二個師団増設問題とは？わかりやすく｜上原陸相の辞職・西園寺内閣の総辞職【図解】

日本史用語集 › 第14章 大正デモクラシー

大学受験

二個師団増設問題にこしだんぞうせつもんだい

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

1912年、陸軍が求めた二個師団の増設を内閣が財政難で断ると、上原勇作陸相が単独で辞職し、後任を出さなかったため第2次西園寺内閣が総辞職した事件。大正政変のきっかけになった。

読み方にこしだんぞうせつもんだい
英語Two Divisions Increase Issue
時代1912年（明治45年・大正元年）
分野政治
章第14章 大正デモクラシー

このページのポイント

  • 1912年、陸軍は朝鮮に置く師団を2つふやすよう内閣に求めた。
  • 第2次西園寺内閣は財政の立て直しを優先して断り、上原勇作陸相が単独で辞職した。
  • 陸軍が後任の陸相を出さず、12月に内閣は総辞職。国民の怒りが第一次護憲運動へつながった。

二個師団増設問題をやさしく言うと

二個師団増設問題は、1912年の終わりに起きた政治の事件です。「師団」とは、陸軍の大きな部隊の単位のことです。陸軍は、1910年に韓国併合（1910年）で植民地にした朝鮮を守るため、新しく2つの師団を朝鮮に置きたいと考えていました。さらに、1911年に中国で辛亥革命（清がたおれた革命）が起きて、大陸が不安定になったことも、増設を求める理由にされました。

ところが、内閣の側にも事情がありました。日露戦争のために借りたお金の返済がまだ重く、西園寺公望の内閣を支える立憲政友会は、行政や財政の整理を進める方針でした。軍の費用をこれ以上ふやす余裕はないというのが、第2次西園寺内閣（西園寺公望が首相）の考えでした。

話し合いが進まないなか、上原勇作（陸軍大臣）は、天皇に直接辞表を出して陸軍大臣を辞めました。そして、陸軍は後任の陸相を出さないままにしました。当時は、陸軍大臣と海軍大臣は現役の軍人でなければならない決まりだったので、陸軍が人を出さなければ、内閣はつくれないのです。西園寺内閣はこうして1912年12月に総辞職しました。

このあと、桂太郎（陸軍出身の政治家）が三度目の首相になると、「軍が内閣をたおした」「藩閥（薩摩・長州出身者が力をにぎる政治）の横暴だ」という批判が一気にもりあがりました。新聞や政党、実業家たちが「憲政擁護」をかかげて立ち上がり、第一次護憲運動と大正政変へと進んでいきます。

みちざねくん

みちざねくん

先生、陸軍大臣がひとり辞めただけで、どうして内閣がなくなるんですか？

たいし先生

たいし先生

よい質問じゃ。このころは、陸軍大臣は現役の軍人でないとなれぬ決まりじゃった。陸軍が後任を出さなければ、大臣の席が空いたままで、内閣は成り立たぬのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

つまり、軍が「いやだ」と言えば、内閣を動けなくできてしまったんですね。

二個師団増設問題の流れ（なぜ・何が・それから）

二個師団増設問題：なぜ・何が・それからなぜ朝鮮と中国の情勢で陸軍が増設を要求何が内閣が断り陸相が単独辞職それから内閣が総辞職護憲運動へ
図1　二個師団増設問題の流れ
  1. なぜ：韓国併合で朝鮮を守る必要がふえ、中国の辛亥革命で大陸が不安定になった。陸軍は師団を2つふやしたいと考えた。
  2. 何が：財政が苦しい西園寺内閣は増設を認めなかった。上原陸相は辞表を出し、陸軍は後任を出さなかった。
  3. それから：1912年12月、内閣は総辞職した。第3次桂太郎内閣ができると、批判が高まって第一次護憲運動が起きた。

年表で見る二個師団増設問題

1910年韓国併合1911年辛亥革命が起こる1912年陸軍が二個師団増設を求める1912年12月上原陸相が辞職西園寺内閣が総辞職1912年12月第3次桂内閣が成立1913年桂内閣が総辞職
図2　二個師団増設問題の年表

二個師団増設問題と関係する人物・用語

二個師団増設問題でまちがえやすい点

ここに注意

  • 内閣を総辞職に追いこんだのは、陸軍が後任の陸相を出さなかったため。陸相が辞めたことだけが理由ではない。
  • 西園寺内閣は第2次の内閣（1911年〜1912年）。第1次（1906年〜1908年）と混同しない。
  • 二個師団の増設は、この事件のあとすぐに実現したわけではない。1915年、第2次大隈内閣のときに実現した。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

確認問題

やさしい

  1. 1912年に、陸軍が朝鮮に増やすよう求めた部隊の数を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：二個師団（二個師団増設問題）

ふつう

  1. 二個師団増設問題で、単独で辞職して西園寺内閣を総辞職に追いこんだ陸軍大臣はだれか。
    答えと解説を見る

    答え：上原勇作

むずかしい

  1. 陸軍の後任大臣が出ないと内閣が成り立たなかったのは、どんな決まりがあったからか。
    答えと解説を見る

    答え：陸海軍の大臣を現役の軍人から選ぶ軍部大臣現役武官制があったから。

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語（全445語）は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

← 前の語：戦後恐慌と金融恐慌（日本史）　｜　次の語：上原勇作（日本史） →

よくある質問

二個師団増設問題とは何ですか？

1912年に陸軍が朝鮮への二個師団の増設を求め、第2次西園寺内閣が断った事件です。陸相の上原勇作が辞め、内閣は総辞職しました。

なぜ陸相が辞めると内閣が倒れたのですか？

当時は陸軍大臣を現役の軍人に限る決まりがありました。陸軍が後任を出さなければ、内閣は大臣がそろわず、続けられなかったからです。

二個師団増設問題はいつ起きましたか？

1912年（明治45年・大正元年）の終わりです。12月に第2次西園寺内閣が総辞職しました。

この事件のあと、何が起きましたか？

第3次桂太郎内閣ができると、軍や藩閥への批判が高まり、第一次護憲運動が起きて、1913年に桂内閣は退陣しました。

二個師団増設問題は大正政変とどうつながりますか？

内閣が軍の動きでたおれたことへの怒りが、護憲運動の出発点になりました。大正政変はその運動で桂内閣が退陣した動きをさします。

あわせて読みたい

出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦