全国水平社とは？わかりやすく｜水平社宣言・1922年の創立・西光万吉・解放令とのちがい【図解】

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全国水平社ぜんこくすいへいしゃ

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

全国水平社とは、1922年に京都で創立された、被差別部落の人びと自身が差別をなくそうと立ちあがった全国組織です。水平社宣言の「人の世に熱あれ、人間に光あれ」の言葉で知られ、日本で最初の人権宣言ともいわれます。差別をなくす取り組みは、戦後も今も続いています。

読み方	ぜんこくすいへいしゃ
英語	Zenkoku Suiheisha (National Levelers Association)
時代	1922年（大正11年）
分野	社会経済
章	第14章大正デモクラシー
創立	1922年・京都
中心になった人	西光万吉・阪本清一郎ら
宣言	水平社宣言「人の世に熱あれ、人間に光あれ」
特ちょう	差別を受けてきた人びと自身がつくった全国組織
戦後	部落解放全国委員会（1946年）→部落解放同盟（1955年）

このページのポイント

1922年、京都で創立。差別を受けてきた人びと自身が、自分たちの力で解放をめざした全国組織。
水平社宣言「人の世に熱あれ、人間に光あれ」は、日本で最初の人権宣言ともいわれる。西光万吉らが中心になった。
1871年の解放令は「法のうえの平等」、水平社は「くらしの中の差別をなくす運動」。戦後は部落解放同盟（1955年）へつながり、取り組みは今も続く。

全国水平社をやさしく言うと

全国水平社とは、1922年に京都で創立された、被差別部落の人びとが自分たちの力で差別をなくそうとした全国組織です。「水平」とは、人間はみな同じ高さ、つまり平等であるという意味をこめた言葉です。創立のときに発表された水平社宣言は、「人の世に熱あれ、人間に光あれ」という結びの言葉で知られ、日本で最初の人権宣言ともいわれます。

江戸時代、江戸時代の身分制度の中で、住む場所や仕事、服装などを制限され、差別を受けていた人びとがいました。明治になって解放令（1871年）が出され、法のうえでは平民と同じとされましたが、結婚や仕事、住む場所などの差別は、くらしの中に残りました。そうした中で、差別を受けてきた当事者たち自身が立ちあがったのが、全国水平社です。

たとえると、それまでの動きが「ほかの人が、差別を受ける人を助けようとする」ものだったのに対し、水平社は「差別を受けてきた人たち自身が、自分たちで声をあげる」ものでした。この点が、いちばん大きな特ちょうです。差別の歴史を学ぶときは、差別は、あってはならないものだという前提で、落ちついて事実を見ることが大切です。

図1　全国水平社が生まれるまで。解放令のあともくらしの中の差別が続き、1922年に京都で全国水平社がつくられた。

しきぶちゃん

先生、解放令で平民と同じになったのに、どうしてまた運動が必要だったんですか？

たいし先生

よい質問じゃ！　解放令は、法のうえで「差別をなくす」と決めたものじゃった。じゃが、人の心やくらしの中の習わしは、法律ですぐには変わらん。結婚や仕事、住む場所などで、差別は残ったのじゃ。法が変わっても、人の見方が変わらなければ、差別はなくならぬ。そこで「自分たちで声をあげよう」という動きが出てきたのじゃな。

しきぶちゃん

法律だけでは足りなかったんですね……。

たいし先生

そうじゃ。それは今の社会にもつながる大切な考え方じゃぞ。

全国水平社の人びと（1922年）。2列目の左から3人目が西光万吉とされる。
画像：ウィキメディア・コモンズ（パブリックドメイン）

水平社宣言（1922年）。
画像：ウィキメディア・コモンズ（パブリックドメイン）

全国水平社の流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ：解放令のあとも、差別は残った

1871年の解放令のあと、江戸時代に差別を受けていた人びとも、戸籍のうえでは平民とされました。しかし、実際のくらしでは、結婚を反対されたり、仕事につけなかったり、住む場所が分けられたりといった差別が続きました。また、それまで仕事の特権があった人びとが、解放令でそれを失い、かえってくらしが苦しくなる例もあったとされます。

明治の終わりから大正にかけて、国や民間の人びとによる、差別をなくすための取り組み（融和運動などとよばれます）も行われました。ただ、その多くは、差別を受ける側ではない人びとが中心でした。「自分たちのことを、自分たちで決めたい」という思いが、当事者のあいだで高まっていきました。

大正時代は、大正デモクラシー（民主主義を求める風潮）が広がり、米騒動（1918年）のように、民衆が声をあげる動きが目立った時代です。労働運動・農民運動が盛んになり、女性運動（1911年の青鞜社など）も起きました。こうした、さまざまな人びとの運動が、水平社の背景にあったと考えられています。

② どのように：1922年、京都で全国水平社が創立された

1922年、京都で全国水平社の創立大会が開かれました。西光万吉や阪本清一郎ら、奈良県などの若い人びとが中心になって準備したとされます。大会では、水平社宣言が発表されました。宣言には、これまでの差別への告発と、自分たちの力で解放をめざすという決意、そして「人の世に熱あれ、人間に光あれ」という結びの言葉がこめられています。宣言の起草には、西光万吉が中心的にかかわったと伝えられています。

水平社は、いばらの冠をえがいた旗（荊冠旗）をつくり、各地に支部を広げました。差別的な言葉や行いに対して、その理由を問い、改めるよう求める活動（糾弾）も行われました。また、同じ時代に生まれた農民組合や労働組合とも、交流がありました。

③ それから：運動の変化と、今につながる動き

水平社は、のちに運動のやり方や考え方をめぐって、意見が分かれることもありました。昭和に入って戦争が長くなると（国家総動員法と戦時体制）、社会全体の自由がせばめられ、運動も大きな制約を受けました。

戦後の1946年には、水平社の流れをくむ部落解放全国委員会がつくられ、1955年には部落解放同盟と名前を改めました。1965年には、国の同和対策審議会が、差別の問題の解決は国の責任であり、国民の課題だとする答申を出しています。2016年には、部落差別の解消をめざす法律もできました。差別をなくす取り組みは、今も続いています。

図2　全国水平社の前後の年表。1871年の解放令、1922年の全国水平社、1946年の部落解放全国委員会、2016年の法律まで。

たいし先生

1871年に法の上では平民と同じに。じゃが、くらしの差別は残った。そして1922年、差別を受けてきた人びと自身が立ちあがった。この「自分たちの力で」という点を、しっかり覚えるのじゃぞ。

図と表で見る：水平社宣言と、前後のちがい

水平社宣言は、日本で最初の人権宣言ともいわれます。宣言の考え方は、大きく3つに整理できます。ここでは、宣言の中でも特に知られている短い言葉だけを示し、ほかは自分の言葉で説明します。

図3　水平社宣言の3つの考え方。自分たちの力で解放をめざす、人間はだれもが尊い、団結してうったえる。

くらべる点	解放令（1871年）	全国水平社（1922年）
だれが動いたか	明治政府（上から）	差別を受けてきた人びと自身（下から）
ねらい	法のうえで、身分・職業を平民と同じにする	くらしの中の差別をなくし、人間の尊さを取りもどす
できたもの	解放令（法令）	全国組織・水平社宣言
のこった課題	くらしの中の差別が続いた	運動の変化・戦時中のおとろえ・戦後の運動へ

整理：全国水平社を一言で

1922年、京都で全国水平社が創立された。被差別部落の人びと自身が、差別をなくそうと立ちあがった。水平社宣言は「人の世に熱あれ、人間に光あれ」の言葉で知られ、日本で最初の人権宣言ともいわれる。西光万吉らが中心。戦後は部落解放同盟（1955年）へつながった。

全国水平社と関係する人物・用語

用語	全国水平社との関係
江戸時代の身分と村のくらし	江戸時代に差別を受けた人びとの位置づけ
四民平等と解放令（1871年）	法のうえで平民と同じになったが、差別は続いた
大正デモクラシーと民本主義	民衆が声をあげる風潮が、運動の背景に
米騒動（1918年）	民衆の行動が全国に広がった出来事
労働運動・農民運動（日本農民組合など）	同じ時代に、人びとが団結して権利を求めた
女性運動（平塚らいてう・市川房枝）	同じ時代に、女性たちも立ちあがった
普通選挙法と治安維持法（1925年）	運動が広がるなか、社会運動への取りしまりも強まった
アイヌの人々の運動と知里幸恵	同じ時代に、差別を受けたアイヌの人びとも声をあげた
北海道の開拓とアイヌの人びと	同化政策と差別という、もうひとつの差別の歴史
関東大震災（1923年）	水平社創立の翌年。社会の不安と差別が見えた出来事

みちざねくん

「水平社」の「水平」って、どういう意味なんですか？

たいし先生

「水平」は、高い低いがなく、みな同じ高さ、つまり平等という意味がこめられた言葉じゃ。人間はみな同じ、という考え方じゃな。覚え方は「水平社＝1922年・京都・自分たちの力で」じゃ。

みちざねくん

1922年、京都、自分たちの力。この3つで覚えます！

全国水平社でまちがえやすい点

まちがえやすい点

解放令（1871年）と全国水平社（1922年）を同じものと思う：解放令は政府が出した法令、水平社は差別を受けてきた人びと自身がつくった団体。約50年ちがう。
創立の場所を東京や大阪と思う：創立は京都。
解放令で差別がなくなったと思う：法のうえでは平民と同じになったが、くらしの中の差別は続いた。だから水平社が必要になった。
水平社の運動は過去のもので、今は関係ないと思う：差別をなくす取り組みは戦後も今も続いている（部落解放同盟、2016年の法律など）。
アイヌの人びとの運動や、ほかの差別と混同する：水平社は被差別部落の人びとの運動。アイヌの人びとの運動は別（ainukyoukai）。
「人の世に熱あれ、人間に光あれ」を別の運動の言葉と思う：この結びの言葉は水平社宣言のもの。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

1922年に京都で全国水平社がつくられ、差別をなくす運動を行ったこと。
水平社宣言の「人の世に熱あれ、人間に光あれ」の言葉。
大正時代の運動として、女性（青鞜社など）・労働者・農民・水平社をまとめて並べる問題。
明治の解放令（1871年）との区別（政府が出した法令か、人びと自身の運動か）。

高校入試ではここが出る

全国水平社の目的（差別を受けてきた人びと自身が、差別からの解放をめざした）を、記述で答える。
水平社宣言の一部を資料として読み、何を求めているかを答える。
大正デモクラシーの時期の社会運動として、水平社の位置づけを説明する。

大学入試（共通テスト）：水平社宣言の一部が資料として出され、運動の主張や特ちょうを読み取る問題が出ます。解放令（1871年）や、第一次世界大戦後の社会運動の広がりと組み合わせて問われます。
国公立の2次・論述：「大正期に社会運動が広がった背景」を、水平社・農民運動・労働運動・女性運動をあげて説明させる問題。
私大：西光万吉・阪本清一郎などの人名、創立の場所（京都）、年代（1922年）が、語句や正誤判定で問われます。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？差別の歴史を学ぶ意味

差別の歴史を学ぶのは、昔の人を責めるためではない。人は、同じ人間をおとしめてはならないという大切なことを、過去の事実から考えるためじゃ。水平社の人びとは、差別を受けながらも、自分たちの手で社会を変えようとした。その勇気を知ることは、今を生きるわしらにも、大きな意味があるのじゃよ。

これ知ってる？宣言の言葉は、教科書にものっている

水平社宣言の結びの言葉「人の世に熱あれ、人間に光あれ」は、多くの教科書にのっておる。宣言の全文は、むずかしい言葉も多いが、人間の尊さを訴える内容じゃ。気になる人は、教科書や図書館の資料で、宣言全体を読んでみるとよいぞ。そのとき、書かれた時代の言葉づかいが、今は使われない表現をふくむことにも気をつけるのじゃ。

たいし先生

「1922・京都・全国水平社・西光万吉ら・水平社宣言・人の世に熱あれ」。この6つをおさえれば、全国水平社はばっちりじゃ。そして、差別をなくす努力は、今も続いておることを忘れずにのう。

練習問題

やさしい

1922年に京都で創立された、差別を受けてきた人びとの全国組織を何というか。
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答え：全国水平社
水平社宣言の結びの言葉は「人の世に熱あれ、○○に光あれ」である。○○に入る言葉を答えよ。
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答え：人間

ふつう

1871年に出され、江戸時代に差別を受けた人びとも法のうえでは平民と同じとした法令を何というか。
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答え：解放令
全国水平社の運動の特ちょうを、「自分たち」という語を使って20字ほどで答えよ。
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答えの例：差別を受けてきた人びとが自分たちの力で解放をめざした。

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「解放令が出されたので、1871年以降、くらしの中の差別もなくなった。」
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答え：誤り
解放令で法のうえでは平民と同じになりましたが、結婚や仕事などのくらしの中の差別は続きました。
全国水平社が創立された背景を、「解放令」「大正デモクラシー」の2語を使って60字ほどで説明せよ。
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答えの例：解放令のあともくらしの中の差別が続くなか、大正デモクラシーで民衆が声をあげる風潮が広がり、差別を受けた人びとが自ら立ちあがった。