規制緩和とは？わかりやすく｜民営化・大店法・参入規制・行政改革【図解】

日本史用語集 › 第17章 高度経済成長から現代へ

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規制緩和きせいかんわ

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

国が経済活動のために定めている許可やルールをゆるめること。競争を活発にして経済を元気にするねらいがあるが、安全や雇用への心配から反対の意見もある。

読み方きせいかんわ
英語Deregulation
時代1980年代〜2000年代
分野社会経済
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 規制緩和は、国の許可や価格の決まりなどをゆるめて、会社が自由に競争できるようにすること。
  • 1980年代の民営化（国鉄（分割民営化）・電電公社・専売公社）から本格的になり、1990年代、2000年代に広がった。
  • 価格が下がるなどの利点がある一方、安全・地方の商店・雇用などへの影響を心配する意見もあった。

規制緩和をやさしく言うと

会社が新しく商売を始めるときには、国の許可が必要だったり、売ってよい場所や値段が決まっていたりすることがあります。こうしたルールを規制といい、これをゆるめたりなくしたりすることを規制緩和といいます。もともと規制は、消費者の安全を守ったり、業界を安定させたりするためにつくられていました。

日本では、1980年代に第二次臨時行政調査会の答申にもとづき、中曽根康弘内閣が国鉄・電電公社・専売公社の民営化を進めました。1985年には電気通信事業法で通信事業が自由化され、新しい会社が参入できるようになりました。

1990年代には、貿易摩擦の中でアメリカから市場を開くよう求められたこともあり、規制緩和が大きなテーマになりました。大型店の出店を調整していた大規模小売店舗法（大店法）が緩和されて、のちに廃止されたり、ガソリンの輸入や酒類の販売などの規制が見直されたりしました。橋本龍太郎内閣の行政改革や、2000年代の構造改革でも、規制緩和は柱の一つでした。

規制緩和の利点としては、競争が進んで価格が下がる、新しい商品やサービスが生まれる、といったことが挙げられます。一方で、「安全の基準が弱くなる」「地方の商店街が打撃を受ける」「働き方の規制が緩むと不安定な雇用がふえる」といった心配の声もありました。規制緩和の評価は分野によって異なり、一つの答えが出ているわけではありません。

みちざねくん

みちざねくん

規制って、何のためにあるんですか？

たいし先生

たいし先生

安全を守る、業界を安定させる、といった理由があるのじゃ。しかし、ルールが多すぎると新しい商売が育ちにくい、という考えもあるのう。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

便利になる面と、心配な面の両方を見て考えたいです。

規制緩和の流れ（なぜ・何が・それから）

規制緩和：なぜ・何が・それからなぜ財政の悪化と国際的な要請何が民営化と規制の見直しそれから構造改革へ賛否が分かれる
図1　規制緩和の流れ
  1. なぜ：国の財政が苦しくなり、民間の力を生かす考えが広まった。貿易摩擦では、日本の市場を開くよう求められた。
  2. 何が：国鉄・電電公社・専売公社の民営化、大店法の緩和、通信の自由化などが進められた。
  3. それから：2000年代の構造改革でも柱の一つになった。価格の低下という利点と、雇用や地方への影響が議論された。

年表で見る規制緩和

1981年第二次臨時行政調査会が発足する1985年電電公社・専売公社が民営化される1987年国鉄が分割民営化される1990年代大店法の緩和など規制緩和が広がる2000年大店法が廃止される2001年小泉内閣が構造改革を進める
図2　規制緩和の年表

規制緩和と関係する人物・用語

規制緩和でまちがえやすい点

ここに注意

  • 規制緩和は、規制を完全になくすとは限らない。ゆるめる・見直すことも含まれる。
  • 1980年代の民営化と、2000年代の構造改革は、どちらも規制緩和の流れだが、時期と内閣がちがう。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 規制緩和の意味（国の許可や決まりをゆるめて競争をうながすこと）。
  • 国鉄・電電公社・専売公社の民営化（1980年代）との関係。

大学入試ではここが出る

  • 行政改革・民営化から、1990年代の規制緩和、2000年代の構造改革へという流れ。
  • 規制緩和の利点と問題点（価格・雇用・安全・地方への影響）を論述させる問題。

確認問題

やさしい

  1. 国の許可やルールをゆるめて、会社が自由に競争できるようにすることを何というか。
    答えと解説を見る

    答え：規制緩和

ふつう

  1. 1985年に民営化された、日本の電話事業を行っていた公社を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：日本電信電話公社（電電公社）

むずかしい

  1. 規制緩和の利点と、心配されている点を、それぞれ一つずつ答えよ。
    答えと解説を見る

    答え：（利点）競争で価格が下がる。（心配な点）安全の基準や地方の商店・雇用への影響。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語（全514語）は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

規制緩和とは何ですか？

国が決めている許可やルールをゆるめたりなくしたりして、会社が自由に競争できるようにすることです。

日本ではいつごろから規制緩和が進みましたか？

1980年代の民営化から本格的になり、1990年代、2000年代に広がりました。

規制緩和の例にはどんなものがありますか？

通信事業の自由化、大型店の出店の見直し、ガソリンの輸入や酒類の販売の見直しなどがあります。

規制緩和には、どんな問題が指摘されましたか？

安全の基準が弱くなる、地方の商店街が打撃を受ける、不安定な雇用がふえる、といった心配の声がありました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦