女性参政権の広がりとは？世界史でわかりやすく｜各国の年・サフラジェット・日本【図解】

世界史用語集 › 第17章 第一次世界大戦とその後

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女性参政権の広がりじょせいさんせいけんのひろがり

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

女性参政権の広がりとは、女性が男性と同じように選挙で投票し、立候補できる権利を、19世紀の終わりから20世紀の半ばにかけて、国ごとに少しずつ認められていった流れです。1893年のニュージーランドが早く、第一次世界大戦のあとに、イギリス・ドイツ・アメリカなどで認められました。

読み方じょせいさんせいけんのひろがり
英語Women's suffrage（女性参政権）
時代1893年〜1971年（大戦後の1918〜1920年ごろに多くの国で）
地域世界
章第17章 第一次世界大戦とその後
意味女性が男性と同じように、選挙で投票し、立候補できること
早い国ニュージーランド（1893年）・フィンランド（1906年）
大戦後イギリス（1918年・1928年）・ドイツ（1918年）・アメリカ（1920年）
日本1945年に法律が改められ、1946年の総選挙で初の投票

このページのポイント

  • 国政の選挙権は、1893年のニュージーランドが早く、ヨーロッパでは1906年のフィンランドが先頭だった。
  • 第一次世界大戦のあと、イギリス（1918年・1928年）、ドイツ（1918年）、アメリカ（1920年）などで認められた。
  • 日本は1945年に法律が改められ、1946年の総選挙で初めて女性が投票した。

女性参政権の広がりをやさしく言うと

女性参政権とは、女性が選挙で投票する権利（選挙権）と、選挙に立候補する権利（被選挙権）を、男性と同じように認められることです。世界史では、19世紀の終わりから20世紀の半ばにかけて、この権利が国ごとに少しずつ認められていった流れを、「女性参政権の広がり」と学びます。

早い国では、1893年のニュージーランドが国政の選挙権を女性に認めました。ヨーロッパでは1906年のフィンランドが先頭に立ちます。多くの国で認められたのは、第一次世界大戦のころからあとで、1918年のイギリスとドイツ、1920年のアメリカなどが続きました。日本では1945年に法律が改められ、翌年の1946年に初めて女性が投票しました。ただし、同じ「認められた」でも、年齢や財産、人種の条件が残る国もあり、すべての人に同じ権利がそろうまでには時間がかかりました。

この流れの背景には、18世紀の人権宣言がうたった「人は生まれながらに自由で平等」という考えと、それが「女性」にも当てはまるのかという問いがあります。教科書の項目としては、ロシア革命、ワイマール共和国、1920年代のアメリカのように、大戦後の民主主義の広がりの一部として出てきます。

女性に国政の選挙権が認められた年 1900192019401960ニュージーランド1893フィンランド1906ノルウェー1913デンマーク1915ロシア1917ドイツ1918イギリス1918・1928アメリカ1920トルコ1934フランス1944日本1945スイス（連邦）1971 第一次世界大戦の前 大戦中から1920年ごろ 1930年代以降 イギリス：1918年は30歳以上、1928年は男性と同じ条件
図1　各国が女性に国政の選挙権を認めた年。青は大戦の前、赤は大戦中から1920年ごろ、緑は1930年代以降。
サクラちゃん

サクラちゃん

先生、フランス革命のときに「人権」が宣言されたのに、どうして女性の選挙権はそんなにおそかったんですか？

ロダン先生

ロダン先生

いい疑問だね。人権宣言の「人」は、当時の社会では、おもに男性の市民を考えていたんだ。女性は家庭を守るもの、政治は男性がするもの、という考えが強かった。でも、同じ時代に「それはおかしい」と声をあげた人たちもいたんだよ。その声が、100年以上かけて、制度を動かしていったんだ。

女性参政権の広がりのくわしい流れ（背景・運動・戦争・各国）

① 背景：「人」の中に女性は入るのか（18世紀）

フランス革命では、身分による差別をやめ、人の権利をうたう宣言が出されました。ところが、投票できる人は、一定の財産をもつ男性に限られていました。これに対して、フランスの作家オランプ＝ド＝グージュは1791年に『女性および女性市民の権利宣言』を書き、「女性も同じ権利をもつ」と主張しました。イギリスのメアリ＝ウルストンクラフトも1792年に『女性の権利の擁護』を出版し、女性にも男性と同じ教育が必要だと論じました。

この二人の本は、当時の社会では大きな支持を得られませんでしたが、のちの運動の出発点として、今も取り上げられます。本の内容は、ここでは意味をまとめて紹介するにとどめます。

② 19世紀：運動の始まり

産業革命が進むと、女性も工場で働くようになりました。いっぽうで、政治に参加する権利はないままでした。1848年、アメリカのニューヨーク州セネカフォールズで、女性の権利を話し合う大会が開かれ、「女性にも選挙権を」という要求がかかげられます。イギリスでは、思想家のジョン＝ステュアート＝ミルが、1860年代に議会で女性にも選挙権をあたえるよう提案しました（認められませんでした）。

イギリスで男性の選挙権が少しずつ広がったことは、選挙法改正とチャーティスト運動で学びます。男性の中でも選挙権のない人が多かった時代に、女性の要求はなかなか通りませんでした。

③ 最初の国政：ニュージーランドとフィンランド（1893年・1906年）

国政の選挙で、女性に選挙権を認めた早い例として知られるのは、ニュージーランド（1893年）です。ケイト＝シェパードらの請願運動が実を結んだものです。このときの選挙権は、マオリの女性にも認められました。議員になる権利が認められたのは、のちの1919年です。

ヨーロッパでは、フィンランドが1906年に、選挙権と議員になる権利の両方を女性に認めました。当時のフィンランドはロシア帝国の中の大公国で、議会の仕組みを大きく改めたときに、女性にも権利が開かれました。翌1907年の選挙で、女性の議員が誕生しています。続いてノルウェーが1913年、デンマークが1915年に認めました。

④ イギリスの運動：サフラジストとサフラジェット

イギリスでは、女性参政権をめざす運動が二つの流れに分かれて進みました。ひとつは、ミリセント＝フォーセットたちの「サフラジスト」です。請願や集会、議会への働きかけなど、法の範囲での運動をつづけました。もうひとつは、1903年にエメリン＝パンクハーストと娘たちがつくった女性社会政治同盟（WSPU）の「サフラジェット」です。「言葉ではなく行動を」をかかげ、行進や集会に加え、窓ガラスをわるなどの強い行動に出て、逮捕される人もいました。

この二つの流れについては、「強い行動が運動を前に進めた」と見る人もいれば、「かえって議会の反発を招いた」と見る人もいて、評価が分かれます。どちらの運動も、女性参政権が国の大きな課題であることを広く知らせた、という点では共通しています。

⑤ 第一次世界大戦と、認められた国ぐに（1914〜1920年ごろ）

1914年に第一次世界大戦が始まると、運動は一時、戦争に協力する方向に向かいました。総力戦と新兵器の時代には、男性が戦場に出たあとの工場・病院・農村・事務の仕事を、女性が大きく担うようになります。「国のために働いた人に、政治に参加する権利がないのはおかしい」という考えが、広い支持を得ました。

  • ロシア（1917年）：二月（三月）革命のあとの臨時政府が、女性に選挙権を認めた。ソヴィエト政権もこれを引きついだ。
  • ドイツ（1918年）：敗戦と革命のあと、新しい政府が女性にも選挙権を認め、1919年の選挙で女性が投票し、議員にもなった。ワイマール憲法にも男女平等の考えが書かれた。
  • イギリス（1918年・1928年）：1918年の選挙法改正で、30歳以上の女性（一定の条件つき）に選挙権が認められた。男性は21歳以上のほぼ全員だったので、まだ差があった。1928年に、男女とも21歳以上という同じ条件になった。
  • アメリカ（1920年）：憲法修正第19条が成立し、性別を理由に投票を認めないことが禁じられた。

⑥ アメリカ：憲法修正第19条と、のこった差

アメリカでは、州ごとに先に認める動きがあり、ワイオミング準州は1869年に女性の投票を認めていました。全国の制度としては、1920年に憲法修正第19条が成立します。ウィルソンと十四か条の大統領の時代で、「民主主義のための戦争」と言いながら、国内の女性に選挙権がないのはおかしい、という声が議会を動かしました。

ただし、実際の投票では、アフリカ系の人びとなどに対し、南部の州で試験や税などの条件が課され、投票が難しいままの地域がありました。投票権を守るための法律ができたのは、1960年代の公民権運動のあとです。「認められた」ことと、「だれもが使えた」ことは別だと、このころの例からわかります。

⑦ 1930年代から戦後：アジアとヨーロッパ

トルコでは、ムスタファ＝ケマルとトルコ共和国の改革の中で、1930年に地方、1934年に国政の参政権が女性に認められました。フランスは、フランス革命の国でありながら、女性の国政の参政権は第二次世界大戦中の1944年、ド＝ゴールらの臨時政府の命令で認められ、実際の投票は1945年でした。日本は1945年、スイスの連邦レベルは1971年と、国によって大きな差があります。

なお、植民地とされた地域の女性たちは、民族の独立を求める運動の中で、デモや集会に加わりました。エジプトのワフド党とエジプトの独立の運動では、1919年の街頭行動に女性も参加しています。独立と参政権の二つの要求を、同時にかかげた地域も少なくありません。

1791グージュが『女性および女性市民の権利宣言』を書く1792ウルストンクラフトが『女性の権利の擁護』を出版1848アメリカのセネカフォールズで女性の権利を話し合う大会1893ニュージーランドで女性に国政の選挙権1903イギリスでWSPUができ、運動が激しくなる1906フィンランドで選挙権と議員になる権利を認める1918イギリス（30歳以上）・ドイツ1920アメリカで憲法修正第19条1928イギリスで男女が同じ条件に1934トルコで国政の参政権1944フランスで認める命令（投票は45年）1945日本で法律が改められる（初の投票は1946年4月）1971スイスで連邦の参政権
図2　女性参政権の年表。18世紀の宣言から、1893年、1918〜1920年、そして戦後まで。
年表の巻物を広げるロダン先生

ロダン先生

「1893 ニュージーランド → 1906 フィンランド → 1918 イギリス（30歳以上）・ドイツ → 1920 アメリカ → 1945 日本」。年表のとおりに並べて覚えよう。

図と表で見る：広がりをささえた力と、各国の年

参政権を広げた3つの力 運動演説・署名・行進などで要求を続けた戦争中の働き工場・病院・農村などで社会を支えた人権の考え人権・自由・平等の考えが広がっていた 女性の国政参政権が認められる 年齢・財産・人種などの条件が、そのあとも 残った国がある（のこった課題）
図3　参政権を広げた3つの力。運動、戦争中の女性の働き、人権の考え。

女性参政権は、ひとつの原因で広がったのではありません。長く続いた運動、第一次世界大戦での女性の働き、そして「人はみな平等」という考えが重なって、制度が動きました。国ごとのおもな年を、表にまとめます（年は国政の選挙権です）。

国年ポイント
ニュージーランド1893早い国。議員になる権利は1919年
フィンランド1906選挙権と議員になる権利。ヨーロッパで早い
ノルウェー・デンマーク1913・1915北ヨーロッパで続いた
ロシア1917臨時政府が認める
ドイツ1918革命後の政府が認め、1919年に投票
イギリス1918・19281918年は30歳以上。1928年に男性と同じ条件
アメリカ1920憲法修正第19条。実際の差は残った
トルコ1934ケマルの改革の一部
フランス1944臨時政府の命令。投票は1945年
日本1945法律が改められ、1946年に初の投票
スイス（連邦）1971州の中にはもっと早い所も、遅い所もあった

整理：女性参政権の広がりを一言で

1893年のニュージーランドを先頭に、第一次世界大戦のあと（1918〜1920年ごろ）に多くの国で女性の国政参政権が認められた。イギリスは1918年（30歳以上）と1928年（男性と同じ条件）、アメリカは1920年、日本は1945年。運動・戦争中の働き・人権の考えが重なって広がった。

女性参政権と関係する人物・用語

用語女性参政権との関係
人権宣言「人」に女性が入るのかという問いの出発点
フランス革命グージュが女性の権利を主張した。参政権が認められたのは1944年
選挙法改正とチャーティスト運動イギリスで男性の選挙権が広がった流れ
第一次世界大戦女性が社会を支え、参政権の要求が強まった
総力戦と新兵器国民すべてを動員した戦争の形
ロシア革命1917年に女性の選挙権が認められた
ワイマール共和国男女平等の考えを憲法に書いたドイツ
ウィルソンと十四か条民主主義を掲げた大統領。1920年に修正第19条
1920年代のアメリカ女性の参政権や新しい生活の広がり
ムスタファ＝ケマルとトルコ共和国1934年に国政の参政権
ワフド党とエジプトの独立独立運動に女性が加わった
戦争と女性の動員大戦中の女性の働きが、戦後の参政権の広がりにつながった
連合国軍による日本の占領と戦後改革日本の女性参政権は、1945年の選挙法の改正で実現した

日本とのつながり：青鞜から1946年の総選挙まで

日本でも、明治の自由民権運動のころから、女性の政治参加を求める声がありました。大正時代の1911年には平塚らいてうらが雑誌『青鞜』を出し、1920年には平塚らいてう・市川房枝らが新婦人協会をつくります。当時の法律（治安警察法）は女性が政治集会に参加することを禁じていて、その改正が最初の目標でした。1922年に、女性が政治演説会に参加することはできるようになります。

1925年に男子の普通選挙が実現しましたが、女性は対象外のままでした。1924年に婦人参政権獲得期成同盟会ができるなど、運動は続けられましたが、戦前に国政の選挙権は実現しませんでした。第二次世界大戦のあと、1945年12月に衆議院議員選挙法が改められ、20歳以上の男女に選挙権が認められます。1946年4月の総選挙では、39人の女性が議員に当選しました。

うかるくん

うかるくん

日本は戦争に負けてから、やっと女性が選挙に行けたんですね。

ロダン先生

ロダン先生

そうなんだ。ただ、占領軍の指示だけで決まったわけではなくて、戦前から市川房枝さんたちが長く運動を続けていたことも大事な背景だよ。外からの動きと、内からの努力の両方を見ておくと、論述でも使いやすいんだ。

女性参政権の広がりでまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. 最初に認めた国をヨーロッパの国とする：国政の選挙権を早く認めた国として有名なのはニュージーランド（1893年）。ヨーロッパで早かったのはフィンランド（1906年）。
  2. イギリスの年を1918年だけとする：1918年は30歳以上の女性。男性と同じ条件になったのは1928年。
  3. アメリカの年を1917年や1919年とする：憲法修正第19条が成立したのは1920年。
  4. 日本の年を1925年とする：1925年は男子の普通選挙。女性は1945年の法改正、1946年の総選挙から。
  5. フランスは革命の国だから早かったとする：フランスの女性の国政の参政権は1944年で、イギリスやアメリカよりおそい。
  6. 参政権＝選挙権とだけ考える：参政権には、投票する選挙権と、立候補する被選挙権がある。ニュージーランドでは別々の年に認められた。

入試ではこう出る

  • 共通テスト：「ニュージーランドが早く女性に国政の選挙権を認めた」「アメリカの憲法修正第19条」の正誤。各国の女性参政権の年代の並べかえ。
  • 国公立の2次・論述：「第一次世界大戦後に、ヨーロッパやアメリカで女性参政権が認められた背景」を、総力戦での女性の働きと民主主義の広がりから説明させる問題。
  • 私大：「サフラジェット」「パンクハースト」「1918年の選挙法改正」「1928年」「修正第19条」「市川房枝」「新婦人協会」など。

勉強の進め方は世界史の勉強法【基礎編】、論述の書き方は世界史の論述の書き方（私大・2次試験編）を見てください。

ロダン先生の「これ知ってる？」

ロダン先生

これ知ってる？ ニュージーランドの白いツバキ

1893年の請願運動では、女性参政権を求める人びとが、白いツバキの花を身につけた、といわれているんだ。そのため、白いツバキは今も、ニュージーランドで女性参政権の象徴として語られている。花や色を運動の目印にする例は、ほかの国にもある。イギリスのWSPUは、紫・白・緑の3色を使っていたよ。

ロダン先生

これ知ってる？ サフラジストとサフラジェット

「サフラジスト」は、法の範囲での運動を続けた人たち。「サフラジェット」は、行動を強めたWSPUの人たちを、ある新聞が少しからかうように呼んだ名前から広まった、といわれる。呼ばれた側は、その名前を自分たちの名前として使うようになったんだ。名前ひとつにも、時代の空気が表れているね。

本を持って説明するロダン先生

ロダン先生

女性参政権は「1893 ニュージーランド」「1918 イギリス・ドイツ」「1920 アメリカ」「1945 日本」の4つの年をまず押さえよう。図1の点のグラフで、国の順番を確かめてね。

練習問題

やさしい

  1. 女性に国政の選挙権を早く認めた国として知られる、1893年のオセアニアの国はどこか。
    答えと解説を見る

    答え：ニュージーランド

  2. 1920年にアメリカで成立した、性別を理由に投票を認めないことを禁じた憲法の条文を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：憲法修正第19条

ふつう

  1. 1918年のイギリスの選挙法改正で、選挙権を得た女性の条件は何か。
    答えと解説を見る

    答え：30歳以上（一定の条件つき）
    男性と同じ条件になったのは1928年です。

  2. 次の国を、女性に国政の選挙権を認めた年が早い順にならべよ。ア アメリカ　イ フィンランド　ウ 日本
    答えと解説を見る

    答え：イ → ア → ウ（1906年 → 1920年 → 1945年）

むずかしい

  1. 正しいか誤りか答えよ。「フランスは、フランス革命で人権宣言を出したので、ヨーロッパで最初に女性に国政の選挙権を認めた。」
    答えと解説を見る

    答え：誤り
    ヨーロッパで早かったのはフィンランド（1906年）。フランスの女性の国政の参政権は1944年で、イギリスやアメリカよりもおそい。

  2. 第一次世界大戦のあと、多くの国で女性に国政の選挙権が認められた理由を、60字ほどで説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例：総力戦で女性が工場や病院などで社会を支え、長く続いた運動や民主主義の考えの広がりもあって、制度が改められたから。

    採点のポイント：①総力戦での女性の働き、②参政権を求める運動、③民主主義の広がり、のうち2つ以上が書けているか。

女性参政権の広がりのまわりの用語

女性参政権の広がりは、戦間期のヨーロッパの用語一覧（49語）にも入っています。流れの順で、前後に出てくる語はこちらです。

女性参政権の広がりの前に出てくる語

女性参政権の広がりのあとに出てくる語

「第一次世界大戦とその後」の章の用語

この章の流れは第一次世界大戦とその後の年表（国と王朝の帯図・同じころの日本つき）で、年の順に確かめられます。

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よくある質問

女性参政権とは何ですか？

女性が、男性と同じように選挙で投票する権利（選挙権）と、立候補する権利（被選挙権）を認められることです。

女性に国政の選挙権を早く認めた国はどこですか？

1893年のニュージーランドが早い例として知られます。ヨーロッパでは、1906年のフィンランドが選挙権と議員になる権利の両方を認めました。

イギリスで女性参政権が認められたのはいつですか？

1918年の選挙法改正で、30歳以上の女性（一定の条件つき）に認められました。男性と同じ条件になったのは1928年です。

サフラジェットとは何ですか？

1903年にパンクハーストらがつくった女性社会政治同盟（WSPU）の活動家をさす言葉です。強い行動で参政権を求めました。法の範囲で運動した人たちはサフラジストとよばれます。

なぜ第一次世界大戦のあとに広がったのですか？

総力戦で、女性が工場・病院・農村などで社会を支えたからです。長く続いた運動や、民主主義の考えの広がりも重なりました。

アメリカで女性参政権が認められたのはいつですか？

1920年に憲法修正第19条が成立し、性別を理由に投票を認めないことが禁じられました。ただし、人種などによる実際の差は、そのあとも残りました。

日本で女性が初めて投票したのはいつですか？

1945年12月に選挙法が改められ、1946年4月の総選挙で初めて投票しました。このとき39人の女性議員が誕生しました。

選挙権と被選挙権のちがいは？

選挙権は選挙で投票する権利、被選挙権は選挙に立候補する権利です。ニュージーランドのように、別々の年に認められた国もあります。

女性参政権は入試でどう出ますか？

各国の年代、イギリスの1918年と1928年のちがい、アメリカの修正第19条、第一次世界大戦との関係が問われます。論述では、大戦後に広がった背景の説明がよく出ます。

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出典・参考

  • 高校「世界史探究」の教科書の一般的な記述
  • 各国の女性参政権の年についての一般的な説明

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦