土光敏夫とは?わかりやすく|第二次臨調会長・経団連会長・行政改革【図解】

日本史用語集 › 第17章 高度経済成長から現代へ

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土光敏夫どこうとしお

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1896年生まれの財界人で、東芝の社長や経団連の会長をつとめ、1981年に第二次臨時行政調査会の会長として行政改革の先頭に立った。

読み方どこうとしお
英語Doko Toshio
時代1896年〜1988年
分野社会経済
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 土光敏夫は、1896年(明治29年)に生まれ、1988年に亡くなった経営者。
  • 石川島播磨重工業や東芝の社長をつとめ、のちに経団連の会長になった。
  • 1981年に第二次臨時行政調査会の会長となり、「増税なき財政再建」をかかげた。

土光敏夫をやさしく言うと

土光敏夫は、1896年に岡山県で生まれた技術者・経営者です。造船や機械をつくる石川島重工業の社長となり、1960年には合併後の石川島播磨重工業の社長もつとめました。1965年には、経営が苦しかった東芝に社長として招かれ、会社の立て直しを進めました。

1974年には、財界の代表的な団体である経団連(経済団体連合会)の会長に就き、1980年までつとめました。経団連の会長は、日本の経済界の考えを政府に伝える役目です。石油危機のあとの不況の中で、経済界の代表として発言しました。

1981年、国の財政の赤字が大きな問題になっている中で、第二次臨時行政調査会の会長に選ばれました。当時すでに80歳をこえていましたが、会長として行政改革の議論を引っぱり、「土光臨調」とよばれるほど注目されました。臨調は「増税なき財政再建」をかかげ、のちに電電公社・専売公社・国鉄(日本国有鉄道)の民営化として実現する提言をまとめました。

土光は、ふだんの食事がめざしなどの質素なものだったという話が有名で、「メザシの土光さん」と呼ばれたと伝えられます。この話は、国民に負担を求める行政改革をすすめる人の姿として、広く知られました。ただし、これは本人や周囲の話をもとにしたイメージが大きく、すべてを実際の暮らしそのままと考える必要はありません。1988年に亡くなりました。

みちざねくん

みちざねくん

土光さんは政治家なんですか?

たいし先生

たいし先生

政治家ではなく、経営者じゃ。経団連の会長をつとめた財界の代表で、その経験を買われて臨調の会長になったのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

「メザシの土光さん」は、質素なイメージで広まったんですね。

土光敏夫の流れ(なぜ・何が・それから)

土光敏夫:なぜ・何が・それからなぜ経営の立て直しで名を知られた何が経団連会長から臨調会長へそれから三公社民営化の提言が実現
図1 土光敏夫の流れ
  1. なぜ:石川島播磨重工業や東芝で、会社の経営を立て直した経営者として知られた。
  2. 何が:1974年に経団連の会長となり、1981年に第二次臨時行政調査会の会長に就いた。
  3. それから:臨調の提言は、中曽根内閣のもとで電電・専売・国鉄の民営化として実現した。

年表で見る土光敏夫

1896年岡山県に生まれる1965年東芝の社長になる1974年経団連の会長になる1981年第二次臨時行政調査会の会長になる1987年国鉄が分割民営化される1988年亡くなる
図2 土光敏夫の年表

土光敏夫と関係する人物・用語

土光敏夫でまちがえやすい点

ここに注意

  • 土光敏夫は政治家ではなく、経営者・財界人。首相や大臣になったことはない。
  • 「メザシの土光さん」の話は、人物のイメージとして語られた逸話。史実とイメージを分けて覚える。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 土光敏夫が第二次臨時行政調査会の会長として「増税なき財政再建」を進めたこと。
  • 臨調の提言が、中曽根内閣のもとで三公社(電電・専売・国鉄)の民営化として実現した流れ。

確認問題

やさしい

  1. 第二次臨時行政調査会の会長をつとめた財界人はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:土光敏夫

ふつう

  1. 土光敏夫がかつて会長をつとめた、日本の財界の代表的な団体は何か。
    答えと解説を見る

    答え:経団連(経済団体連合会)

むずかしい

  1. 土光敏夫が会長をつとめた臨調が出した提言は、どのように実現したか。
    答えと解説を見る

    答えの例:中曽根内閣のもとで、電電公社・専売公社が1985年に、国鉄が1987年に民営化された。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

土光敏夫とはどんな人ですか?

東芝の社長や経団連の会長をつとめた経営者です。1981年に第二次臨時行政調査会の会長になりました。

土光敏夫は政治家ですか?

政治家ではなく、財界人(経営者)です。

土光臨調とは何ですか?

土光敏夫が会長をつとめた第二次臨時行政調査会のことです。

「メザシの土光さん」とはどういう意味ですか?

質素な食事をしていたという話から、そう呼ばれたと伝えられます。国民に負担を求める行政改革を進める人のイメージとして知られました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦