パリ講和会議とベルサイユ条約とは？わかりやすく｜日本の全権・山東省・南洋諸島・人種差別撤廃【図解】

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パリ講和会議とベルサイユ条約ぱりこうわかいぎ

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

パリ講和会議とは、1919年に、第一次世界大戦のあとにフランスのパリで開かれた、戦争の後始末の会議です。ベルサイユ条約が結ばれ、日本は山東省のドイツの権益を引きつぎ、赤道より北の南洋諸島を委任統治しました。人種差別撤廃の提案は認められず、中国では五・四運動、朝鮮では三・一独立運動が起こりました。

読み方	ぱりこうわかいぎ
英語	Paris Peace Conference
時代	1919年（大正時代）
分野	外交
章	第14章大正デモクラシー
開かれた年	1919年
場所	フランスのパリ
日本の全権	西園寺公望・牧野伸顕ら
日本が得たもの	山東省のドイツの権益・赤道より北の南洋諸島の委任統治
みとめられなかったこと	人種差別撤廃の提案

このページのポイント

1919年、第一次世界大戦のあとにパリで講和会議が開かれ、ドイツとの間でベルサイユ条約が結ばれた。日本の全権は西園寺公望・牧野伸顕ら。
日本は、山東省のドイツの権益を引きつぎ、赤道より北の南洋諸島を委任統治することになった。人種差別撤廃の提案は認められなかった。
ウィルソンの民族自決は、アジアには広く当てはめられず、朝鮮で三・一独立運動、中国で五・四運動が起こった。1920年に国際連盟が発足した。

パリ講和会議とベルサイユ条約をやさしく言うと

パリ講和会議とは、1919年に、第一次世界大戦のあと、勝った国々がフランスのパリに集まって、戦争の後始末を話し合った会議です。その結果、同じ年の6月に、ドイツとの講和条約であるベルサイユ条約が結ばれました。日本も、イギリス・フランス・アメリカ・イタリアとならぶ五大国の一つとして、この会議に参加しました。

日本の全権（代表）は、西園寺公望と牧野伸顕らでした。日本は、山東省のドイツの権益を引きつぎ、赤道より北の南洋諸島を委任統治する（国際連盟から任されて治める）ことが認められました。一方で、日本が提案した人種差別の撤廃は、認められませんでした。

たとえると、この会議は「戦争が終わったあとの、世界の大きな話し合い」です。日本は、第一次世界大戦と日本の参戦（1914年）で連合国の側にいたので、勝った側として席につきました。国内では、原敬内閣（原敬の政党内閣）のもとで、この会議にのぞみました。

図1　パリ講和会議での日本の結果。得たものと、認められなかったことの両方があった。

みちざねくん

先生、「全権」ってなんですか？

たいし先生

よい質問じゃ！　「全権」は、国を代表して条約を結ぶ権限をまかされた人のことじゃ。日本の全権は西園寺公望と牧野伸顕じゃった。西園寺は、むかしは首相もつとめた、長い経験の人じゃな。

しきぶちゃん

委任統治ってむずかしいです……。

たいし先生

簡単に言うと、国際連盟から「この地域を治めてください」と任されることじゃ。完全に日本の領土になったわけではない。ただし、実際には日本が行政をにぎっておった、と説明されておる。

パリ講和会議の日本の代表団 — パリ講和会議に出た日本の代表団（1919年、アメリカの議会図書館所蔵）。
画像：ウィキメディア・コモンズ（パブリックドメイン）

パリ講和会議とベルサイユ条約の流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ：戦争が終わり、後始末が必要になった

1914年に始まった第一次世界大戦は、1918年11月にドイツが降伏して終わりました（くわしくは第一次世界大戦（世界史用語集））。戦争のあと、領土や賠償金をどうするか、二度と戦争が起きないようにするにはどうするかを決める必要がありました。そこで1919年1月から、パリで講和会議が開かれたのです。

アメリカ大統領のウィルソンは、平和のための原則（十四か条）を示し、民族自決（それぞれの民族が自分たちのことを決める）や、国際平和のための組織の設立をよびかけました（ウィルソンと十四か条（1918年））。この原則は、世界の人びとに大きな期待をあたえました。

② どのように：ベルサイユ条約と、日本の主張

1919年6月、ドイツとの間でベルサイユ条約が結ばれました。ドイツは領土を縮め、軍備を制限され、多くの賠償金を払うことになりました（くわしくはヴェルサイユ条約（1919年））。この条約の中に、国際連盟をつくる約束もふくまれていました。

日本は、会議で次のような立場をとりました。

山東省の権益：日露戦争のあとから日本は大陸での立場を強めており、大戦中の二十一か条の要求（1915年）でもドイツの山東省の権益を引きつぐことを求めていました。会議では、日本がこれを引きつぐことが認められました。
南洋諸島：赤道より北のドイツ領の島々を、国際連盟の委任統治として治めることになりました。
人種差別撤廃の提案：日本は、国際連盟の規約に、人種のちがいによる差別をなくす考えを入れるよう提案しました。しかし、採用されませんでした。

③ それから：五・四運動、三・一運動、そして国際連盟へ

山東省の権益が日本に引きつがれることが決まると、中国では強い反発が起こりました。1919年5月、北京の学生を中心に五・四運動が広がり、中国は条約に調印しませんでした。朝鮮では、ウィルソンの民族自決の考えに期待が高まり、同じ1919年3月に三・一独立運動が起こりました（くわしくは三・一独立運動と五・四運動）。ウィルソンの原則は、おもにヨーロッパの問題を対象としたもので、アジアには広く当てはめられなかった、とされています。

1920年に国際連盟が発足し、日本は常任理事国の一つになりました（国際連盟と新渡戸稲造）。その後、1921〜1922年のワシントン会議と協調外交で、日本は山東省の権益を中国に返すことになりました。パリ講和会議の結果は、そのあとの世界と東アジアの関係に、大きな影響をあたえたのです。

図2　パリ講和会議の年表。1919年のうちに、会議・条約・各地の運動が重なって起きた。

たいし先生

1919年、パリ講和会議。ベルサイユ条約に調印じゃ。日本は「山東省の権益」「南洋諸島の委任統治」を得たが、「人種差別撤廃」は認められなかった。この3点を、セットで覚えるのじゃ。

図と表で見る：会議のあとの動きと、国ごとのちがい

パリ講和会議は、国によって受けとめ方が大きくちがいました。会議のあとの動きを、図と表で整理しましょう。

図3　会議のあとの動き。中国・朝鮮・日本で、反応がちがった。

国	パリ講和会議での立場・結果	そのあとの動き
日本	五大国の一つ。山東省の権益・南洋諸島の委任統治が認められた。人種差別撤廃の提案は不採用	国際連盟の常任理事国に。のちにワシントン会議で山東省の権益を返す
中国	山東省の権益の返還を求めたが、通らなかった	五・四運動が起こる。条約に調印しなかった
朝鮮	会議に代表は出られなかった。民族自決の考えに期待が高まった	三・一独立運動が起こる
ドイツ	領土の縮小・軍備の制限・賠償金の支払い	ヴェルサイユ体制のもとで苦しい状況に

整理：パリ講和会議とベルサイユ条約を一言で

1919年、第一次世界大戦のあとに開かれたパリ講和会議で、ベルサイユ条約が結ばれた。日本の全権は西園寺公望・牧野伸顕。日本は山東省のドイツの権益を引きつぎ、赤道より北の南洋諸島を委任統治。人種差別撤廃の提案は認められなかった。中国で五・四運動、朝鮮で三・一独立運動が起こった。

パリ講和会議とベルサイユ条約と関係する人物・用語

用語	会議との関係
第一次世界大戦と日本の参戦	会議のもとになった戦争。日本は連合国側で参戦した
二十一か条の要求（1915年）	山東省の権益を引きつぐ要求のはじまり
ロシア革命とシベリア出兵	同じころに進んでいた日本の外交・軍事の動き
原敬の政党内閣	会議のときの日本の内閣
国際連盟と新渡戸稲造	ベルサイユ条約にもとづいてつくられた組織
ワシントン会議と協調外交	山東省の権益を返し、国際協調をはかる会議
三・一独立運動と五・四運動	会議の結果への反応として、朝鮮・中国で起きた運動
韓国併合（1910年）	朝鮮の人びとが独立を求めた背景
ヴェルサイユ条約（世界史用語集）	条約の中身を、ヨーロッパの側から

みちざねくん

日本は「人種差別撤廃」を提案したのに、どうして認められなかったんですか？

たいし先生

いろいろな理由が言われておるが、採用に反対する国があったことが大きい。ただし、日本自身が朝鮮や台湾などを支配していたことを考えると、提案の中身についても、さまざまな見方があるのじゃ。入試では「提案したが認められなかった」と覚えれば十分じゃ。

みちざねくん

なるほど、事実と、その見方は分けて考えるんですね！

パリ講和会議とベルサイユ条約でまちがえやすい点

まちがえやすい点

会議の年を取りちがえる：パリ講和会議・ベルサイユ条約は1919年。ワシントン会議は1921〜1922年。
日本の全権をまちがえる：西園寺公望と牧野伸顕ら。首相の原敬が出席したわけではない。
委任統治を「日本の領土になった」と思う：国際連盟から任されて治めるもの。
山東省の権益がそのまま続いたと思う：1921〜1922年のワシントン会議で、中国に返すことになった。
人種差別撤廃の提案が採用されたと思う：日本の提案は採用されなかった。
国際連盟の発足年をまちがえる：ベルサイユ条約の発効にともない、1920年に発足した（アメリカは参加しなかった）。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

1919年のパリ講和会議と、ベルサイユ条約。第一次世界大戦のあとの会議であること。
日本が山東省の権益と南洋諸島の委任統治を得たこと。
会議のあとに、国際連盟がつくられたこと。新渡戸稲造が事務局次長になったこと。
朝鮮の三・一独立運動、中国の五・四運動が1919年に起こったこと。

高校入試ではここが出る

パリ講和会議の結果を、山東省の権益・南洋諸島の委任統治・人種差別撤廃の不採用の3点で整理して答える問題。
会議のあとの、中国（五・四運動）・朝鮮（三・一独立運動）の反応を説明させる問題。
国際連盟（1920年）→ ワシントン会議（1921〜1922年）の流れの年代整序。

大学入試（共通テスト）：ベルサイユ条約にもとづく国際連盟の発足、日本の委任統治領、中国・朝鮮の民族運動との関係を、資料から読み取る問題が出ます。
国公立の2次・論述：「第一次世界大戦後の東アジアの国際秩序と日本」を、パリ講和会議・ワシントン会議・民族運動をからめて論じさせる問題があります。
私大：全権の名前（西園寺公望・牧野伸顕）、赤道より北の南洋諸島の委任統治、人種差別撤廃提案の不採用などの細かい事実が問われることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？「南洋諸島」はその後どうなった？

委任統治となった赤道より北の島々は、日本では「南洋群島」と呼ばれ、のちに南洋庁という役所が置かれたとされるのじゃ。そこでは、日本からの移民や、島の人びとの教育も行われた。島の人びとの側から見れば、ドイツの次に、日本が治めることになったわけじゃな。1945年の戦争が終わるまで、日本の委任統治は続いたのじゃ（第15章「昭和の戦争」・第16章「占領と戦後改革」で出てくるぞ）。

これ知ってる？「ベルサイユ」は、場所の名前

「ベルサイユ条約」の「ベルサイユ」は、パリの近くにあるヴェルサイユ宮殿のことじゃ。条約の調印は、そこの「鏡の間」で行われたと伝えられておる。会議そのものはパリで開かれたので、「パリ講和会議で話し合い、ベルサイユ宮殿で調印した条約」と、場所を分けて覚えると混ざらぬぞ。

たいし先生

「1919・パリ講和会議・西園寺公望と牧野伸顕・山東省の権益と南洋諸島・人種差別撤廃は不採用」。この流れを言えれば、パリ講和会議は合格じゃ。

練習問題

やさしい

1919年に、第一次世界大戦のあと、フランスで開かれた会議を何というか。
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答え：パリ講和会議
この会議の結果、ドイツとの間で結ばれた条約を何というか。
答えと解説を見る
答え：ベルサイユ条約

ふつう

この会議に、日本の全権として出席した人物を、2人あげよ。
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答え：西園寺公望・牧野伸顕
日本が、この会議で引きついだ、ドイツの権益があった中国の省はどこか。
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答え：山東省

むずかしい

パリ講和会議で、日本が得たものと認められなかったものを、それぞれ1つずつ答えよ。
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答えの例：得たもの＝山東省のドイツの権益（または赤道より北の南洋諸島の委任統治）。認められなかったもの＝人種差別撤廃の提案。
パリ講和会議の結果に対して、中国と朝鮮でそれぞれ起こった運動を答えよ。
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答え：中国は五・四運動、朝鮮は三・一独立運動（どちらも1919年）