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食糧管理制度しょくりょうかんりせいど
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
国が米などを農家から買い入れ、消費者に売りわたす値段や量を管理する制度。1942年に始まり、1995年に食糧法にかわった。
| 読み方 | しょくりょうかんりせいど |
|---|---|
| 英語 | Staple Food Control System |
| 時代 | 1942年（食糧管理法）〜1995年に廃止 |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第17章 高度経済成長から現代へ |
このページのポイント
- 食糧管理制度は、1942年の食糧管理法にもとづき、国が米などの流れと価格を管理する制度。
- 戦後の食料不足の時代に、配給を支えた。のちには、農家から高く買い、消費者に安く売る「逆ざや」で、国の赤字が大きくなった。
- 米が余るようになると、減反政策や自主流通米の制度が加わり、1995年の食糧法の施行で食糧管理法は廃止された。
食糧管理制度をやさしく言うと
食糧管理制度は、戦争のさなかの1942年に作られた食糧管理法にもとづく制度です。戦時下は食料が足りなくなり、国が米を農家から買い上げて、配給する仕組みが必要だったのです。戦争が終わっても、食料不足が続いたため、この制度はそのまま使われました。
高度経済成長のころ、米の生産がふえ、食生活も変わって米の消費はへっていきました。それでも国は、農家の収入を守るために、米を高い値段（生産者米価）で買い入れました。一方、消費者に売る値段（消費者米価）は、家計への影響をおさえるために低く保たれました。買う値段が売る値段より高くなるこのようなゆがみは逆ざやとよばれ、国の赤字（食管赤字）がふくらんでいきました。
米が余ってくると、国は減反政策（米の生産調整）を1970年から本格的に進めました。また、1969年には国が管理せず流通させる「自主流通米」も作られ、制度は少しずつ変わっていきます。
1993年の米の輸入自由化の議論を経て、1995年に「食糧法」が施行され、食糧管理法は廃止されました。米の流通は大きく自由化されました。ただし、農家を守るべきか、市場に任せるべきかという議論は、いまも続いています。
みちざねくん
「逆ざや」って、買う値段のほうが高いということですか？
たいし先生
そのとおりじゃ。高く買って安く売れば、その差は国のお金で埋めるしかない。赤字がふくらむのも当然じゃのう。
しきぶちゃん
農家の収入を守りたい気持ちと、財政の問題が、ぶつかっていたんですね。
食糧管理制度の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：1942年、国が米を農家から買い上げ、配給で分ける仕組みがつくられた。
- 何が：農家からは高く、消費者へは安く売る「逆ざや」で、食管赤字がふくらんだ。
- それから：減反政策などの調整を経て、1995年に食糧法が施行され、食糧管理法は廃止された。
年表で見る食糧管理制度
食糧管理制度と関係する人物・用語
- 減反政策：米の余りに対応した生産調整。
- 米の輸入自由化：食糧管理制度の廃止につながった出来事。
- 農業基本法：1961年に農業の方針を定めた法律。
- 兼業農家：米づくりを副業として行う農家。
- 農村の変化と過疎・過密：米づくりの変化と農村の暮らし。
食糧管理制度でまちがえやすい点
ここに注意
- 食糧管理法は1942年（戦時中）に作られた。戦後に作られた制度ではない。
- 1995年に廃止されたのは食糧管理法。かわりの「食糧法」で、米の流通は自由化されたが、農業の保護がなくなったわけではない。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 戦時統制の制度が戦後も続いた例として、食糧管理制度が出る。
- 逆ざや（食管赤字）→減反政策→食糧法（1995年）という、制度の変化の流れを説明させる問題。
確認問題
やさしい
- 国が米などの主食を管理する制度を、何というか。
答えと解説を見る
答え：食糧管理制度（食糧管理法）
ふつう
- 農家から高く買い、消費者へ安く売ることで生じる、国の赤字を何というか。
答えと解説を見る
答え：食管赤字（逆ざや）
むずかしい
- 食糧管理法が廃止されたときに施行された法律は何か。また、何年か。
答えと解説を見る
答え：食糧法、1995年
「高度経済成長から現代へ」の章の用語
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- GATT11条国（日本史） ★★★★★
- 国民総生産世界第2位（日本史） ★★★★★高校受験
- 全国総合開発計画（日本史） ★★★★★
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- 太平洋ベルト地帯（日本史） ★★★★★高校受験
- 新産業都市（日本史） ★★★★★
- 農業基本法（日本史） ★★★★★高校受験
- 減反政策（日本史） ★★★★★高校受験
- 米の輸入自由化（日本史） ★★★★★高校受験
- 兼業農家（日本史） ★★★★★高校受験
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第17章の用語（全514語）は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。
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よくある質問
食糧管理制度とは何ですか？
国が米などの主食を買い入れ、売る値段や量を管理する制度です。
いつ始まりましたか？
1942年の食糧管理法にもとづいて始まりました。
なぜ赤字が出たのですか？
農家から高い値段で買い、消費者へは低い値段で売ったので、その差を国が負担したためです。
いつ廃止されましたか？
1995年に食糧法が施行され、食糧管理法は廃止されました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
