平成の大合併とは?わかりやすく|市町村合併・昭和の大合併との違い・合併特例債【図解】

日本史用語集 › 第17章 高度経済成長から現代へ

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平成の大合併へいせいのだいがっぺい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1999〜2010年に進められた市町村の合併。市町村の数が約3,200から約1,700へと、ほぼ半分になった。

読み方へいせいのだいがっぺい
英語Great Heisei Mergers
時代1999年〜2010年
分野政治
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 平成の大合併は、1999年から2010年にかけて進められた市町村合併。
  • 市町村の数は、約3,200から約1,700にへった。
  • 少子高齢化や財政難のなかで、行政の効率化をめざした。地名が変わる、周辺地域がさびれるなどの課題もある。

平成の大合併をやさしく言うと

明治の廃藩置県のあと、市町村の数は何度か大きくへってきました。戦後の1950年代にも、町村の合併を進める「昭和の大合併」があり、そのあとは市町村の数が3,000あまりのまま続きました。1990年代の終わりになると、人口の減少と高齢化、国や地方の財政難などがあり、小さな市町村では行政の仕事を続けるのが難しくなってきました。

そこで、1999年から市町村合併を後押しする制度が強められました。合併した市町村が使える特別な借金「合併特例債」や、交付金の減額を一定期間ゆるやかにする制度などです。地方分権一括法によって地方の役割が大きくなったことも、合併が進められた背景です。2005年には新しい合併特例法ができ、2010年3月までに、市町村の数は約3,200から約1,700にへりました。

合併のよい点としては、役所を一つにして行政の無駄をはぶけること、大きな規模の仕事ができること、などがあげられます。一方で、役所が遠くなって周辺の地域が置き去りにされやすい、地域の歴史を伝える地名が消える、住民の声がとどきにくくなる、といった課題も指摘されています。合併しないことを選んだ市町村もありました。

みちざねくん

みちざねくん

合併すると、地名が変わっちゃうんですか?

たいし先生

たいし先生

新しい市の名前をつけるために、ひらがなの地名や、これまでにない地名ができた例もあるのう。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

合併してよくなった面と、不便になった面と、両方あるんですね。

平成の大合併の流れ(なぜ・何が・それから)

平成の大合併:なぜ・何が・それからなぜ少子高齢化と財政難何が全国で市町村が合併それから行政の効率化と新たな課題
図1 平成の大合併の流れ
  1. なぜ:人口の減少や高齢化で小さな市町村の運営が難しくなり、地方の財政も苦しくなった。
  2. 何が:1999年から合併の制度が強められ、2010年までに市町村の数が約3,200から約1,700にへった。
  3. それから:無駄の整理が進む一方、地名の消失や周辺地域の過疎などの課題もあった。

年表で見る平成の大合併

1889年町村制の施行(明治の大合併)1953年町村合併促進法(昭和の大合併の始まり)1999年合併を後押しする制度が強まる(平成の大合併が始まる)2001年さいたま市が誕生2005年新しい合併特例法2010年3月平成の大合併が一区切り(市町村数は約1,700)
図2 平成の大合併の年表

平成の大合併と関係する人物・用語

平成の大合併でまちがえやすい点

ここに注意

  • 「平成の大合併」は1999〜2010年。1950年代の「昭和の大合併」とは別の時期。
  • 市町村の数は「約3,200→約1,700」。都道府県の数は変わっていない。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 平成の大合併は、1999年から2010年。市町村の数が約3,200から約1,700にへった。
  • 背景として、少子高齢化と、地方の財政難があることを説明できるようにする。

大学入試ではここが出る

  • 明治の大合併・昭和の大合併・平成の大合併の時期の区別と、それぞれの背景。
  • 地方分権一括法(1999年)や三位一体の改革と並べて、地方制度の改革として整理する。

確認問題

やさしい

  1. 平成の大合併で、市町村の数はおよそ何から何になったか。
    答えと解説を見る

    答え:約3,200から約1,700

ふつう

  1. 平成の大合併が進められたのは、何年から何年ごろか。
    答えと解説を見る

    答え:1999年から2010年ごろ

むずかしい

  1. 平成の大合併が進められた背景を、二つあげよ。
    答えと解説を見る

    答え(例):少子高齢化・人口減少/地方の財政難/地方分権の進展(うち二つ)

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

平成の大合併とは何ですか?

1999年から2010年にかけて全国で進められた市町村の合併です。

平成の大合併で市町村はどのくらいへりましたか?

およそ3,200から約1,700にへりました。

なぜ市町村合併が進められたのですか?

少子高齢化と人口減少、国や地方の財政難のなかで、行政を効率化する必要があるとされたためです。

合併の課題はありますか?

役所が遠くなる、周辺地域がさびれやすい、地名が変わるなどの課題が指摘されています。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦