ナオロジーと「富の流出」論とは？世界史でわかりやすく｜インドの民族運動【図解】

世界史用語集 › 第16章 帝国主義とアジア・アフリカ

大学受験

ナオロジーと「富の流出」論なおろじー

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

ナオロジー（1825〜1917年）とは、「富の流出」論を唱えた、インド民族運動の先がけの政治家です。インドの収入が給料・年金・利子としてイギリスへ出ていくと数字で訴え、1892年にインド出身で初のイギリス下院議員になり、国民会議の議長も3回つとめました。

読み方なおろじー
英語Dadabhai Naoroji and the drain theory（ナオロジーと富の流出論）
時代1825年（ナオロジー生まれ）〜1917年（没）。「流出」論の発表は1860年代〜1901年
地域南アジア
章第16章 帝国主義とアジア・アフリカ
人物ダーダーバーイー＝ナオロジー（1825〜1917年）。ボンベイ生まれのパールシー、数学の教授
主張富の流出論：インドの収入が給料・年金・利子としてイギリスへ出ていく
おもな活動1892年に英下院議員（インド出身で初）。国民会議の議長を3回（1886・1893・1906年）
著作『貧困とイギリスらしくない統治』（1901年）

このページのポイント

  • ナオロジーは、ボンベイ出身の数学の教授で、ロンドンでインドの貧しさを数字にもとづいて訴えた。
  • 「富の流出」論では、官僚の給料・年金、鉄道の利子、本国費、貿易の黒字が戻らないことなどが、インドから出ていくと主張した。
  • 1892年にインド出身で初のイギリス下院議員となり、国民会議の議長も3回つとめたが、流出の見積もりには、のちの研究者から批判もある。

ナオロジーと「富の流出」論をやさしく言うと

ダーダーバーイー＝ナオロジー（1825〜1917年）は、インドの民族運動の先がけとなった政治家・思想家です。「富の流出」論とは、彼が主張した考え方で、インドで集められた税や貿易の利益の大きな部分が、給料・年金・利子・費用などの形でイギリスへ出ていき、そのぶんインドは豊かになれなかったという見方のことです。

ナオロジーはボンベイ（今のムンバイ）に生まれ、のちにロンドンで暮らして、インドの側からイギリスの統治を批判し続けました。のちには、インド人としてはじめてイギリスの下院議員になり、インド国民会議の議長を3回つとめました。そのため、インドでは「インドの大長老（グランド＝オールド＝マン）」とよばれたと伝えられます。

たとえると、「家で働いて稼いだお金の大部分が、家賃・仲介料・利子として毎月よその人の財布へ出ていってしまい、働いた本人にはあまり残らない」ような状態です。ナオロジーは、数字を使ってそれを示そうとしたのでした。この考え方は、インド大反乱（1857年のインド大反乱とインド帝国）のあと、国民会議（インド国民会議と民族運動）に集まった人びとの合言葉の1つになりました。

「富の流出」のしくみ（ナオロジーの見方） インド税・農産物・原料でかせぐ イギリス本国・会社・投資家が受けとる 官僚・軍人の給料と年金鉄道や公債の利子本国費（本国での費用）貿易の黒字が戻らない かわりに工業製品など 出ていくばかりで、見返りが少ない部分を「流出」とよんだ（金額の見積もりには、のちの研究者から批判もある）
図1　「富の流出」のしくみ。見返りの少ないお金のながれを、ナオロジーは「流出」とよんだ。
エンリケくん

エンリケくん

先生、イギリスの統治のおかげでインドに鉄道もできたのに、どうして「流出」なんですか？

ロダン先生

ロダン先生

鉄道ができたのは事実なんだ。ただ、ナオロジーが問題にしたのは、それを作るお金の出どころと、そこで生まれた利益や給料がだれの手に入ったか、という点だよ。

エンリケくん

エンリケくん

お金のながれの向きを見ているんですね。

ロダン先生

ロダン先生

そう。「何ができたか」だけでなく「だれが払って、だれが受けとったか」を見るのが、この論の大事なところなんだ。

ナオロジーと「富の流出」論のくわしい流れ

① 生まれと学び：ボンベイの数学の先生

ナオロジーは1825年、ボンベイのパールシー（ゾロアスター教徒の共同体）の家に生まれました。パールシーは、商いや教育に力を入れた人びとで、ボンベイの近代化を支えた共同体としても知られます。ナオロジーはエルフィンストーン学院で学び、成績がすぐれていたため、まだ若いうちに同じ学院で数学や自然哲学（物理学の前身にあたる学問）を教える教授になりました。インド人としては、とても早い例だったといわれます。

「数学の先生だった」という経歴は、のちの活動に大きく関係します。ナオロジーは、感情だけでなく、収入・支出・輸出入などの数字を集め、計算して主張するスタイルをとったからです。このため、彼の議論はイギリスの議会や新聞でも、無視しにくいものになりました。

② ロンドンへ：インドの側から発言する（1850〜60年代）

1855年、ナオロジーはイギリスへ渡ります。商社のしごとのための渡英でしたが、ロンドンに住んで、イギリスの政治や新聞に直接ふれたことが、彼の考え方を大きく変えました。1857年のインド大反乱のときもイギリスにいて、反乱のあと、インドの統治が会社から国王へ移るのを（1858年のヴィクトリア女王の宣言、ヴィクトリア女王）ロンドンで見ています。

1860年代なかば、ナオロジーはロンドンで、インド人の学生や商人と団体をつくり、インドの問題を話しあう場を設けました。1866年にはイギリスにいる人びとと東インド協会を立ち上げたとされます。そして1867年ごろ、この協会で「イギリスはインドに借りがある」という趣旨の発表を行い、インドの貧しさの原因は、イギリスの統治のしかたにあると訴えました。

③「富の流出」論の中身：4つの経路

ナオロジーが挙げた「流出」のおもな経路は、整理すると次の4つです。

  • 官僚・軍人の給料と年金：インドを治める上級の役人や将校の多くはイギリス人で、その給料の一部と退職後の年金は、インドの税から払われ、イギリスで使われました。
  • 鉄道・公債の利子：19世紀後半、鉄道をつくるために集められたお金には、イギリスの投資家への利子の保証がついていました。工事が進むと、その利子はインドの税収から支払われました。
  • 本国費（ホーム＝チャージ）：インドの統治にともなって、ロンドンでかかる役所の費用や、インド軍にかかわる費用などが、インドの会計に計上されました。
  • 貿易の黒字が戻らないこと：インドは綿花・小麦・藍・ジュートなどを輸出して、輸入より多くかせぎました。しかし、その黒字は、上のような支払いに回り、インドの社会の中で使われる額は少なくなる、と考えられました。

ナオロジーは、こうした合計がインドの国民所得のうち、少なくない割合にあたると見積もりました（具体的な金額や割合は、見積もり方によって大きくちがうため、ここでは書きません）。彼は、「これほどの富が毎年出ていけば、インドは貧しいままで、飢饉や不況にも弱くなる」と主張しました。

④「イギリスらしくない統治」という言葉

ナオロジーは、イギリス人に向かって、「イギリス自身の約束を守っていない」と論じました。1833年の東インド会社の特許状の改定では、官職につく資格を、宗教・生まれ・肌の色で制限しないという内容が定められ、1858年のヴィクトリア女王の宣言でも、インドの人びとを平等にあつかうという考えが示されました。ところが現実には、上級の官職の多くをイギリス人が占め続けていました。

そこで彼は、イギリスの統治のやり方を「イギリスらしくない統治（アン＝ブリティッシュ＝ルール）」と批判しました。これは、「イギリスは本国では自由と法を大事にしているのに、インドでは別の基準で治めている」というイギリス人の良心に訴える言い方でもあります。のちの1901年に出した本も、この名前をつけたものでした。

⑤ 国会議員になる（1892年）とウェルビー委員会

1892年、ナオロジーはロンドンの下院議員の選挙に自由党から立候補し、ごくわずかな票差で当選しました。インド出身の議員としては最初で、アジア出身の議員としても初めてといわれることがあります。議会では、インドの官吏の試験をインドとイギリスの両方で同時に行うことなどを求めました。

1895年には、インドの支出を調べる王立委員会（ウェルビー委員会）の委員になりました。委員会では、インドとイギリスの費用の分担について、意見が分かれました。ナオロジーは、本国費やインド軍にかかわる費用を、もっとイギリスが負担すべきだと求めましたが、報告では、彼の考えがそのまま認められたわけではありません。

⑥ 国民会議の議長、そして晩年

ナオロジーは、1885年にできたインド国民会議にも、早くから協力しました。議長を務めたのは1886年・1893年・1906年の3回です。1906年のカルカッタ大会では、「インドの目標は、イギリスの植民地のように自治をもつこと（スワラージ）」と述べたとされ、ベンガル分割令に対する反対運動のなかで、穏健派と急進派の両方をまとめる役目を果たしました。

1901年には『貧困とイギリスらしくない統治』を出版し、1917年に91歳でボンベイで亡くなりました。第一次世界大戦のさなかで、ガンディーがやがて運動の中心に立つ前夜のことでした。

⑦ のちの評価：受けつがれたことと、議論

「富の流出」論は、ナオロジーだけでなく、ラナデやR.C.ダットなどのインド人の経済学者・歴史家にも受けつがれ、国民会議の人びとの共通の考え方になっていきました。そして、スワデーシ（国産品愛用）やスワラージ（自治）の運動を、経済の面から支える理屈にもなりました。

いっぽうで、現在の研究者の評価は、ひとつではありません。ナオロジーの見積もりの方法（何を「流出」に数えるか、もしイギリスの統治がなければ同じお金が別の形で使われたといえるか）に批判があります。鉄道や灌漑、法制度、教育などの「利益」を重くみるべきだという意見もあります。いっぽうで、当時の飢饉への対応や、インドの輸出品の価格、手織り織物業の衰えなどを考えると、インドの経済がイギリスの都合に合わせて作りかえられた面は大きい、という見方も根強くあります。

主張と言い分のくらべ ナオロジーの主張インドの側からインドの収入がイギリスへ出ていく給料・年金・利子はイギリスの人の収入に「平等にあつかう」という約束も守られていない訴え：イギリスらしくない統治をあらためよ イギリス側の言い分政府や役人の説明鉄道・灌漑・電信などインドに設備を作った法と秩序で国内の争いが減った費用は安全と開発のために必要利子は投資の見返りのちの研究者：どこまで認めるか意見が分かれる どちらの見方も、当時の人びとの立場を反映している
図2　主張と言い分のくらべ。立場がちがうと、同じ事実の意味づけもちがう。
年表の巻物を広げるロダン先生

ロダン先生

「1867年に訴え、1892年に下院議員、1906年にカルカッタ大会の議長」。ナオロジーの3つの山は年号と一緒に覚えよう。

図と年表で見る：鉄道・綿花と「流出」の背景

ナオロジーの活動の時期は、インドが世界の経済のなかに強く組みこまれていく時期と重なっています。19世紀の後半、鉄道が全国にのび、1869年にスエズ運河が開通すると、インドの綿花・小麦・茶・ジュート・藍などは、船でヨーロッパに運ばれるようになりました。いっぽうで、イギリス製の機械織りの綿製品がインドに入り、手織りや手紡ぎの産業は打撃を受けました（産業革命の影響）。

綿花は鉄道・船でイギリスへ、製品はインドへ ① インドの内陸綿花・小麦・藍などを作る農村 ② 鉄道（19世紀後半にのびる）原料を港へ運び出す役目も大きかった ③ ボンベイなどの港船に積みかえる ④ 船・スエズ運河（1869年）運河の開通で、ヨーロッパまでの道のりが短くなる ⑤ イギリスの工場機械で綿糸・綿布をつくる ⑥ 綿製品がインドへ安い製品に押され、手織り・手紡ぎは打撃
図3　綿花は鉄道と船でイギリスへ、綿製品はインドへ。鉄道は原料を港へ運び出す役目も大きかった。

この時代のインドでは、飢饉も何度かおき、1876〜78年の飢饉は特に大きかったとされます。飢饉の原因は、雨が降らないことだけでなく、穀物の売り買いや輸出、救済の遅れなど、さまざまな事情が重なっていました。穀物の輸出が続くことへの批判もあり、ナオロジーも、こうした出来事を「流出」論の根拠の1つに使いました。ただし、飢饉の原因の説明は研究でも分かれるため、ここでは「どんな背景があったか」を書くにとどめます。

1825ボンベイ（今のムンバイ）に生まれる1855イギリスへ渡る（商社の仕事）1857インド大反乱（ロンドンで知る）1867ロンドンでインドの貧しさを訴える発表（東インド協会）1869スエズ運河が開通する1876〜78南インドなどで大きな飢饉1885インド国民会議が結成される1892イギリスの下院議員に当選（インド出身で初）1901『貧困とイギリスらしくない統治』を出版1906国民会議のカルカッタ大会で議長1917ボンベイで亡くなる（91歳）
図4　ナオロジーの年表。生涯が、帝国主義の時代とほぼ重なっている。
できごと年ナオロジーとの関係
ボンベイに生まれる1825年パールシーの家。エルフィンストーン学院で学ぶ
ロンドンでの発表1867年ごろインドの貧しさの原因は統治のしかたにあると訴える
国民会議の結成1885年早くから協力し、のちに議長を3回つとめる
下院議員に当選1892年インド出身の最初の議員。自由党
ウェルビー委員会1895年〜インドの支出を調べる委員会の委員になる
『貧困とイギリスらしくない統治』1901年「流出」論をまとめた本
カルカッタ大会の議長1906年スワラージを目標にすると述べたとされる

整理：ナオロジーを一言で

ボンベイ出身のダーダーバーイー＝ナオロジー（1825〜1917年）は、インドの税や貿易の利益が給料・年金・利子としてイギリスへ出ていく「富の流出」を数字で訴えた先がけ。1892年にインド出身で初のイギリス下院議員になり、国民会議の議長を3回つとめた。流出の見積もりには議論があるが、スワデーシ・スワラージの運動を経済の面から支えた。

ナオロジーと関係する人物・用語

ナオロジーの議論の舞台になった地域は、インドだけではありません。インド政府は、ビルマ戦争（イギリスのビルマ併合）や海峡植民地（シンガポールと海峡植民地）の運営にも、人とお金の両方で深くかかわっていました。インドの軍隊や費用が、ほかの地域の拡大にも使われたことが、論争の1つの材料でした。

用語ナオロジーとの関係
インド大反乱とインド帝国反乱のあと国王の直接統治が始まり、「流出」論の舞台ができた
インド国民会議と民族運動ナオロジーが3回議長をつとめ、穏健派の中心になった
ベンガル分割令とカルカッタ大会の4綱領1906年の大会でナオロジーが議長。スワラージが目標になった
東インド会社1833年の特許状改定の「平等」の約束を、ナオロジーが引いた
ヴィクトリア女王1858年の宣言や、1877年のインド帝国の皇帝
スエズ運河1869年の開通で、綿花などをヨーロッパへ運びやすくなった
オランダ領東インドと強制栽培制度ほかの植民地でも、原料と税が本国へ運ばれた
帝国主義植民地の経済を、本国の都合に合わせて作りかえる動き
イギリスのビルマ併合インドの軍隊と財政でビルマ戦争が行われた
海峡植民地1867年まで英領インドの一部としてあつかわれた

ナオロジーの活動の先には、ガンディー（ガンディーと非暴力・不服従）の運動、そして1947年のインド・パキスタンの分離独立があります。経済の面では、植民地の経済のしくみを、どう変えるかという問いも、のちの独立国の課題として残りました。

ナオロジーでまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. ナオロジーはイギリスの下院議員になった：インドで議員になったのではなく、ロンドンの議会の議員。1892年。
  2. 「富の流出」とは、お金が盗まれたという意味だけではない：給料・年金・利子・費用など、制度の中の支払いが、見返りの少ない形で出ていくことを指す。
  3. ナオロジーは穏健派の代表：1906年の議長のときも、イギリスとの完全な対立ではなく、自治をめざした。ティラクなどの急進派とは考え方がちがう。
  4. ガンディー以前の人：非暴力・不服従の運動を始めた人ではない。数字と議論で訴える人。
  5. 「イギリスらしくない統治」は、イギリスの約束を引いた批判：イギリスを全部否定したのではなく、「約束を守れ」と求めた言葉。

入試ではこう出る

  • 共通テスト（世界史）：国民会議の穏健派の代表としてナオロジーが問われます。「インド出身で初の英国下院議員」「国民会議の議長」「富の流出」を、年表や資料文と組み合わせて読ませる問題が考えられます。
  • 国公立の2次・論述：「植民地の経済が、本国の必要に合わせて作りかえられた」点を、鉄道・綿花・手織り織物業の衰えなどの語を使って説明させる問題があります。ナオロジーの「流出」論は、その植民地側の見方の例として使えます。
  • 私大：「ナオロジー」「R.C.ダット」「スワデーシ」「スワラージ」「ティラク」などの人名・用語の組み合わせ、1906年のカルカッタ大会の議長を問う問題などが出ます。

勉強の進め方は世界史の勉強法【基礎編】、共通テスト対策は世界史の勉強法その2【共通テスト対策】、論述の書き方は世界史の論述の書き方（私大・2次試験編）を見てください。

エンリケくん

エンリケくん

「流出」の見積もりが正しいかどうかは、いまも分からないんですか？

ロダン先生

ロダン先生

見積もりの方法しだいで数字は変わるから、研究者の意見も分かれているんだ。でも、「植民地の経済は、本国の都合に合わせて作りかえられた」という大きな見方は、多くの教科書でも使われているよ。

エンリケくん

エンリケくん

数字の細かいちがいと、大きな流れの見方は、分けて考えればいいんですね。

ロダン先生

ロダン先生

そのとおり。入試でも、「数字の正確さ」より「どんなしくみか」を説明できることが大事なんだ。

地球儀を指さすロダン先生

ロダン先生

ナオロジーの「流出」論は、帝国主義の時代の植民地を、「だれが払って、だれが受けとったか」で見るための道具になるんだ。強制栽培制度や、アフリカ分割のページでも使ってみよう。

ロダン先生の「これ知ってる？」

ロダン先生

これ知ってる？ ナオロジーの当選はわずかな票差

1892年の選挙では、ナオロジーはごくわずかな票差で当選したといわれているんだ。とても少ない票差だったので、あとから「ナオロジーの当選は、ほんの数票のおかげ」と語られるようになったんだよ。ひとりの1票が、インド出身の最初の下院議員をうんだ、というわけだね。わたしのモデルの彫刻家ロダン（1840〜1917年）と、ナオロジー（1825〜1917年）は、同じ年に亡くなっているよ。

ロダン先生

これ知ってる？ ガンディーが手紙を出した相手

若いころのガンディーは、南アフリカで差別とたたかっていたころ、ロンドンにいたナオロジーに手紙で助けを求めたことが知られているよ。国のちがう世代の運動が、手紙でつながっていたんだ。ナオロジーのような先がけの人がいたから、のちのガンディーの運動がうまれた、とも言えるね。

おじぎするロダン先生

ロダン先生

まずは「富の流出・イギリスらしくない統治・1892年の下院議員・国民会議の議長3回」の4つをおさえよう。ビルマと海峡植民地のページもいっしょに読むと、植民地のしくみがつながるよ。

練習問題

やさしい

  1. ナオロジーが唱えた、インドの税や貿易の利益がイギリスへ出ていくという考えを何というか。
    答えと解説を見る

    答え：「富の流出」論

  2. ナオロジーは、1892年にインド出身で初めて、どこの国の議会の議員になったか。
    答えと解説を見る

    答え：イギリス（下院）

ふつう

  1. ナオロジーが、インドの統治を「イギリスらしくない統治」と批判したのはなぜか。簡単に答えよ。
    答えと解説を見る

    答えの例：イギリスは1833年や1858年に、インド人を平等にあつかうと約束したのに、実際には上級の官職の多くがイギリス人で占められていたから。

  2. ナオロジーが議長をつとめた、1906年の国民会議の大会はどこで開かれたか。
    答えと解説を見る

    答え：カルカッタ大会

むずかしい

  1. 正しいか誤りか答えよ。「ナオロジーは、イギリス人の官僚の給料や年金、鉄道の利子などが、インドの税から払われることを『流出』の例に挙げた。」
    答えと解説を見る

    答え：正しい
    官僚・軍人の給料と年金、鉄道や公債の利子、本国費などが、「流出」の経路として挙げられました。

  2. ナオロジーの「富の流出」論が、のちのインドの民族運動にどのような意味をもったか、60字ほどで説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例：インドの貧しさの原因が植民地支配にあると経済の面から説明し、スワデーシ（国産品愛用）やスワラージ（自治）を求める運動の理屈になった。

ナオロジーと「富の流出」論のまわりの用語

ナオロジーと「富の流出」論は、インドの植民地化と民族運動の用語一覧（48語）にも入っています。流れの順で、前後に出てくる語はこちらです。

ナオロジーと「富の流出」論の前に出てくる語

ナオロジーと「富の流出」論のあとに出てくる語

「帝国主義とアジア・アフリカ」の章の用語

この章の流れは帝国主義とアジア・アフリカの年表（国と王朝の帯図・同じころの日本つき）で、年の順に確かめられます。

← 前の語：オーストラリアとニュージーランド（先住民と白豪主義）（世界史）　｜　次の語：シンガポールと海峡植民地（世界史） →

あわせて読みたい（合格大作戦の記事）

よくある質問

ナオロジーとはどんな人ですか？

1825年にボンベイで生まれ、1917年に亡くなったインドの政治家・思想家です。数学の教授から商社の仕事をへてロンドンに住み、インドの貧しさを統治のしかたと結びつけて論じました。インドでは「インドの大長老」とよばれたと伝えられます。

「富の流出」論とは何ですか？

インドで集められた税や貿易の利益の大きな部分が、官僚・軍人の給料と年金、鉄道や公債の利子、本国での費用などの形でイギリスへ出ていき、インドは豊かになれない、という考えです。ナオロジーが数字を使って主張しました。

なぜ「イギリスらしくない統治」と言ったのですか？

イギリスは1833年の特許状や1858年の女王の宣言で、インド人を平等にあつかうと約束しました。しかし現実には上級の官職の多くをイギリス人が占めていたため、イギリス自身の約束と考えに反する、と批判しました。

ナオロジーはいつ、イギリスの議員になりましたか？

1892年です。自由党から立候補して、ごくわずかな票差で当選し、インド出身で初のイギリス下院議員になりました。

ナオロジーと国民会議の関係は？

1885年に結成された国民会議に早くから協力し、1886年・1893年・1906年の3回、大会の議長をつとめました。穏健派の代表的な人物とされ、1906年のカルカッタ大会では自治（スワラージ）が目標になりました。

鉄道は、インドにとって利益ではなかったのですか？

鉄道は人や物を運ぶ役にも立ちましたが、綿花などの原料を港へ運び出す役目も大きく、鉄道の資金の利子の保証はインドの税から払われました。ナオロジーは、その利益がだれの手に入ったかを問題にしました。

「富の流出」論は、今も正しいと考えられていますか？

見積もりの方法については批判があり、研究者の評価は分かれます。ただ、植民地の経済が本国の都合に合わせて作りかえられた、という大きな見方は、多くの教科書で扱われています。

ナオロジーとガンディーはどうつながりますか？

ナオロジーはガンディーより前の世代で、数字と議論で訴えた先がけの人です。若いころのガンディーが、ナオロジーに手紙で助けを求めたことが知られています。のちのガンディーは大衆運動で独立をめざしました。

入試ではナオロジーはどう出ますか？

共通テストでは国民会議の穏健派の代表として、年表や資料文とあわせて問われます。論述では、植民地の経済が本国の都合に合わせて作りかえられた例として使えます。私大では人名と用語の組み合わせが出ます。

あわせて読みたい

出典・参考

  • 高校「世界史探究」の教科書の一般的な記述
  • ナオロジー『貧困とイギリスらしくない統治』（1901年）

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦