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米の輸入自由化こめのゆにゅうじゆうか
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1993年の不作と国際交渉を受け、国内で守られてきた米の市場を部分的に開いたこと。ミニマム=アクセスが始まった。
| 読み方 | こめのゆにゅうじゆうか |
|---|---|
| 英語 | Liberalization of rice imports |
| 時代 | 1993年〜1999年 |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第17章 高度経済成長から現代へ |
このページのポイント
- 1993年は冷夏で米が大きな不作になり（平成の米騒動）、外国産米が緊急に輸入された。
- 同じ年の12月、ウルグアイ=ラウンドの合意を受け入れ、米の最低輸入量（ミニマム=アクセス）を認めた。
- 1999年には、関税を払えば輸入できる「関税化」に移った。農家を守るべきか、市場を開くべきかで意見が分かれた。
米の輸入自由化をやさしく言うと
米は日本人の主食で、国内の農家を守るため、長く輸入が厳しく制限されていました。食糧管理制度のもとで、国が米の流れを管理していたのです。しかし、国際的には、貿易を自由にしようという流れが強まっていました。
1993年、日本は冷夏にみまわれ、米が大きな不作になりました。作柄の指数は、平年を大きく下回ったとされます。店先から米が消え、「平成の米騒動」とよばれる混乱が起こりました。政府は、タイなどから外国産米を緊急に輸入し、国民は初めて外国産米を口にする人も多くいました。
この年の12月、ウルグアイ=ラウンドの合意を日本は受け入れました。米については、関税化はいったん見送られましたが、その代わりに、国内消費量の一定割合（はじめは4％、6年で8％）を最低限輸入する「ミニマム=アクセス」を受け入れました。1999年には、関税を払えば誰でも米を輸入できる関税化に移り、ミニマム=アクセスは続けられました。
この決定には、さまざまな意見があります。農家の側には、外国産の安い米におされて、日本の米づくりが衰えるのではないかという不安がありました。消費者や外国の側には、選択肢がふえ、価格が下がる利点があるという意見もありました。入試では、年・出来事・用語を、順を追って確認しましょう。
みちざねくん
どうして日本は、米の輸入を自由にしたんですか？
たいし先生
国際交渉の中で、貿易を自由にする流れが強まっておったのじゃ。そこへ、不作が重なったのじゃよ。
しきぶちゃん
農家の人たちと消費者では、見る角度がちがうんですね。
米の輸入自由化の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：1993年は冷夏で米が不作になり、外国産米を緊急輸入した。同時に、国際的に市場の開放を求められた。
- 何が：ウルグアイ=ラウンドの合意を受け入れ、最低限の輸入を認めた。
- それから：関税を払えば輸入できる形になり、食糧管理法の廃止（1995年）とあわせて、米の流通は大きく変わった。
年表で見る米の輸入自由化
米の輸入自由化と関係する人物・用語
- 食糧管理制度：米の流れを国が管理していた仕組み。
- ウルグアイ=ラウンド：米の市場開放を求められた国際交渉。
- 減反政策：米の生産調整の政策。
- 細川護熙内閣：合意を受け入れた当時の内閣。
- 世界貿易機関：1995年に発足した国際機関。
米の輸入自由化でまちがえやすい点
ここに注意
- 米の輸入自由化は、「米を全面的に自由にした」ことではない。最初は最低限の輸入（ミニマム=アクセス）を受け入れる形で、1999年に関税化に移った。
- 「平成の米騒動」は1993年（冷夏による不作）。米騒動（1918年）とは別の出来事。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 1993年の冷夏による米の不作（平成の米騒動）と、外国産米の緊急輸入。
- ウルグアイ=ラウンドの合意で、米の部分的な市場開放（ミニマム=アクセス）を認めたこと。
大学入試ではここが出る
- ウルグアイ=ラウンド（1986〜1994年）と米市場の開放を、食糧管理制度の廃止（1995年）と結びつけて説明する問題。
- 農家の保護と市場開放の両方の立場を踏まえた論述問題でも使われる。
確認問題
やさしい
- 1993年に起きた、冷夏による米の不作で、米が不足した出来事を何というか。
答えと解説を見る
答え：平成の米騒動
ふつう
- 日本が受け入れた、米の最低限の輸入を意味する言葉を答えよ。
答えと解説を見る
答え：ミニマム=アクセス
むずかしい
- 米の輸入自由化について、農家の側と消費者の側の立場を、それぞれ一つずつ答えよ。
答えと解説を見る
答えの例：農家の側は、安い外国産米におされて国内の米づくりが衰えることへの不安。消費者の側は、選択肢がふえ、価格が下がる可能性。
「高度経済成長から現代へ」の章の用語
- IMF8条国（日本史） ★★★★★高校受験
- GATT11条国（日本史） ★★★★★
- 国民総生産世界第2位（日本史） ★★★★★高校受験
- 全国総合開発計画（日本史） ★★★★★
- 新全国総合開発計画（日本史） ★★★★★
- 太平洋ベルト地帯（日本史） ★★★★★高校受験
- 新産業都市（日本史） ★★★★★
- 農業基本法（日本史） ★★★★★高校受験
- 減反政策（日本史） ★★★★★高校受験
- 食糧管理制度（日本史） ★★★★★
- 兼業農家（日本史） ★★★★★高校受験
- 過疎地域対策緊急措置法（日本史） ★★★★★
- ニュータウン（日本史） ★★★★★高校受験
- 東京一極集中（日本史） ★★★★★高校受験
- 霞が関ビル（日本史） ★★★★★
- 東名高速道路（日本史） ★★★★★高校受験
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- 首都高速道路（日本史） ★★★★★
- 山陽新幹線（日本史） ★★★★★高校受験
- 東北新幹線・上越新幹線（日本史） ★★★★★
第17章の用語（全514語）は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。
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よくある質問
米の輸入自由化とは何ですか？
国内で守られてきた米の市場を部分的に開き、外国産の米の輸入を認めたことです。
平成の米騒動とは何ですか？
1993年の冷夏で米が大きな不作になり、米が不足して混乱した出来事です。
ミニマム=アクセスとは何ですか？
国内消費量の一定割合を最低限輸入するという約束です。
米の関税化はいつですか？
1999年です。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
