川ぞいの商館区（十三行と呼ばれました）に、国ごとの商館がならびました。

外国船が広州の商館に着くまで 1マカオふだんの住まい。貿易の季節だけ広州へ 2虎門（珠江の河口）役人が船を調べ、水先案内人をつける 3黄埔（広州の下流）大きな船が停泊。船を測って関税を決める 4広州の商館区川ぞいに各国の商館。行商と取り引き 5広州の城壁の中外国人は入れない。役所への願いは行商経由 図は大まかなしくみ（時期によって決まりは少しずつ変わった）
図2　外国船が広州の商館に着くまで。外国人は決められた場所だけで動いた。

この商館区では、外国人にいくつもの決まりが課せられていました。時期や内容は少しずつ変わりますが、たとえば、貿易の季節が終わったらマカオへ帰る、婦人を広州に連れてこない、広州の城壁の中には入らない、外国人が武器を持ちこまない、といった決まりが定められ、役所との手紙のやりとりも行商を通すものとされました。中国の言葉を外国人に教えることをとがめる決まりもあった、と伝えられます。

外国人から見れば、これは自由をせまくおさえる扱いに見えました。清から見れば、これは「遠くから来た客に、決められた場所で商売をさせる」というあたりまえの管理でした。同じできごとでも、立場によって見え方がちがったのです。

⑤ 貿易の中身：茶・銀・アメリカ船

広州から出ていく品物の中心は、茶・生糸・絹織物・陶磁器でした。なかでも茶は、18世紀のイギリスで紅茶を飲む習慣が広まるにつれて、大量に買われるようになりました。1784年にイギリスが茶の関税を大きく引き下げると、輸入はいっそうふえたとされます。

代金は、おもに銀で払われました。清は、イギリスの毛織物などをあまり必要としなかったので、広州には世界の銀が流れこみました（銀の流入と一条鞭法、ポトシ銀山と価格革命につながる流れです）。1784年には、独立したばかりのアメリカの船も広州に来はじめました。広州は、イギリス・オランダ・フランス・スウェーデン・デンマーク・アメリカなどの船が集まる、国際的な港になっていたのです。

このころ、イギリスで進んでいた産業革命は、綿織物などの工場の製品を大量につくる力をつけていました。イギリスは、その製品を中国に売って、茶の代金の銀を取りもどしたいと考えます。しかし広州の窓口は狭く、貿易のしくみを変えるには、国の代表が直接、皇帝と話をするほかないと考えられました。

⑥ マカートニー使節（1793年）

1793年、イギリス国王ジョージ3世の使節として、マカートニーが清にやってきました。名目は、乾隆帝の長寿の祝いに加えて、イギリスの品物をおくること、とされます。天津から上陸して北京へ向かい、皇帝が夏をすごす離宮のある熱河（いまの承徳）で、乾隆帝に会いました（1793年9月ごろ）。

マカートニーが求めたのは、広州のほかにも貿易の港を開くこと、北京にイギリスの使節を置くこと、広州の貿易のきびしい制限をゆるめて関税を明らかにすること、などでした。しかし乾隆帝は、これらを断りました。皇帝がジョージ3世にあてた返書には、「天朝（清）には何でもそろっていて、外国の品物は必要ない」という意味のことが書かれていた、とされます。

よく話題になるのが、三跪九叩頭（さんききゅうこうとう）という礼です。皇帝の前で3回ひざまずき、そのたびに3回、頭を地につけるという、清の宮廷の礼でした。イギリス側は、自国の国王に対する礼と同じように、片ひざをついて頭を下げる形を提案したと伝えられます。この礼をめぐるやりとりの細かいいきさつには、記録によって見方が分かれます。ただ、「皇帝の前でどんな礼をするか」という問題が、対等な国どうしの使節か、朝貢の使節か、という考え方の根っこにかかわっていたことは確かです。

⑦ アマースト使節（1816年）

1816年、イギリスは、こんどはアマーストを使節として送りました。このときの皇帝は、乾隆帝の子の嘉慶帝です（白蓮教徒の乱（1796年）のあと、清が大きな反乱に苦しんだ時期でもありました）。このときも礼の問題がもめごとのもとになり、使節は皇帝に会うことがかなわず、帰国したと伝えられます。マカートニーのときと同じ要求が、やはり実らなかったのです。

イギリスの2つの使節 マカートニー（1793年）迎えた皇帝：乾隆帝会った場所：熱河礼：話し合いになった求めたこと：開港・使節の常駐など結果：要求は断られた アマースト（1816年）迎えた皇帝：嘉慶帝時期：乾隆帝の死後争点：三跪九叩頭（さんききゅうこうとう）結果：皇帝に会えず　　　そのまま帰国
図3　イギリスの2つの使節。どちらも貿易の拡大の要求は通らなかった。

⑧ 食いちがいの根っこ：朝貢と対等な貿易

2つの使節が失敗した理由は、礼の問題だけではありません。清は、勘合貿易と朝貢で見たように、「皇帝のもとに、まわりの国ぐにが使者を送って礼を示す」という考え方を長く受けつぎ、外国との貿易も「皇帝が与えるめぐみ」の形で見ていました。いっぽうイギリスは、国どうしが対等に条約を結び、貿易の自由を認め合うことを求めました。同じ「貿易」という言葉を使っても、前提とする世界の見方がちがっていたのです。

どちらがよい、悪いという話ではありません。ただ、この食いちがいが、のちにイギリスが武力を使って貿易のしくみを変えようとする背景になったことは、教科書でも整理されています。

⑨ 東インド会社の独占の終わりと、公行の廃止

1830年代に入ると、イギリスの国内では、東インド会社だけに中国貿易をまかせることへの批判が強まりました。1834年、東インド会社の中国貿易の独占が終わり、イギリスの商人なら自由に広州へ来られるようになります。イギリス政府は、広州に貿易を監督する役人（貿易監督官）を送り、行商を通さずに直接、清の役人と話をしようとしました。しかし清の側は、これを認めませんでした。

そのころ、広州の貿易では、アヘンの密輸が大きな問題になっていました。アヘンは、珠江の河口の島などで取り引きされ、行商の目の届かないところで、銀が清から流れ出る原因になっていきます（くわしくはアヘン戦争と南京条約）。1839年に林則徐がアヘンの取りしまりを強め、1840年にアヘン戦争が始まりました。

1842年の南京条約で、清は広州・厦門・福州・寧波・上海の5港を開き、公行を廃止しました。これで、80年以上続いた広東システムは終わります。行商たちは、特別な地位を失い、取り引きの形も大きく変わっていきました。

図と表で見る：公行と広州貿易の流れ

1684〜85海禁をゆるめ、広州などに海関を置く18世紀前半広州の行商が組合（公行）をつくる1757外国貿易は広州の1港に限られる（広東システム）1784イギリスが茶の関税を下げるアメリカ船も広州に来はじめる1793マカートニーが熱河で乾隆帝に会う1816アマースト使節が皇帝に会えない1834イギリス東インド会社の中国貿易の独占が終わる1839林則徐がアヘンを取りしまる1842南京条約で公行を廃止
図4　公行と広州貿易の年表。1757年に広州1港となり、1842年の南京条約で公行が廃止された。
できごと年中身
海関の設置1685年ごろ広州・厦門・寧波・上海などに税関を置く
広州1港1757年外国貿易は広州だけ。行商（公行）を通して取り引き
マカートニー使節1793年熱河で乾隆帝に会う。開港や使節の常駐の求めは断られる
アマースト使節1816年嘉慶帝の時代。皇帝に会えないまま帰国
東インド会社の独占の終わり1834年イギリスの商人が自由に広州へ来るようになる
公行の廃止1842年南京条約。5港が開かれる

整理：公行と広州貿易を一言で

清が外国貿易を広州の1港に限り（1757年）、特許商人の組合公行に取り引きを任せたしくみ（広東システム）。行商が関税の保証と外国人の見はりを引き受けた。イギリスは1793年のマカートニー、1816年のアマーストを送って自由な貿易を求めたが、どちらも断られた。1842年の南京条約で公行は廃止された。

公行と広州貿易と関係する人物・用語

用語このページとの関係
乾隆帝（清の皇帝）広州一港を決め、マカートニーに返事をした皇帝
アヘン戦争と南京条約広州貿易のゆきづまりのあとに起きた戦争。公行の廃止を定めた
アロー戦争と北京条約広州のイギリス船の問題から始まった、第2次アヘン戦争
東インド会社イギリスの会社。広州貿易の中心で、1834年に独占が終わる
重商主義輸出を伸ばして銀をためようとする考え方。広州貿易の背景
銀の流入と一条鞭法外国の銀が中国へ流れこむ流れ
産業革命イギリスの工場の製品を売る先をさがす動き
華僑（中国人の移民）広州などの商人の世界と、海外へ出ていく人びと
清という王朝公行のしくみをつくった王朝
理藩院と藩部「朝貢」と「藩部」の世界の見方。理藩院がロシアなどの外交も担当した

日本とのつながりでは、清の広州1港と、江戸幕府の長崎での貿易とが、よく並べて語られます。どちらも貿易の窓口を限り、外国人の動ける場所を決めて、管理していました。ただし長崎のオランダ商館（出島）や唐人屋敷と広州の商館区は、同じ形ではありません。窓口をしぼる仕方も、背景にある外交の考え方も、それぞれ事情がちがいます。

サクラちゃん

サクラちゃん

先生、行商って、もうかっていたんですか？　それとも大変だったんですか？

ロダン先生

ロダン先生

どちらもあったんだ。取り引きを独占できるから大きな利益を上げた人もいた。でも役所への献上金や、外国人の見はりの責任、外国商人からの借金の問題もかかえていた。いちばん有名な伍秉鑑は、世界でも指おりの大金持ちだったといわれているよ。

サクラちゃん

サクラちゃん

窓口の係って、責任も大きいんですね。

公行と広州貿易でまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. 公行が広州貿易を独占したのは1757年ごろから：1757年は広州1港の年。1793年のマカートニーとはちがう。
  2. マカートニーは1793年、アマーストは1816年：どちらも使節はイギリスから。マカートニーは乾隆帝、アマーストは嘉慶帝に向けた使節。
  3. 使節の結果：どちらも、貿易の拡大の要求は断られた。成功した使節ではない。
  4. 公行をなくしたのは南京条約（1842年）：アヘン戦争の講和条約。1757年の広州一港や、1793年の使節とまぜない。
  5. 三跪九叩頭は清の宮廷の礼：皇帝の前で3回ひざまずき、そのたびに3回頭を地につける。「九」の数に注意。
  6. 広州だけ＝全部が閉ざされた、ではない：外国船に開かれた港が広州だけだったという意味。中国の商人の船は、東南アジアなどと貿易を続けていた。

入試ではこう出る

  • 共通テスト：「清が貿易を広州に限り、公行に取り引きを任せた」「マカートニーの要求は断られた」といった正誤問題や、アヘン戦争へ至る流れの並べかえが出ます。
  • 国公立の2次・論述：「清とイギリスの貿易のしくみと、考え方のちがいを説明せよ」という問題が出ます。朝貢の考え方と、対等な通商を求めた立場を、対照させて書くのがコツです。
  • 私大：「公行（コホン）」「行商」「広州1港」「マカートニー」「アマースト」「三跪九叩頭」「南京条約」などが、用語の形で問われます。

勉強の進め方は世界史の勉強法【基礎編】、論述の書き方は世界史の論述の書き方（私大・2次試験編）を見てください。

地球儀を指さすロダン先生

ロダン先生

地図帳で、広州・マカオ・香港の3つを探してみよう。川の河口に、貿易の町がぎゅっと集まっているのが見えてくるよ。

ロダン先生の「これ知ってる？」

ロダン先生

これ知ってる？ 「コホン」は咳払いではない

公行の英語の呼び名「コホン」は、中国語の「公行（ゴンハン）」が元になった言葉とされるよ。ついでに言うと、広州の川ぞいにならぶ商館区を「十三行」と呼んだけれど、実際の行商の数や商館の数は、いつも13だったわけではないんだ。名前は数字でも、実際の数は時代によって変わった。ちなみにわたしは泳げないから、広州の川の小舟に乗るときは、ちょっと緊張すると思う。

ロダン先生

これ知ってる？ お茶を飲むと中国の歴史がわかる

イギリスの紅茶の習慣は、広州から運ばれた茶の葉に支えられていたんだ。のちにイギリスはインドで茶の栽培を始め、中国の茶にたよる関係は変わっていく。ふだん何気なく飲んでいるお茶の歴史が、広州の商館区からアジアの農園へとつながっているのは、おもしろいよね。

おじぎするロダン先生

ロダン先生

まずは「1757年の広州1港・公行（行商）・マカートニー（1793年）・アマースト（1816年）・南京条約で公行を廃止（1842年）」の5つをおさえよう。

練習問題

やさしい

  1. 清が外国貿易を限った港はどこか。
    答えと解説を見る

    答え：広州（1757年ごろ）

  2. 広州で外国商人との取り引きを任された、特許商人の組合を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：公行（コホン）

ふつう

  1. 1793年に、貿易の拡大を求めて乾隆帝に会ったイギリスの使節はだれか。
    答えと解説を見る

    答え：マカートニー

  2. 公行が廃止されたのは、何の条約か。
    答えと解説を見る

    答え：南京条約（1842年、アヘン戦争の講和条約）

むずかしい

  1. 正しいか誤りか答えよ。「マカートニーは乾隆帝に会ったが、貿易の自由化の要求は断られた。」
    答えと解説を見る

    答え：正しい
    乾隆帝は要求を認めませんでした。

  2. 清とイギリスのあいだで、貿易をめぐる考え方がどうちがっていたか、60字ほどで説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例：清は朝貢の考え方から外国貿易を広州と公行に限って管理しようとしたが、イギリスは国どうしが対等に自由な貿易を行うことを求めた。

    採点のポイント：「朝貢の考え方」と「対等・自由な貿易」の対比がふくまれているか。

公行と広州貿易（マカートニー）のまわりの用語

公行と広州貿易（マカートニー）は、清の文化と対外関係の用語一覧（34語）にも入っています。流れの順で、前後に出てくる語はこちらです。

公行と広州貿易（マカートニー）の前に出てくる語

公行と広州貿易（マカートニー）のあとに出てくる語

「明・清とアジアの帝国」の章の用語

この章の流れは明・清とアジアの帝国の年表（国と王朝の帯図・同じころの日本つき）で、年の順に確かめられます。

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よくある質問

公行と広州貿易とは何ですか？

清が外国との貿易を広州の1港に限り（1757年ごろ）、公行という特許商人の組合に取り引きを任せたしくみです。1842年の南京条約で公行が廃止されるまで続きました。

公行（コホン）とは何ですか？

広州で外国商人との取り引きを引き受けた、特許商人（行商）の組合です。関税の保証や外国人の見はり、役所との取りつぎも担いました。

行商とは何ですか？

役所の許しを受けて外国商人と取り引きをした広州の商人です。大きな利益を得た人もいましたが、役所への負担や借金に苦しむ人もいました。伍秉鑑（ハウクア）が有名です。

広東システムとは何ですか？

外国貿易を広州1港に限り、行商を通して取り引きさせ、外国人の動きを決まりで管理した清の貿易のしくみをいいます。

マカートニーは何をしに来たのですか？

1793年にイギリス国王の使節として来て、乾隆帝に熱河で会い、貿易の港を広げることや北京に使節を置くことなどを求めました。要求は断られました。

アマーストとは誰ですか？

1816年にイギリスが嘉慶帝あてに送った使節です。皇帝に会うときの礼をめぐって話がこじれ、皇帝に会えないまま帰国したと伝えられます。

三跪九叩頭とは何ですか？

清の宮廷で皇帝に対して行う礼です。3回ひざまずき、そのたびに3回、頭を地につけます。使節の礼をめぐる問題としてよく取り上げられます。

公行はいつ、なぜ廃止されましたか？

1842年の南京条約で廃止されました。アヘン戦争に負けた清が、広州など5つの港を開き、行商による独占をやめることを認めたためです。

公行と広州貿易は入試でどう出ますか？

共通テストでは、広州1港・マカートニー・南京条約の正誤問題が出ます。論述では、朝貢の考え方と対等な貿易を求めたイギリスの立場のちがいが問われます。

あわせて読みたい

出典・参考

  • 高校「世界史探究」の教科書の一般的な記述

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦