第1次山本権兵衛内閣とは?わかりやすく|1913年・現役武官制の改正・シーメンス事件【図解】

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第1次山本権兵衛内閣だいいちじやまもとごんべえないかく

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

大正政変のあと1913年2月に成立した海軍出身の山本権兵衛の内閣。政友会を与党に制度改革を進めたが、1914年のシーメンス事件で総辞職した。

読み方だいいちじやまもとごんべえないかく
英語First Yamamoto Cabinet
時代1913年2月〜1914年4月(大正2年〜3年)
分野政治
章第14章 大正デモクラシー

このページのポイント

  • 第1次山本権兵衛内閣は、桂内閣のあとの1913年2月に、海軍大将の山本権兵衛が立憲政友会の支持を受けて組織した内閣。
  • 軍部大臣現役武官制を改正し、文官任用令も改めて、軍や官僚の政治への影響を弱めようとした。
  • 1914年1月に海軍の汚職事件(シーメンス事件)が明らかになり、批判の高まりのなかで同年3月に総辞職した。

第1次山本権兵衛内閣をやさしく言うと

大正政変で第3次桂太郎内閣が倒れたあと、1913年2月20日に成立したのが、第1次山本権兵衛内閣です。首相の山本権兵衛は、薩摩藩出身で、日清・日露戦争のころに海軍を育てた海軍大将でした。そのため「海軍と薩摩閥」の内閣といわれます。ただし、国会の運営では、衆議院で多数をもつ立憲政友会を与党にしました。原敬(政友会)が内務大臣に入り、高橋是清が大蔵大臣になるなど、政友会の人びとが重要な役を占めました。

護憲運動に押されて生まれた内閣なので、政治の改革に取りくみました。大きなものは2つです。ひとつは、1913年に軍部大臣現役武官制の改正を行い、陸軍・海軍の大臣になれる範囲を、予備役や後備役の将官にも広げたことです。軍が大臣を出さなければ内閣が成り立たない、という仕組みをゆるめたのです。もうひとつは、文官任用令の改正です。上級の官僚の地位に、政党の人も就けるように広げました。このほか、行政の仕事を減らしたり整理したりしました。

ところが、1914年1月、ドイツのシーメンス社などから海軍の高官がわいろを受けとっていたことが明らかになり、シーメンス事件として大きな批判を受けました。山本は海軍出身だったため、責任を問われました。衆議院で予算案が通りながらも、貴族院が海軍関係の予算を削ったため、1914年3月24日に内閣は総辞職しました。そのあと、首相の候補になった人が次々に断わるなど難航し、第2次大隈重信内閣が成立します。

みちざねくん

みちざねくん

先生、山本権兵衛は海軍の人なのに、政友会が与党だったんですか?

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。護憲運動のあとじゃから、政党の支持なしには政治が進まん。政友会と手を組んで、軍や官僚の制度を改めようとしたんじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

海軍の汚職で倒れたというのが、皮肉ですね。

第1次山本権兵衛内閣の流れ(なぜ・何が・それから)

第1次山本権兵衛内閣:なぜ・何が・それからなぜ桂内閣が倒れ政党の力が高まった何が政友会を与党に制度改革を進めるそれからシーメンス事件で1914年3月に総辞職
図1 第1次山本権兵衛内閣の流れ
  1. なぜ:大正政変で桂内閣が倒れた後、政党の支持なしに政治を進めることがむずかしくなった。
  2. 何が:山本内閣は軍部大臣現役武官制と文官任用令を改め、行政整理も進めた。
  3. それから:海軍の汚職が明らかになり、批判が高まるなかで総辞職した。次は大隈内閣。

年表で見る第1次山本権兵衛内閣

1913年2月20日第1次山本内閣が成立1913年4月文官任用令の改正1913年6月軍部大臣現役武官制を改正1914年1月シーメンス事件が発覚1914年3月24日山本内閣が総辞職
図2 第1次山本権兵衛内閣の年表

第1次山本権兵衛内閣と関係する人物・用語

第1次山本権兵衛内閣でまちがえやすい点

ここに注意

  • 山本権兵衛は2回首相になっている。第1次(1913年)と、関東大震災の直後の第2次(1923年)。どちらの内閣のことか区別する。
  • 軍部大臣現役武官制そのものをなくしたのではなく、現役でなくても(予備役・後備役でも)大臣になれるように広げたのが山本内閣の改正。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 山本内閣の成立(1913年)→ 軍部大臣現役武官制の改正・文官任用令の改正 → シーメンス事件(1914年)→ 総辞職、の流れ。
  • 山本内閣の与党が立憲政友会だったこと、内相が原敬・蔵相が高橋是清だったことが問われる。
  • 第1次と第2次の山本内閣のちがいも出題される。

確認問題

やさしい

  1. 1913年に成立し、シーメンス事件で総辞職した内閣の首相はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:山本権兵衛

ふつう

  1. 第1次山本内閣が1913年に改めた、軍の大臣の制度は何か。
    答えと解説を見る

    答え:軍部大臣現役武官制

むずかしい

  1. 第1次山本内閣の与党となった政党と、総辞職の原因となった事件を答えなさい。
    答えと解説を見る

    答え:立憲政友会、シーメンス事件

「大正デモクラシー」の章の用語

第14章の用語(全445語)は第14章「大正デモクラシー」の一覧で。

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よくある質問

第1次山本権兵衛内閣とは何ですか?

大正政変のあとの1913年2月に成立した、海軍大将の山本権兵衛を首相とする内閣です。立憲政友会が与党でした。

第1次山本内閣はなぜ総辞職したのですか?

1914年に海軍の汚職事件(シーメンス事件)が明らかになり、批判が高まったためです。

第1次山本内閣は何を改革しましたか?

軍部大臣現役武官制の改正と文官任用令の改正を行い、行政の整理も進めました。

第1次山本内閣の与党はどこですか?

立憲政友会です。原敬が内務大臣、高橋是清が大蔵大臣になりました。

第1次山本内閣のあとはどの内閣ですか?

1914年4月に成立した第2次大隈重信内閣です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦