国際連盟とは?世界史でわかりやすく|ウィルソン・新渡戸稲造・日本の脱退【図解】

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国際連盟こくさいれんめい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

国際連盟とは、第一次世界大戦のあと、1920年にスイスのジュネーヴを本部として発足した、世界で最初の本格的な国際平和機構です。アメリカ大統領ウィルソンの提案でつくられましたが、アメリカは加盟せず、1930年代に日本・ドイツ・イタリアが脱退して力を失いました。

読み方こくさいれんめい
英語League of Nations(国際連盟)
時代1920年〜1946年
地域世界
章第17章 第一次世界大戦とその後
発足と解散1920年1月発足(ヴェルサイユ条約発効)〜1946年4月解散。本部はスイスのジュネーヴ
提案者と不参加ウィルソン(アメリカ)。ただしアメリカ自身は加盟しなかった
しくみ総会・理事会・事務局。決定は全会一致が原則。常任理事国ははじめ英・仏・伊・日

このページのポイント

  • ウィルソンの十四か条の最後の提案が実現し、1920年に発足。本部はジュネーヴで、総会・理事会・事務局が中心。決定は全会一致が原則だった。
  • アメリカは加盟せず、軍隊も持たなかった。日本は常任理事国となり、新渡戸稲造が事務局次長を務めた。
  • 満州事変への対応をめぐって日本が1933年に脱退を通告。ドイツ・イタリアも脱退し、1946年に解散して国際連合にひきつがれた。

国際連盟をやさしく言うと

国際連盟とは、第一次世界大戦のあと、1920年に発足した、世界で最初の本格的な国際平和機構です。国どうしの争いを、戦争ではなく話し合いで解決し、世界の平和を守ることをめざしました。本部はスイスのジュネーヴに置かれました。

提案したのは、アメリカ大統領ウィルソン(ウィルソンと十四か条)です。1919年に結ばれたヴェルサイユ条約の最初に、国際連盟の規約が置かれました。日本は、イギリス・フランス・イタリアとともに、はじめの常任理事国になりました。

たとえると、国際連盟は「戦争のあとに、世界のもめごとを話し合いで解決しようとした、初めての国際的な会議の場」です。ただし、軍隊を持たず、アメリカが加盟せず、決定は全会一致が原則だったため、大国が戦争に踏み出したときに止める力は弱かったとされます。

国際連盟のしくみ(本部:ジュネーヴ) 総会全加盟国が1票ずつ年に1回ひらく決定は全会一致が原則 理事会常任理事国+非常任理事国英・仏・伊・日がはじめの常任(のちにドイツ・ソ連も) 事務局事務総長のもとで日常の仕事を担当新渡戸稲造は事務局次長を務めた 常設国際司法裁判所オランダのハーグ国どうしの争いを法で裁く 国際労働機関(ILO)労働者の働く環境を国際的に守る(いまも国連の機関) 軍隊は持たず、制裁は経済・外交が中心だった アメリカは加盟しなかった
図1 国際連盟のしくみ。総会と理事会が中心で、決定は原則として全会一致だった。
エンリケくん

エンリケくん

先生、国際連盟は、どうして戦争を止められなかったんですか?

ロダン先生

ロダン先生

理由はいくつもあるんだ。1つ目は、大国のアメリカが加盟しなかったこと。2つ目は、決定が全会一致で、反対する国が1国あれば進まなかったこと。3つ目は、軍隊を持たず、制裁も経済や外交の手段が中心だったことだよ。ただし、小さな争いを解決した例もあるから、全部が失敗だったわけではないんだ。

エンリケくん

エンリケくん

成功と失敗、両方を見る必要があるんですね。

国際連盟のくわしい流れ(設立・活動・衰え・解散)

① 背景:戦争をくり返さないために(1919年まで)

第一次世界大戦(第一次世界大戦)では、総力戦と新兵器によって、きわめて多くの人が亡くなりました。「二度とこのような戦争を起こしてはならない」という願いが、世界に広がります。大戦中から、イギリスやアメリカでは、国際的な平和の組織をつくる構想が語られていました。アメリカ大統領ウィルソンは、1918年の十四か条の最後(第14条)に、国際平和機構の設立を入れました。

1919年のパリ講和会議では、ウィルソンが、国際連盟の規約づくりを最優先にしました。規約はヴェルサイユ条約の最初に入れられ、1920年1月に条約が発効して、国際連盟が発足しました。本部はジュネーヴです。

② しくみと原則

国際連盟のおもなしくみは、図1のとおりです。総会は全加盟国が1票ずつ持ち、理事会は常任理事国と非常任理事国で構成されました。はじめの常任理事国は、イギリス・フランス・イタリア・日本の4か国で、アメリカも入る予定でした。事務局が日常の仕事を担当し、常設国際司法裁判所や国際労働機関(ILO)も関係する機関でした(くわしくは国際労働機関(ILO)と常設国際司法裁判所)。決定は全会一致が原則でした。

規約では、加盟国どうしの争いは、まず話し合いや裁判で解決し、それを守らず戦争に訴えた国には、経済制裁などを行う(集団安全保障)ことにしていました。しかし、制裁を実行する軍隊を連盟自身は持たず、各国の判断にゆだねられました。また、敗戦国の旧植民地などは、委任統治の制度のもとで、連盟から任された国が治めることになりました(くわしくは委任統治と南洋諸島)。

③ 1920年代の活動

1920年代の国際連盟は、大国が直接ぶつからない問題で成果をあげました。たとえば、スウェーデンとフィンランドが争ったオーランド諸島の問題(1921年)は、連盟の仲立ちで、フィンランドの領土とし、住民の自治を保障する形で解決しました。ほかにも、第一次世界大戦のあとに生まれた多くの難民の保護(ノルウェーのナンセンが活躍)、保健衛生、麻薬の取りしまりなど、国際協力の分野でも活動しました。

1925年のロカルノ条約のあと、1926年にはドイツが加盟して常任理事国になり、ヨーロッパの緊張は一時やわらぎます。1928年には、戦争を国際紛争の解決手段としないことを定めた不戦条約(ケロッグ=ブリアン協定)も結ばれました(くわしくは不戦条約)。この時期は、国際連盟への期待がいちばん高まった時期といわれます。

④ 満州事変と日本の脱退(1931年〜1933年)

1931年、日本の軍が中国の東北部で軍事行動を起こし(満州事変と「満州国」)、翌年には「満州国」をつくりました。中国は国際連盟に訴え、連盟はイギリスのリットンを団長とするリットン調査団を送りました。1932年に出された報告書は、日本の軍事行動は正当な自衛とは認められず、「満州国」は住民の自発的な独立とは言えない、としつつ、日本が満州に持つ利益や、中国の主権のもとでの自治などを提案する内容でした。

1933年2月、連盟の総会はこの報告書にもとづく勧告案を、42対1(日本のみ反対)で採択しました。日本の首席全権の松岡洋右は議場を退席し、3月に日本は脱退を通告します(脱退の効力は1935年。くわしくは日本・ドイツの国際連盟脱退)。当時の日本国内では、脱退を支持する声が強かったともいわれます。同じ1933年にはドイツも脱退を通告し、連盟は主要国を欠くようになっていきました。

⑤ 衰えと解散(1935年〜1946年)

1935年、イタリアがエチオピアに侵攻すると、連盟はイタリアに経済制裁を決めましたが、石油などを対象に含めず、効果は不十分に終わりました(ムッソリーニとファシズム。くわしくはイタリアのエチオピア侵攻)。イタリアは1937年に脱退します。1939年にソ連がフィンランドに侵攻すると、連盟はソ連を除名しましたが、同じ年に第二次世界大戦(第二次世界大戦)が始まり、連盟の機能はほとんど失われました。

戦後の1945年に国際連合(国際連合)が成立すると、1946年4月に国際連盟は解散し、仕事や財産の多くは国連にひきつがれました。国際連盟の経験は、国連の安全保障理事会の拒否権や、軍事的な強制力の仕組みなど、国連のしくみを考えるときに生かされたといわれます。

1919.1パリ講和会議が始まる1919.6ヴェルサイユ条約に規約が入る1920.1国際連盟が発足。日本も常任理事国に1921オーランド諸島問題を解決1926ドイツが加盟(常任理事国に)1931〜33満州事変・リットン調査団日本が脱退を通告1933ドイツが脱退を通告1934ソ連が加盟(常任理事国に)1935イタリアがエチオピアに侵攻。経済制裁は不十分に終わる1937イタリアが脱退1939.12ソ連を除名1946.4解散。国際連合にひきつぐ
図2 国際連盟の歩み。1920年代の期待から、1930年代に主要国の脱退と侵略が続いて衰えた。
年表の巻物を広げるロダン先生

ロダン先生

1920年に発足、1926年にドイツが加盟、1933年に日本とドイツが脱退を通告、1946年に解散。連盟の「上り坂」と「下り坂」を、年表で見分けよう。

図と表で見る:加盟期間と、成功・限界

おもな国の加盟期間 19201926193319391946 日本脱退を通告 ドイツ脱退を通告 イタリア脱退 ソ連除名 アメリカ一度も加盟しなかった 日本の脱退の発効は1935年。ほかの国も、通告と発効の時期にずれがある
図3 おもな国の加盟期間。日本・ドイツ・イタリアは1930年代に脱退し、アメリカは一度も加盟しなかった。
成果限界
オーランド諸島問題など、小さな争いを解決した大国が関わる争いは止められなかった
難民の保護、保健、労働など、国際協力の分野で活動した軍隊を持たず、制裁は経済・外交が中心だった
委任統治の制度で、旧植民地の管理を監督した決定は全会一致が原則で、動きが遅かった
日本やドイツも、一時は常任理事国として参加したアメリカは加盟せず、日本・ドイツ・イタリアは脱退した

整理:国際連盟を一言で

1920年に発足した、世界初の本格的な国際平和機構。提案者はウィルソン、本部はジュネーヴ。総会・理事会・事務局のしくみで、決定は全会一致。アメリカは不参加。日本は常任理事国になったが、1933年に脱退を通告。1946年に解散し、国際連合にひきつがれた。

国際連盟と関係する人物・用語

用語国際連盟との関係
ウィルソンと十四か条国際連盟を提案した、アメリカ大統領
ヴェルサイユ条約最初に規約が置かれた講和条約
第一次世界大戦国際連盟が生まれる背景になった戦争
満州事変と「満州国」日本の脱退につながった事件
ムッソリーニとファシズムエチオピア侵攻で連盟の限界があらわれた
ヒトラーとナチス1933年に連盟からの脱退を通告したドイツの指導者
ワシントン会議連盟の外で、アメリカが主導して軍縮を話し合った会議
国際連合国際連盟の反省をふまえて、戦後につくられた組織

日本とのつながり:新渡戸稲造・常任理事国・脱退

日本は、第一次世界大戦の勝った側の一員として、国際連盟に最初から加わりました。アジアで唯一の常任理事国であり、「世界の大国の仲間入りをした」と受け止められました。1919年のパリ講和会議では、日本は国際連盟の規約に人種差別の撤廃を盛りこむことを提案しましたが、採用されませんでした。

国際連盟の事務局次長を、1920年から1926年まで務めたのが、新渡戸稲造です。新渡戸は、英語で書いた『武士道』で日本の考え方を世界に紹介した人物として知られ、国際連盟では、学問や文化の面での国際協力を進める仕事にも関わりました。戦後の1984年から2004年に発行された五千円札の肖像にもなりました。

しかし1931年の満州事変のあと、日本は連盟と対立し、1933年に脱退を通告しました。その後、日本は国際的に孤立する道を進み、1937年からの日中戦争(日中戦争)、1940年の日独伊三国同盟(日独伊三国同盟)へと進んでいきます。

サクラちゃん

サクラちゃん

日本は、国際連盟で重要な役割をしていたのに、どうして脱退したんでしょうか。

ロダン先生

ロダン先生

満州事変への国際連盟の勧告を、日本の政府や軍が、自国の利益を損なうものとして受け入れなかったからなんだ。当時の日本国内には、脱退を支持する意見も強かった。ただ、その結果として国際的な協調の場から離れたことは、あとの歴史に大きく影響した。いつ、何があって脱退したのか、そしてその後どうなったのかを、セットで学ぼう。

サクラちゃん

サクラちゃん

脱退の前後の流れを、年表で確かめます。

中学受験ではここが出る

  • 第一次世界大戦 → パリ講和会議(1919年)→ ヴェルサイユ条約 → 国際連盟の発足(1920年)の流れ。日本は常任理事国の1つになった。
  • 事務局次長を務めた日本人は新渡戸稲造。五千円札の肖像になったこともある。
  • 満州事変(1931年)→ リットン調査団 → 国際連盟の脱退(1933年)の流れ。日本は国際的に孤立していった。
  • 提案したアメリカは加盟しなかった。本部はジュネーヴ。

高校入試ではここが出る

  • 理由の記述:国際連盟が十分に働けなかったのは、提案国のアメリカが不参加、決定が全会一致、制裁が経済面中心で軍隊を持たなかったため。
  • 国際連盟(1920年)→ 国際連合(1945年)。連合は、大国が参加し、安全保障理事会が軍事的な措置もとれるようにした。
  • 1920年代の日本は国際協調の時代で、連盟の常任理事国となり、ワシントン会議にも参加した。満州事変のあと、1933年に脱退を通告した。
  • 連盟を脱退した日本は、のち1956年に国際連合へ加盟する。この2つの年を区別して覚える。

国際連盟でまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. 提案国と加盟国:提案したのはアメリカのウィルソンだが、アメリカは加盟しなかった。
  2. 本部の場所:ジュネーヴ(スイス)。常設国際司法裁判所はハーグ(オランダ)。
  3. はじめの常任理事国:イギリス・フランス・イタリア・日本。ドイツは1926年、ソ連は1934年に加わった。
  4. 日本の脱退:通告は1933年、効力が生じたのは1935年。満州事変への対応が理由。
  5. 国際連盟と国際連合:連盟は1920年発足・1946年解散。国連は1945年発足。別の組織。

入試ではこう出る

  • 共通テスト:国際連盟の提案者とアメリカの不参加、常任理事国、日本・ドイツ・イタリアの脱退の順番、リットン調査団、エチオピア侵攻への制裁、委任統治がよく問われます。
  • 国公立の2次・論述:「国際連盟の成果と限界」「国際連盟が集団安全保障の面で十分に機能しなかった理由」を説明させる問題が出ます。
  • 私大:「全会一致」「オーランド諸島」「ナンセン」「不戦条約」「リットン報告書」など。
  • 中学受験・高校入試:1920年の国際連盟の成立、新渡戸稲造が事務局次長を務めたこと、日本が満州事変のあと1933年に脱退したこと、がよく出ます。

勉強の進め方は世界史の勉強法【基礎編】、論述の書き方は世界史の論述の書き方(私大・2次試験編)を見てください。

ロダン先生の「これ知ってる?」

ロダン先生

これ知ってる? ナンセン・パスポート

第一次世界大戦とロシア革命のあと、国をなくした人や、国籍を失った難民がたくさん生まれた。国際連盟は、ノルウェーの探検家で科学者のナンセンを難民高等弁務官に任命して、「ナンセン・パスポート」と呼ばれる身分証明書を出した。これによって、多くの難民が国境をこえて移動できた、と伝えられているよ。人道支援の先駆けの一つだね。

ロダン先生

これ知ってる? 国際連盟の旗

国際連盟は、公式な旗を決めようとしたけれど、加盟国の意見がまとまらず、決まらなかったといわれているんだ。公式の旗が決まらなかったので、連盟の会合では、いろいろな案のデザインが使われたと伝えられている。意見をまとめることの難しさは、全会一致の原則にもつながる話だね。

おじぎするロダン先生

ロダン先生

まずは「ウィルソンの提案・アメリカ不参加・1920年発足・常任理事国と全会一致・日本の脱退・国際連合へ」の6つをおさえよう。成果と限界を両方言えるようにしておくと、論述に強くなるよ。

練習問題

やさしい

  1. 1920年に発足した、世界で最初の本格的な国際平和機構を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:国際連盟

  2. 国際連盟の事務局次長を務めた日本人はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:新渡戸稲造

ふつう

  1. 国際連盟の提案者であるアメリカ大統領はだれか。また、アメリカは国際連盟に加盟したか。
    答えと解説を見る

    答え:ウィルソン。加盟しなかった。(アメリカ上院が条約の批准を否決した)

  2. 満州事変について調べるため、国際連盟が日本・中国に派遣した調査団を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:リットン調査団

むずかしい

  1. 正しいか誤りか答えよ。「国際連盟の決定は、多数決で行われたため、小さな国でも大国の行動を止めることができた。」
    答えと解説を見る

    答え:誤り
    国際連盟の決定は全会一致が原則で、1国でも反対すると決まらないことがありました。

  2. 国際連盟が、侵略を十分に止められなかった理由を、60字ほどで説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:アメリカが不参加で、連盟自身は軍隊を持たず、決定は全会一致が原則で、制裁も経済・外交が中心だったから。

国際連盟のまわりの用語

国際連盟は、パリ講和会議とヴェルサイユ体制・ワシントン体制の用語一覧(53語)にも入っています。流れの順で、前後に出てくる語はこちらです。

国際連盟の前に出てくる語

国際連盟のあとに出てくる語

「第一次世界大戦とその後」の章の用語

この章の流れは第一次世界大戦とその後の年表(国と王朝の帯図・同じころの日本つき)で、年の順に確かめられます。

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よくある質問

国際連盟とは何ですか?

第一次世界大戦のあと、1920年に発足した世界初の本格的な国際平和機構です。国どうしの争いを話し合いで解決し、戦争を防ぐことをめざし、本部はスイスのジュネーヴに置かれました。

国際連盟を提案したのはだれですか?

アメリカ大統領ウィルソンです。1918年の十四か条の最後(第14条)で国際平和機構の設立をよびかけ、パリ講和会議で実現させました。

なぜアメリカは国際連盟に加盟しなかったのですか?

アメリカ上院が、連盟規約が議会の戦争を宣言する権限などをしばるとして、ヴェルサイユ条約の批准を1920年に否決したためです。

国際連盟のしくみはどうなっていましたか?

全加盟国が1票ずつ持つ総会と、常任理事国と非常任理事国でつくる理事会、日常の仕事をする事務局が中心でした。決定は全会一致が原則でした。

国際連盟の常任理事国はどこでしたか?

はじめはイギリス・フランス・イタリア・日本の4か国でした。のちに1926年にドイツ、1934年にソ連が加わりました。

日本はなぜ国際連盟を脱退したのですか?

満州事変への対応をめぐり、連盟が日本の軍事行動を認めない報告書にもとづく勧告を1933年に採択したためです。日本は同年3月に脱退を通告しました。

国際連盟はなぜ戦争を止められなかったのですか?

アメリカの不参加、軍隊を持たず制裁が経済・外交中心だったこと、全会一致が原則だったことなどが挙げられます。日本・ドイツ・イタリアの脱退も力を弱めました。

国際連盟は英語で何といいますか?

League of Nations(リーグ・オブ・ネイションズ)といいます。国際連合は United Nations です。

国際連盟は入試でどう出ますか?

大学入試では、提案者とアメリカの不参加、常任理事国、日本・ドイツ・イタリアの脱退、リットン調査団、成果と限界の論述が出ます。中学受験・高校入試では、新渡戸稲造と日本の脱退が出ます。

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出典・参考

  • 高校「世界史探究」「日本史探究」の教科書の一般的な記述

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦