世界史用語集 › 第2章 古代ギリシャとヘレニズム
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アテネの民主政あてねのみんしゅせい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
アテネの民主政とは、古代ギリシャのポリス・アテネで、成年男性の市民が民会に集まって直接投票し、国の方針を決めたしくみです。クレイステネスが基礎をつくり、ペリクレスの時代に完成しましたが、女性・在留外人・奴隷は参加できませんでした。
| 読み方 | あてねのみんしゅせい |
|---|---|
| 英語 | Athenian democracy（アテネの民主政）、直接民主政は direct democracy |
| 時代 | 前6世紀末〜前4世紀（完成は前5世紀なかば） |
| 地域 | ギリシャ |
| 章 | 第2章 古代ギリシャとヘレニズム |
| 日本語 | アテネの民主政（直接民主政） |
| 最高機関 | 民会（エクレシア） |
| 参加できる人 | 成年男性の市民だけ |
| いっしょに覚える | クレイステネス・ペリクレス・500人評議会・民衆裁判所・陶片追放 |
このページのポイント
- 民会（最高機関）に市民が集まって直接決める直接民主政。評議員・陪審員・役人の多くはくじ、将軍だけが選挙。
- 発展：ソロン → クレイステネス（基礎）→ ペルシア戦争で無産市民が活躍 → エフィアルテス → ペリクレス（完成）。
- 参加できたのは成年男性の市民だけ。衆愚政治への批判や、ペロポネソス戦争の敗北で衰えた。
アテネの民主政をやさしく言うと
アテネの民主政は、古代ギリシャのポリス・アテネで、成年男性の市民が、民会に集まって自分たちで国の方針を決めたしくみです。政治家を選んで任せるのではなく、市民が直接投票するので、「直接民主政」と呼ばれます。
「民主政（デモクラティア）」ということばは、ギリシャ語のデモス（民衆）とクラトス（支配・力）から生まれました。今の民主主義（democracy）のもとになった、世界で最も有名な古い例です。
ただし、今の民主主義とはちがう点も大きく、政治に参加できたのは成年男性の市民だけでした。女性・在留外人（メトイコイ）・奴隷は参加できません。この「参加できる人の範囲」が、入試でも大事なポイントになります。
エンリケくん
全員が集まって投票するなんて、すごく大変そうですね。
ロダン先生
そうなんだ。だからポリスは小さい必要があったんだよ。アテネほど大きくても、市民が丘（プニュクス）に集まって話し合えた。国が大きくなると、直接投票は難しくなるよね。それで現代は、代表を選ぶ形が多いんだ。
アテネの民主政のくわしい流れ（できるまで・しくみ・衰え）
① できるまで：少しずつ、市民の力が強まった
アテネの民主政は、一度に生まれたのではなく、100年以上かけて少しずつ形づくられました。
- ソロンの改革（前594年ごろ）：貴族と平民の争いがひどくなる中、ソロンが、借金で奴隷になることを禁止し、財産の多さで政治参加の範囲を決めました（財産政治）。平民にも一部の政治参加の道が開かれます。
- ペイシストラトスの僭主政治（前6世紀なかば）：貴族の争いの中で、ペイシストラトスが僭主として支配しました。一人の支配でしたが、貧しい農民を助ける政策もおこない、のちの民主政の土台となる力も育ちました。
- クレイステネスの改革（前508／507年ごろ）：血縁による4つの部族を改め、地域にもとづく10の部族をつくり、各部族から50人ずつ出す500人評議会を設けました。また、陶片追放も導入したと伝わります。「民主政の基礎をつくった人」とされます。
- ペルシア戦争（前5世紀前半）：サラミスの海戦などで、土地をもたない無産市民が、三段櫂船のこぎ手として活躍しました。「国を守ったのだから、政治にも参加させよ」という声が強まります。
- エフィアルテスの改革（前461年）：貴族の牙城だったアレオパゴス会議から、重要な権限をうばいました。政治の力が、民会・500人評議会・民衆裁判所へ移ります。
- ペリクレスの時代（前5世紀なかば）：役人や陪審員に日当を出すようになり、貧しい市民も政治に参加できるようになりました。民主政が完成したといわれます。
② しくみ：民会・評議会・裁判所・将軍
- 民会（エクレシア）：成年男性の市民全員が参加できる最高の機関。ふつうはアテネの丘（プニュクス）に集まり、戦争や平和、法律、役人の報告など、国の大事なことを挙手などで決めました。1年に何十回も開かれました。
- 500人評議会（ブーレー）：10の部族から50人ずつ、合計500人。民会に出す議題を準備するなど、日常の運営をになった。くじで選ばれ、任期は1年でした。
- 民衆裁判所（ヘリアイア）：市民からくじで選ばれた多数の陪審員が裁判をおこなった。法廷が政治の場にもなっていた。
- 将軍（ストラテゴス）：10人（各部族から1人）。軍の指揮だけでなく外交でも大きな役割をはたした。選挙で選ばれ、再選もできたので、ペリクレスのような実力者が長く務められました。
- アルコン（執政官）などの役人：多くはくじで選ばれ、任期は1年。
どうして役人をくじで選ぶのでしょうか。「だれでも役人になれる」ことが、民主政のしるしだと考えられたからです。能力で選ぶと、お金や家柄のある人が有利になります。くじで選べば、貧しい人にもチャンスが回ってきます。そのために、公務につく市民に日当が出されました。
③ 衰え：衆愚政治への批判と敗戦
ペリクレスの死（前429年）後、アテネでは、人気を集めることがうまい指導者（デマゴーゴス）の言うことに、民会が流される場面が増えたと批判されます。これを衆愚政治とよぶこともあります。ペロポネソス戦争の敗北（前404年）のあと、スパルタの後押しで少数の人による支配（三十人政権）が生まれましたが、まもなく民主政が回復しました（前403年）。
前399年には、哲学者ソクラテスが、民衆裁判所の裁判で死刑になっています。民主政の裁判が、すぐれた人を処刑してしまったと批判する人もいます。前4世紀には、マケドニアの支配を受け、ポリスの独立した政治は終わりに向かいました。
ロダン先生
民主政は完ぺきではないけれど、「みんなで決める」という考えを世界に広めた。ぼくは拍手したいよ。
年表と比べる図で見る民主政
年表からわかるとおり、民主政は「クレイステネスで基礎ができ、ペリクレスで完成する」と整理できます。ソロンは基礎の前の準備段階、クレイステネスが基礎、エフィアルテスとペリクレスが仕上げ、というイメージです。
| 人物 | 時期 | 民主政への貢献 |
|---|---|---|
| ソロン | 前594ごろ | 債務奴隷の禁止・財産政治 |
| クレイステネス | 前508/507 | 10部族制・500人評議会・陶片追放 |
| エフィアルテス | 前461 | アレオパゴス会議の権限を弱める |
| ペリクレス | 前5世紀なかば | 日当の制度・民主政の完成 |
整理：アテネの民主政の要点
- 決め方：民会で市民が直接投票（直接民主政）。
- 参加できる人：成年男性の市民だけ。女性・在留外人・奴隷は参加できない。
- 役人：多くはくじ、将軍は選挙。任期は1年が多い。
- 発展：ソロン → クレイステネス → ペルシア戦争 → エフィアルテス → ペリクレス（完成）。
- 限界：衆愚政治への批判、ペロポネソス戦争の敗北、ソクラテスの裁判。
アテネの民主政と関係する人物・用語
| 人物・用語 | 民主政との関係 |
|---|---|
| ソロンの改革 | 土台づくりの前の準備 |
| クレイステネスの改革 | 民主政の基礎をつくった |
| 陶片追放 | 僭主を防ぐ安全装置 |
| ペルシア戦争 | 無産市民の力が高まる |
| サラミスの海戦 | 三段櫂船のこぎ手が活躍 |
| ペリクレス | 日当で民主政を完成 |
| ペロポネソス戦争 | アテネ敗北で民主政も一時とだえる |
| ソクラテス | 民主政下の裁判で死刑になる |
| ポリス（都市国家） | 小さな国だから直接民主政ができた |
アテネ以外のポリスは、どうだったのでしょうか。たとえばスパルタは、少数の市民が政治と軍事をにない、王と長老会などが力をもつしくみでした。「民主政」と「寡頭政（少数の支配）」の対比も、入試でよく出ます。
サクラちゃん
女性が参加できなかったのは、どうしてですか？
ロダン先生
当時のギリシャでは、政治や戦争は「男性の市民の仕事」と考えられていたんだ。今から見ると不平等だけど、歴史を学ぶときは、その時代の考え方も合わせて見るのが大事だよ。
アテネの民主政でまちがえやすい点
まちがえやすい点
- 「すべての住民が参加できた」とは言えない：女性・在留外人・奴隷は参加できない。
- 民主政の基礎はクレイステネス、完成はペリクレス：ソロンやペイシストラトスと混同しない。
- 役人は全部くじではない：将軍は選挙。
- スパルタも民主政ではない：スパルタは少数の市民が支配する軍国主義の国。
- 直接民主政と間接民主制：アテネは直接、今の多くの国は代表を選ぶ間接（議会制）。
- 陶片追放は民主政の「安全装置」：刑罰ではない。
入試ではこう出る
- 共通テスト：「アテネ民主政で最高の議決機関はどれか（民会）」「くじで選ばれた役職」「クレイステネスの改革の内容」「参加できた人の範囲」などが、文の正誤や並べかえで出ます。
- 国公立の2次・論述：「アテネ民主政の発展過程と、その限界」がよく出ます。クレイステネス→ペルシア戦争（無産市民）→ペリクレスの流れに、女性・奴隷・外国人が参加できなかったという限界を添えるのがコツです。
- 私大：民会、500人評議会、民衆裁判所、アレオパゴス会議、デマゴーゴス、衆愚政治などの語句。
- よくあるひっかけ：「アテネの民主政は男女とも参加できた」「スパルタも民主政だった」といった誤り。
論述の練習は世界史の論述の書き方（私大・2次試験編）、基本の覚え方は世界史の勉強法【基礎編】を参考にしてください。
ロダン先生の「これ知ってる？」
これ知ってる？ くじ引きの機械があった
古代アテネでは、くじ引きを公平にするために、クレーロテーリオンという石の機械が使われたと伝わるんだ。市民の名前をしるした札を入れ、色のついた玉を転がして選ぶしくみだよ。2000年以上前から、不正を防ぐ工夫があったんだね。
これ知ってる？ イディオテス（私人）から「バカ」の語源へ
ギリシャ語の「イディオテス」は、政治に関わらず、自分のことだけをする人のこと。ここから英語の idiot（愚か者）が生まれた、という説明があるよ（語源には説明が分かれる部分もあるんだ）。民会に出ない人は、あまりよく思われなかったんだね。
これ知ってる？ 日当は「民会に出る」ためにも
民会に参加した市民にも、のちには手当が出るようになったと伝わるよ。出席者が少ないと、決議がうまく進まないからなんだ。民主政を動かすには、お金もかかる、というわけだね。
練習問題
やさしい
- アテネで、成年男性の市民全員が参加でき、国の大事なことを決めた最高の機関を何というか。
答えと解説を見る
答え：民会（エクレシア）
- アテネの民主政で、くじで選ばれ、民会の議題を用意した機関を何というか。
答えと解説を見る
答え：500人評議会
10の部族から50人ずつ選ばれました。
ふつう
- アテネの民主政の基礎をつくった前508/507年ごろの改革者はだれか。
答えと解説を見る
答え：クレイステネス
10部族制や500人評議会、陶片追放を導入したと伝わります。 - 民主政を完成させたといわれる、前5世紀なかばの政治家はだれか。
答えと解説を見る
答え：ペリクレス
役人や陪審員に日当を出し、貧しい市民も政治に参加できるようにしました。
むずかしい
- 正しいか誤りか答えよ。「アテネの民主政では、女性や奴隷も民会で投票することができた。」
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答え：誤り
参加できたのは成年男性の市民だけです。女性・在留外人・奴隷は参加できません。 - アテネで民主政が発展した理由を、ペルシア戦争との関係にふれて60字ほどで説明せよ。
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答えの例：ペルシア戦争のサラミスの海戦で、三段櫂船をこいだ無産市民が活躍し、彼らの発言力が高まったことで、民主政が進んだ。（61字）
「無産市民」「海軍（三段櫂船）での活躍」「発言力が高まる」が入れば合格です。
「古代ギリシャとヘレニズム」の章の用語
- エーゲ文明（世界史） ★★★★★
- クレタ文明（世界史） ★★★★★
- ミケーネ文明（世界史） ★★★★★
- ポリス（世界史） ★★★★★高校受験
- アクロポリスとアゴラ（世界史） ★★★★★高校受験
- ヘレネスとバルバロイ（世界史） ★★★★★
- 重装歩兵（世界史） ★★★★★
- スパルタ（世界史） ★★★★★
- ソロンの改革（世界史） ★★★★★
- ペイシストラトス（世界史） ★★★★★
- クレイステネスの改革（世界史） ★★★★★
- 陶片追放（世界史） ★★★★★
- ペルシア戦争（世界史） ★★★★★
- サラミスの海戦（世界史） ★★★★★
- デロス同盟（世界史） ★★★★★
- ペリクレス（世界史） ★★★★★
- ペロポネソス戦争（世界史） ★★★★★
- アレクサンドロス大王（世界史） ★★★★★高校受験
- ヘレニズム（世界史） ★★★★★高校受験
- ホメロス（世界史） ★★★★★
- ヘロドトスとトゥキディデス（世界史） ★★★★★
- ソクラテス（世界史） ★★★★★
- プラトン（世界史） ★★★★★
- アリストテレス（世界史） ★★★★★
この章の流れは古代ギリシャとヘレニズムの年表（国と王朝の帯図・同じころの日本つき）で、年の順に確かめられます。
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イオニアのポリス、ミレトスの哲学者
よくある質問
アテネの民主政とは何ですか？
アテネの民主政とは、古代アテネで成年男性の市民が民会に集まり、自分たちで直接国の方針を決めたしくみです。直接民主政とも呼ばれます。
アテネの民主政はいつ、だれが始めましたか？
前508/507年ごろのクレイステネスの改革が基礎とされます。前5世紀なかばのペリクレスの時代に、完成したといわれます。
民会とは何ですか？
成年男性の市民全員が参加できる、アテネの最高の議決機関です。戦争や平和、法律など、国の大事なことを投票で決めました。
500人評議会とは何ですか？
10の部族から50人ずつ、くじで選ばれた合計500人の機関です。民会に出す議題を準備するなど、政治の日常の運営をになった。任期は1年でした。
なぜ役人をくじで選んだのですか？
だれでも役人になれることが、民主政の特色だと考えられたからです。能力で選ぶと、家柄やお金のある人が有利になります。くじなら貧しい人にもチャンスがあります。
アテネの民主政に参加できたのはだれですか？
成年男性の市民だけです。女性・在留外人（メトイコイ）・奴隷は参加できませんでした。今の民主主義とのちがいとして、入試でも大事です。
アテネの民主政とスパルタのちがいは何ですか？
アテネは市民全員が民会で決める民主政でした。スパルタは少数の市民が支配する軍国主義の国で、王や長老会が力をもっていました。
衆愚政治とは何ですか？
デマゴーゴスと呼ばれる、人気を集めることがうまい指導者の言うことに、民会が流されてしまう政治への批判のことばです。ペリクレスの死後のアテネに使われます。
アテネの民主政は英語で何といいますか？
Athenian democracy です。民主政を表す democracy は、ギリシャ語のデモス（民衆）とクラトス（支配）から生まれたことばです。
アテネの民主政は入試でどう出ますか？
共通テストでは、民会・500人評議会・参加できる範囲・クレイステネスとペリクレスの区別が定番です。2次の論述では、民主政の発展と限界を説明させる問題が出ます。
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出典・参考
- 高校「世界史探究」の教科書の一般的な記述
- アリストテレス（とされる）『アテナイ人の国制』
- トゥキディデス（トゥキュディデス）『戦史』（ペリクレスの追悼演説）
最終更新：2026年11月3日／作成：大学受験合格大作戦
