過疎地域対策緊急措置法とは?わかりやすく|過疎法・過疎地域・人口減少【図解】

日本史用語集 › 第17章 高度経済成長から現代へ

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過疎地域対策緊急措置法かそちいきたいさくきんきゅうそちほう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1970年に成立した、人口が急に減った地域の暮らしを支えるための法律。10年間の時限法で、のちに内容を変えて何度も作り直された。

読み方かそちいきたいさくきんきゅうそちほう
英語Emergency Measures Law for Depopulated Areas
時代1970年(昭和45年)
分野社会経済
章第17章 高度経済成長から現代へ
成立1970年
期間10年間の時限法

このページのポイント

  • 過疎地域対策緊急措置法は、1970年に成立した過疎地域を助ける法律(10年間の時限法)。
  • 高度経済成長で、若い人が都市へ移り、農山村の人口が急に減った。
  • 同じ時期、都市では人口が集中する農村の変化と過疎・過密の「過密」が問題になった。

過疎地域対策緊急措置法をやさしく言うと

過疎地域対策緊急措置法とは、1970年(昭和45年)に成立した、人口が急に減った地域の生活を守るための法律です。「過疎」とは、人口が少なくなりすぎて、地域の生活や社会の仕組みを保つのが難しくなる状態のことです。この言葉は、1960年代の半ばごろから使われるようになった、とされます。

背景には、高度経済成長がありました。工場の仕事が多い都市へ、農山村から多くの人が移り、若い世代が地元を離れます。集団就職もその一つの形でした。残された地域は、子どもが減り、お年寄りの割合が高くなり、学校や交通、医療などの維持が難しくなっていきました。一方の都市では、人口が集中して住宅や交通が足りなくなる「過密」が問題になりました。

法律は10年間の時限法で、対象になった地域には、道路、学校、医療などを整えるための国の支援が行われました。時限が切れるたびに、内容を変えて新しい法律が作られ、その後も続けられています。少子高齢化と人口減少が進む現代では、過疎の問題はより大きな課題になっています。

みちざねくん

みちざねくん

先生、過疎と過密は、反対の言葉ですか?

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。人が少なくなりすぎるのが過疎、集まりすぎるのが過密じゃ。同じ高度経済成長の裏表の問題なのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

地域に住む人が減ると、学校や病院まで続けにくくなるんですね。

過疎地域対策緊急措置法の流れ(なぜ・何が・それから)

過疎地域対策緊急措置法:なぜ・何が・それからなぜ農山村から都市へ人が移った何が1970年に過疎の法律ができるそれから新しい法律で対策が続く
図1 過疎地域対策緊急措置法の流れ
  1. なぜ:高度経済成長で、都市に仕事が多かったため、若い世代が農山村を離れた。
  2. 何が:人口が急に減った地域の暮らしを支える国の支援が、10年間の時限法として決まった。
  3. それから:時限が切れるたびに新しい法律ができ、少子高齢化が進む現代にも課題が続いている。

年表で見る過疎地域対策緊急措置法

1955年ごろ高度経済成長が始まる1960年代半ば「過疎」の言葉が広まる1962年新産業都市建設促進法1970年過疎地域対策緊急措置法1980年新しい過疎の法律1990年代少子高齢化が目立つ
図2 過疎地域対策緊急措置法の年表

過疎地域対策緊急措置法と関係する人物・用語

過疎地域対策緊急措置法でまちがえやすい点

ここに注意

  • 過疎は人が減りすぎた状態、過密は人が集まりすぎた状態。意味がまったく反対。
  • 法律は1970年の成立で、10年間の時限法。ずっと同じ法律が続いているわけではない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 高度経済成長がもたらした社会の変化として、過疎と過密、集団就職、農村の変化をセットで説明できるようにする。
  • 1970年の過疎地域対策緊急措置法という法律名と年を覚える。

確認問題

やさしい

  1. 人口が急に減りすぎた状態を、何というか。
    答えと解説を見る

    答え:過疎

ふつう

  1. 1970年に成立し、過疎地域を支える国の支援を定めた法律は何か。
    答えと解説を見る

    答え:過疎地域対策緊急措置法

むずかしい

  1. 過疎の裏側で、都市で人が集まりすぎることから起こった問題を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:過密

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

過疎地域対策緊急措置法とは何ですか?

1970年に成立した、人口が急に減った地域の暮らしを支えるための法律です。

過疎とは何ですか?

人口が少なくなりすぎて、地域の暮らしや社会のしくみを保つのが難しくなる状態です。

なぜ過疎が起こったのですか?

高度経済成長のころ、仕事の多い都市へ農山村から人が移ったためです。

過疎の法律はその後どうなりましたか?

10年の時限が切れるたびに、内容を変えた新しい法律が作られ、現代も続いています。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦