モンテスキューと三権分立とは？世界史でわかりやすく

世界史用語集 › 第13章主権国家と絶対王政

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モンテスキューと三権分立もんてすきゅー

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

モンテスキューとは、18世紀フランスの啓蒙思想家で、『法の精神』（1748年）で三権分立を説いた人物です。権力を立法・行政・司法に分けておたがいに抑え合わせ、人びとの自由を守るという考えは、合衆国憲法や人権宣言、日本国憲法に受けつがれました。

読み方	もんてすきゅー
英語	Montesquieu and the Separation of Powers（モンテスキューと三権分立）
時代	1689年〜1755年（『法の精神』は1748年）
地域	フランス
章	第13章主権国家と絶対王政
人物	シャルル＝ド＝モンテスキュー（1689〜1755年）。フランスの啓蒙思想家
著作	『ペルシア人の手紙』（1721年）・『法の精神』（1748年）
考え	三権分立（立法・行政・司法）、抑制と均衡

このページのポイント

モンテスキューは、フランスの法服貴族で啓蒙思想家。『ペルシア人の手紙』（1721年）で社会を風刺し、『法の精神』（1748年）を書いた。
三権分立とは、権力を立法・行政・司法に分け、おたがいに抑え合わせる考え方。権力の濫用を防いで人びとの自由を守る。
アメリカ合衆国憲法（1787年）とフランス人権宣言（1789年）に取り入れられ、日本の国会・内閣・裁判所の分け方にもつながっている。

モンテスキューと三権分立をやさしく言うと

モンテスキューとは、18世紀のフランスの啓蒙思想家で、『法の精神』（1748年）を書いて三権分立を説いた人物です。三権分立とは、国の権力を立法（法律をつくる）・行政（法律を実行する）・司法（法律で裁判をする）の3つに分けて、別々の機関に持たせる考え方のことです。

モンテスキューの考えは、「権力を持った人は、それを使いすぎてしまいやすい」という見方から出発します。だから、1人や1つの機関にすべての権力を集めず、おたがいに見はり合うようにして、人びとの自由を守ろうとしたのです。啓蒙思想を代表する考えのひとつです。

たとえると、三権分立は「サッカーの試合で、ルールを決める人・試合をする人・反則を判定する人を、別々にする」ようなものです。もし、ルールを決める人が選手でもあり審判でもあったら、公平な試合はできません。国の政治も同じだと考えました。

図1　三権分立のしくみ。立法・行政・司法の3つの権力を別々の機関に持たせ、おたがいに抑える。

うかるくん

先生、国の権力を分けると、仕事が進まなくなりませんか？

ロダン先生

いい質問だね。たしかに、1人の王さまがなんでも決めるほうが速いこともある。でも、速いことと正しいことは別なんだ。王さまが自分に都合のよい法律をつくり、自分で裁判もしたら、ひどい命令もだれも止められない。モンテスキューは、ゆっくりでも、おたがいに止め合えるしくみのほうが、人びとの自由を守れると考えたんだよ。

うかるくん

ブレーキをいくつも付けた自動車みたいですね！

ロダン先生

うまいたとえだね。ブレーキがなければ、速く走るほど危ないからね。

モンテスキューのくわしい流れ（生いたち・著作・三権分立・影響）

① 生いたち：ボルドーの法服貴族（1689年〜）

シャルル＝ド＝モンテスキューは、1689年、フランス南西部のボルドー近くの城で、貴族の家に生まれました。法律を学び、のちにボルドー高等法院（地方の裁判所のようなところ）の役職についた、いわゆる法服貴族です。ぶどう畑の持ち主でもあったとされます。

生まれた1689年は、イギリスで名誉革命と権利の章典が出された年（1688〜89年）にあたります。モンテスキューが成人した1715年には、フランスで72年も王位にあったルイ14世が亡くなりました。モンテスキューは、絶対王政の最盛期とその終わりを見ながら育ったことになります。

② 『ペルシア人の手紙』：外から見たフランス（1721年）

モンテスキューを一躍有名にしたのは、1721年に匿名で出した『ペルシア人の手紙』です。ペルシアの貴族がパリを旅して、故郷に手紙を書き送るという形の小説で、「異国の人から見れば、フランスの習慣は奇妙に見える」という視点から、王や教会、社会のしくみを皮肉たっぷりに描きました。自分たちの当たり前を、外から見て疑ってみる。これも啓蒙思想らしい発想です。

③ ヨーロッパの旅とイギリス（1728〜31年）

モンテスキューは、1728年ごろからヨーロッパ各地を旅し、オーストリア、イタリア、オランダなどを回って、1729年から1731年にかけてはイギリスに滞在しました。イギリスは、ピューリタン革命と名誉革命を経て、王の権力が議会の法律によってしばられている国でした。モンテスキューはそこで、議会、国王、裁判所が分かれて働くイギリスの政治に強い関心を持ちました。ただし、現実のイギリスの政治がそのまま「三権分立」だったわけではなく、モンテスキューがそこから理想の形を取り出して考えた、とみられています。

ロックの抵抗権も、法律をつくる立法権と、それを実行する執行権を分けて考えていました。モンテスキューは、そこへ裁判をする司法権の独立を加えて、3つに整理した、とされます。

④ 『法の精神』の中身（1748年）

1748年、モンテスキューは約20年をかけた大作『法の精神』を出しました。この本は、三権分立だけでなく、いろいろなことを論じています。

ひとつは、政治のしくみ（政体）の分類です。モンテスキューは政体を3つに分けました。共和政は「徳」（公共のために尽くす心）、君主政は「名誉」、専制政は「恐怖」を、それぞれ支える原理だとしています。専制政は、1人の支配者が法律もなく気分で人びとを恐怖で支配する政治です。

もうひとつは、気候や土地の条件が人びとの暮らしや法律に影響する、という見方です。「法律は、その国の風土や習慣、歴史に合ったものでなければならない」という考え方で、これが「法の精神」という書名の意味でもあります。

そして最も有名なのが、第11編で説かれた三権分立です。立法権と執行権（行政権）が同じ人や機関の手に集まれば、自由はなくなる。裁判をする権力も、立法権や執行権から分かれていなければならない。こうして、3つの権力をおたがいに抑えさせる（抑制と均衡）ことが、自由を守るかぎだと述べました。

この本は、ヨーロッパ中で読まれました。いっぽう、教会はその内容を問題にして、1751年にカトリック教会の禁書目録に入れたとされます。それでも、フランスの外で版を重ねていきました。

⑤ アメリカ独立とフランス革命への影響

モンテスキューの考えは、市民革命の時代に、現実の政治のしくみに取り入れられました。アメリカ独立宣言（1776年）のあと、1787年につくられたアメリカ合衆国憲法は、立法権を連邦議会、行政権を大統領、司法権を連邦裁判所に与えて、はっきりと三権を分けました。

フランスでも、1789年のフランス人権宣言の第16条で、「権利の保障が確保されず、権力の分立が定められていない社会は、憲法をもつものではない」と述べられました。権力の分立が、憲法の中心にあるべきものと考えられたのです。フランス革命の人びとは、モンテスキューを自分たちの先生の1人と考えました。

⑥ 日本史とのつながり：国会・内閣・裁判所

日本の政治のしくみにも、三権分立は生きています。日本国憲法（1946年公布、1947年施行）では、立法権は国会、行政権は内閣、司法権は裁判所が持つと定めています（図2）。たとえば、国会は内閣総理大臣を指名し、内閣は衆議院を解散でき、裁判所は法律や行政の処分が憲法に反しないかを調べる違憲審査を行います。このように、三権はたがいに抑え合うしくみになっています。

明治時代の大日本帝国憲法（1889年）にも、帝国議会、内閣などの国の機関や、裁判所の独立が定められていました。ただし、天皇が国を統治する権限をまとめて持つとされ、現在の憲法のように、主権が国民にあるわけではありませんでした。日本では、明治時代に西洋の法律や政治の本が次つぎ翻訳され、モンテスキューの考えも紹介されたといわれます。

なお、同じ三権分立でも、国によってしくみはちがいます。アメリカは、大統領を国民が選び、議会と大統領がきびしく分かれる「大統領制」です。日本やイギリスは、議会の信任にもとづいて内閣ができる議院内閣制で、国会と内閣のつながりが強い形です。

図2　日本の三権分立。国会・内閣・裁判所がたがいに抑え合い、国民が選挙や国民審査で見はる。

図3　モンテスキューの時代。ルイ14世の死後に活躍し、その考えは独立宣言・合衆国憲法・人権宣言に受けつがれた。

ロダン先生

1721年の『ペルシア人の手紙』と、1748年の『法の精神』。この2冊を、1787年の合衆国憲法と1789年の人権宣言につなげて覚えるといいよ。

図と表で見る：ロック・モンテスキュー・ルソーのちがい

	ロック	モンテスキュー	ルソー
国	イギリス	フランス	フランス（ジュネーヴ生まれ）
おもな著作	『統治二論』（1690年）	『法の精神』（1748年）	『社会契約論』（1762年）
中心の考え	自然権・抵抗権	三権分立（権力の分立）	人民主権（一般意志）
のちの影響	アメリカ独立宣言	合衆国憲法・人権宣言第16条	人権宣言・フランス革命

整理：モンテスキューと三権分立を一言で

フランスの啓蒙思想家モンテスキューが、『法の精神』（1748年）で説いた考え方。国の権力を立法・行政・司法の3つに分けて別々の機関に持たせ、おたがいに抑え合わせることで、人びとの自由を守る。合衆国憲法やフランス人権宣言、現在の日本国憲法にも取り入れられている。

モンテスキューと関係する人物・用語

用語	モンテスキューとの関係
啓蒙思想	モンテスキューが属した、理性で社会を見直す思想の流れ
ロックの抵抗権	立法権と執行権を分ける考えを先に説いた。モンテスキューが受けついだ
ルソーの社会契約論	同じフランスの啓蒙思想家。人民主権を説いた
名誉革命と権利の章典	議会が王をしばるようになったイギリスの政治のお手本
ルイ14世	モンテスキューが批判的に見た、絶対王政の王
アメリカ合衆国憲法	三権分立を憲法にはっきり取り入れた
フランス人権宣言	第16条で権力の分立を憲法の条件とした
議院内閣制	同じ三権分立でも、議会と内閣が近い形

三権分立のほかにも、モンテスキューの考えは後の世に受けつがれました。たとえば、権力が法律にしばられるべきだという「法の支配」の考えや、人間の自由を守るための刑罰のあり方などです。ベッカリーアが『犯罪と刑罰』で拷問や死刑に反対したのも、モンテスキューたちの影響を受けたとされます。

サクラちゃん

日本の三権分立で、裁判所が憲法に反するかどうか調べる、というのがよく分かりません。

ロダン先生

国会がつくった法律でも、憲法に反するなら効力を認めない、と裁判所が判断できるんだ。国会は選挙で選ばれた議員が決めるけれど、多数派が人びとの大事な権利をうばう法律をつくってしまうかもしれない。それを裁判所が止める役目だよ。三権がおたがいに抑え合う、というのはこういうことなんだ。

サクラちゃん

多数決でも、守るべきものがあるんですね。

ロダン先生

そのとおり。だから、憲法は国のいちばん大事なルールなんだ。

高校入試ではここが出る

ロック（1690年）→ モンテスキュー『法の精神』（1748年）→ ルソー『社会契約論』（1762年）。啓蒙思想家の順番と考えの組み合わせで問われる。
公民：日本は立法＝国会、行政＝内閣、司法＝裁判所。三つの機関が互いに抑え合う仕組みが三権分立で、図の読み取りで出る。
理由の記述：「一つの機関に権力が集中すると、権力が乱用されて国民の自由が失われるおそれがあるため、権力を分けて互いに抑え合わせる」。
歴史との結びつき：三権分立の考えは、アメリカ合衆国憲法やフランスの人権宣言に取り入れられた。大日本帝国憲法（1889年）は、天皇が国を治める権限をもつしくみだった点と比べられる。

モンテスキューと三権分立でまちがえやすい点

まちがえやすい点

モンテスキューとルソーの著作：『法の精神』はモンテスキュー（三権分立）、『社会契約論』はルソー（人民主権）。入れかえて覚えやすい。
三権の名前と役割：立法＝法律をつくる、行政＝法律を実行する、司法＝裁判をする。日本では国会・内閣・裁判所。
ロックとのちがい：ロックは立法権と執行権の分離、モンテスキューは司法権の独立を加えた3つの分立。
三権分立は王をなくす考えではない：モンテスキュー自身は、王のいる君主政の中で権力を分けることを考えていた。共和政を求めたわけではない。
日本の三権の関係：国会は「国権の最高機関」だが、内閣や裁判所もそれぞれ国会を抑える力を持つ（衆議院の解散、違憲審査）。

入試ではこう出る

共通テスト：モンテスキューと『法の精神』、三権分立の内容、ロック・ルソーとの区別、合衆国憲法や人権宣言との関係が問われます。史料の一部を読んで「だれの考えか」を選ぶ問題も出ます。
国公立の2次・論述：「三権分立の考えがアメリカ合衆国憲法やフランスの人権宣言にどう取り入れられたか」「啓蒙思想が市民革命に与えた影響」を説明させる問題が出ます。
私大：「『ペルシア人の手紙』」「共和政・君主政・専制政の三つの政体」「法服貴族」「抑制と均衡」「ボルドー高等法院」など。
高校入試：中学の歴史・公民で、モンテスキュー＝『法の精神』＝三権分立の組み合わせが出ます。国会・内閣・裁判所のたがいの関係（内閣不信任、衆議院の解散、違憲審査権など）を図で答える問題もよく出ます。

勉強の進め方は世界史の勉強法【基礎編】、共通テストの対策は世界史の勉強法【共通テスト対策】を見てください。

ロダン先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？モンテスキューとボルドーのワイン

モンテスキューは、ボルドーのぶどう畑の持ち主で、自分の領地のワインを売ることにも熱心だったとされるんだ。ボルドーはいまでも世界的なワインの産地だね。もっとも、わたしはお酒よりカレーのほうが好きだけど、ワインの産地を旅するのはいつも楽しみなんだ。理屈っぽい思想家が、土地の暮らしにも深くかかわっていたと思うと、面白いよね。

これ知ってる？三権分立は「3つ」とは限らない

モンテスキューは3つの権力に分けたけど、国によっては、もっと細かく分けたり、別のしくみを加えたりしているんだ。たとえば、中華民国（台湾）には、5つの院に権力を分ける「五権分立」の考え方がある。三権分立は、あくまで「権力を分けて抑え合う」という大きな考え方の1つの形なんだよ。

ロダン先生

まずは「モンテスキュー・『法の精神』1748年・立法行政司法・合衆国憲法・人権宣言第16条」の5つをおさえよう。日本の国会・内閣・裁判所にもつなげて覚えるといいよ。

練習問題

やさしい

『法の精神』を書き、三権分立を説いたフランスの啓蒙思想家はだれか。
答えと解説を見る
答え：モンテスキュー
三権分立の「三権」とは何と何と何か。
答えと解説を見る
答え：立法権・行政権・司法権
日本では、立法は国会、行政は内閣、司法は裁判所が行います。

ふつう

モンテスキューが1748年に出した著作は何か。
答えと解説を見る
答え：『法の精神』
1789年のフランス人権宣言の第16条には、何がない社会は憲法をもつものではないと書かれているか。
答えと解説を見る
答え：権力の分立（が定められていない社会）
「権利の保障が確保されず、権力の分立が定められていない社会は、憲法をもつものではない」という内容です。

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「モンテスキューは『社会契約論』で、国の主権は人民にあるという人民主権を説いた。」
答えと解説を見る
答え：誤り
人民主権を説いた『社会契約論』を書いたのはルソーです。モンテスキューの著作は『法の精神』で、三権分立を説きました。
三権分立が、人びとの自由を守るために必要だとされる理由を、60字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：権力が1人や1つの機関に集まると濫用されやすいので、立法・行政・司法に分けておたがいに抑え合わせ、人びとの自由を守る必要があるから。
採点のポイント：「権力の集中は濫用につながる」と「3つに分けて抑制し合う」の2点にふれること。

モンテスキューと三権分立のまわりの用語

モンテスキューと三権分立は、科学革命と啓蒙思想の用語一覧（64語）にも入っています。流れの順で、前後に出てくる語はこちらです。

モンテスキューと三権分立の前に出てくる語

『哲学書簡』（てつがくしょかん） ★★★★★
ダランベール（だらんべーる） ★★★★★
ヒューム（ひゅーむ） ★★★★★
カント（かんと） ★★★★★

モンテスキューと三権分立のあとに出てくる語

『ペルシア人の手紙』（ぺるしあじんのてがみ） ★★★★★
『法の精神』（ほうのせいしん） ★★★★★
『人間不平等起源論』（にんげんふびょうどうきげんろん） ★★★★★
一般意志（いっぱんいし） ★★★★★

「主権国家と絶対王政」の章の用語

この章の流れは主権国家と絶対王政の年表（国と王朝の帯図・同じころの日本つき）で、年の順に確かめられます。

← 前の語：アダム＝スミスと『諸国民の富』（世界史）　｜　次の語：ルソーと『社会契約論』（世界史） →

よくある質問

モンテスキューとはどんな人ですか？

18世紀フランスの啓蒙思想家です。ボルドー近くの貴族の家に生まれ、『ペルシア人の手紙』（1721年）と『法の精神』（1748年）を書きました。三権分立を説いたことで知られます。

三権分立とは何ですか？

国の権力を立法（法律をつくる）・行政（法律を実行する）・司法（裁判をする）の3つに分け、別々の機関に持たせて、おたがいに抑え合わせるしくみです。権力の濫用を防ぎ、人びとの自由を守るのがねらいです。

なぜ権力を分ける必要があるのですか？

権力を持つ者はそれを濫用しやすいからです。1人や1つの機関にすべての権力が集まると、都合のよい法律をつくって自分で裁くこともできてしまいます。権力を分け、おたがいに抑え合わせることで自由を守ります。

『法の精神』とはどんな本ですか？

1748年にモンテスキューが出した大作です。政体を共和政・君主政・専制政の3つに分けたことや、風土が法律に与える影響、そして三権分立を説いたことで知られます。

モンテスキューとロックの三権分立のちがいは何ですか？

ロックは、法律をつくる立法権と、それを実行する執行権を分ける考えを示しました。モンテスキューは、そこに裁判をする司法権の独立を加えて、3つの権力が抑え合う形を説いたとされます。

モンテスキューとルソーのちがいは何ですか？

モンテスキューは『法の精神』で三権分立を、ルソーは『社会契約論』で人民主権を説きました。どちらもフランスの啓蒙思想家ですが、著作と中心の考えがちがいます。

三権分立はどこで取り入れられましたか？

1787年のアメリカ合衆国憲法が、立法を連邦議会、行政を大統領、司法を連邦裁判所に分けました。1789年のフランス人権宣言の第16条にも、権力の分立が憲法の条件として書かれています。

日本の三権分立はどうなっていますか？

日本国憲法のもとで、立法は国会、行政は内閣、司法は裁判所が行います。国会は内閣総理大臣を指名し、内閣は衆議院を解散でき、裁判所は違憲審査を行うなど、たがいに抑え合います。

モンテスキューは入試でどう出ますか？

大学入試では、『法の精神』と三権分立の組み合わせ、ロック・ルソーとの区別、合衆国憲法や人権宣言への影響がよく問われます。高校入試では、国会・内閣・裁判所の関係を図で答える問題がよく出ます。

モンテスキューと三権分立とは？世界史でわかりやすく｜法の精神【図解】

モンテスキューと三権分立をやさしく言うと

モンテスキューのくわしい流れ（生いたち・著作・三権分立・影響）

① 生いたち：ボルドーの法服貴族（1689年〜）

② 『ペルシア人の手紙』：外から見たフランス（1721年）

③ ヨーロッパの旅とイギリス（1728〜31年）

④ 『法の精神』の中身（1748年）

⑤ アメリカ独立とフランス革命への影響

⑥ 日本史とのつながり：国会・内閣・裁判所

図と表で見る：ロック・モンテスキュー・ルソーのちがい

モンテスキューと関係する人物・用語

モンテスキューと三権分立でまちがえやすい点

入試ではこう出る

ロダン先生の「これ知ってる？」

練習問題

モンテスキューと三権分立のまわりの用語

「主権国家と絶対王政」の章の用語

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