石油危機とは？わかりやすく｜1973年・狂乱物価・トイレットペーパー・安定成長のちがい【図解】

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石油危機と安定成長せきゆきき

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ひとことで言うと

石油危機とは、1973年の第四次中東戦争のとき、アラブの産油国が石油の値上げと輸出の制限を行い、世界の経済がゆれたできごとです。日本は狂乱物価と1974年のマイナス成長を経験し、高度経済成長が終わりました。以後は省エネと技術の向上で安定成長に移りました。

読み方	せきゆきき
英語	Oil Shock of 1973 and Japan's Stable Growth
時代	1973〜1979年（昭和時代）
分野	社会経済
章	第17章高度経済成長から現代へ
きっかけ	1973年10月第四次中東戦争
日本での呼び名	狂乱物価（1974年にマイナス成長）
第2次	1979年イラン革命
このあとの経済	省エネと技術の向上で安定成長へ
あわせて覚える	1975年第1回サミット・変動相場制

このページのポイント

1973年10月の第四次中東戦争で、アラブの産油国が石油の値上げと輸出の制限を行い、第1次石油危機が起こった。1979年のイラン革命で第2次。
日本は石油の大部分を輸入にたよっていたため、トイレットペーパーなどの買いだめさわぎと狂乱物価が起き、1974年に戦後はじめてのマイナス成長となって、高度経済成長が終わった。
省エネルギー・石油にたよりすぎない工夫・技術の向上で、日本は低い成長ながら安定した安定成長に移った。1975年からサミットも始まった。

石油危機と安定成長をやさしく言うと

石油危機（オイル・ショック）とは、1973年に、中東の産油国が石油の値上げと輸出の制限を行い、世界の経済が大きくゆれたできごとです。石油を中東からの輸入にたよっていた日本は、物価が急に上がるなど大きな打撃を受けました。そして1974年には、戦後はじめて経済が前の年より小さくなるマイナス成長になり、年10%ほどで成長した高度経済成長（1955〜1973年ごろ）が終わりました。

そのあとの日本は、省エネルギーや技術の向上で石油の高さにたえる経済に変わり、高度成長より低い成長ながら、安定して伸びる安定成長の時代に入ります。つまり石油危機は、「安い石油にささえられた成長の時代が終わり、工夫でのりこえる時代に変わった」ことを示す、時代の区切りです。

たとえると、これまで「水道代を気にせず好きなだけ使えた家」で、ある日とつぜん水道代が何倍にもなったようなものです。最初はあわてて買いだめに走りますが、やがて「むだを減らす」「少ない水で動く道具を使う」など、くらしの工夫が広がります。日本の社会も、同じ道をたどりました。

図1　石油危機から安定成長へ。1973年の第四次中東戦争から、1974年のマイナス成長を経て、省エネと技術の向上へ。

みちざねくん

先生、中東で戦争が起きただけなのに、どうして日本の物価まで上がったんですか？

たいし先生

よい質問じゃ！　日本は石油をほとんど自分の国でとれず、大部分を中東からの輸入にたよっておった。その石油が値上がりして入ってきにくくなれば、電気も、ガソリンも、プラスチックの製品も、運ぶ費用も、みな高くなる。それが商品の値段にはねかえったのじゃ。

みちざねくん

石油って、いろんな物の「もと」になっているんですね！

石油危機の流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ：安い石油にささえられた成長と、中東の戦争

1960年代の日本は、高度経済成長のなかで、エネルギーの中心を石炭から石油にかえていきました（エネルギー革命）。安い石油が大量に入ってきたことが、工場をフル回転させ、家庭の電化と自動車の普及をささえていたのです。反面、日本は石油の大部分を輸入にたよる国になっていました。

そのころ世界では、通貨の仕組みも大きく変わっていました。1971年のドル・ショック（アメリカがドルと金の交換を停止し、ドルの価値が下がった）で、ブレトン＝ウッズ体制（1944年・IMFと固定相場）がくずれ、日本の円も1973年には、日々値段が変わる変動相場制に移ります。1ドル＝360円の固定相場の時代が終わったのです。

そして1973年10月、イスラエルとアラブ諸国のあいだで第四次中東戦争が起こります（くわしくはイスラエルの建国と中東戦争）。アラブの産油国は、イスラエルを支持する国に対して石油の輸出を制限することにし、あわせて原油の値段を大きく引き上げました。その結果、石油の値段は数か月のうちに何倍にもはね上がった（約4倍といわれる）のです。世界の側からくわしく見たい人は石油危機（世界史用語集）を読んでください。

② どのように：日本の混乱と「狂乱物価」

日本政府は、中東の国ぐにとの関係を重んじる立場を示し、石油が安定して入るよう働きかけました。それでも、石油の値上がりは止まりません。日本の国内では、「物がなくなる」という不安が広がり、トイレットペーパーや洗剤などの買いだめさわぎが起こりました。品物が足りなくなるという心配から、お店に人が並び、本当に品切れになるところも出てしまいました。さらに、ネオンや深夜のテレビ放送を自粛するなど、エネルギーをへらす取り組みも行われました。

田中角栄内閣の日本列島改造論で土地の値段がすでに上がっていたところへ石油の値上がりが重なり、物価は急上昇しました。1974年の消費者物価は前の年より2割以上も上がったといわれ、狂乱物価とよばれました。物価をおさえるため、政府や日本銀行は、お金の出まわりを引きしめます。

その結果、1974年に日本の経済は、戦後はじめてマイナス成長になりました。物価が上がるのに景気が悪くなる、という苦しい状況でした。これで、1955年ごろから約20年続いた高度経済成長は終わったのです。

③ それから：安定成長と、第2次石油危機

石油危機のあとの日本は、省エネルギーに取り組みました。工場では、むだを減らす努力と、エネルギーを少なく使う機械の導入が進みます。企業は、人を減らし、費用をおさえる「減量経営」にも取り組みました。自動車も、ガソリンが少なくてすむ小型で低燃費のものが求められ、日本車の評価が高まっていきます。くわしくは日本の輸出の増加と貿易摩擦で学びます。

1979年、イラン革命で石油の生産が落ちこみ、石油の値段が再び大きく上がる第2次石油危機が起こりました。しかし日本は、第1次のときの経験もあり、第1次ほどの混乱を起こさずにのりこえた、とされます。こうして日本の経済は、年に10%ほどの成長ではなく、それよりも低い成長で安定して伸びる安定成長に入りました。

国際的にも、石油危機をきっかけに、先進国が経済の問題を話し合う場がつくられます。1975年にフランスで開かれた第1回の先進国首脳会議（サミット）には、日本も参加しました。ほかにも、石油の備蓄を進め、石炭・天然ガス・原子力など、石油以外のエネルギーの割合をふやす努力も進みます。原子力発電についてはさまざまな意見があり、その後のようすは東日本大震災と原子力発電所の事故（2011年）のページで学びます。

図2　石油危機のころの年表。1973年の第四次中東戦争から、1979年の第2次石油危機まで。

たいし先生

「1973年・第四次中東戦争・石油の値上げ・狂乱物価・1974年マイナス成長」。この流れで、高度経済成長が終わったと覚えるのじゃ。石油危機は、日本の戦後史の大きな「折り返し点」じゃな。

図と表で見る：3つの対応と、成長の時代のちがい

石油危機のあとの日本がとった対応を、3つに整理してみましょう。

図3　石油危機への日本の3つの対応。省エネ・石油にたよりすぎない・技術の向上。

くらべる点	高度経済成長のころ	安定成長のころ
時期	1955年ごろ〜1973年	1970年代なかば〜1980年代
成長の速さ	年平均で約10%といわれる	それより低い成長で、安定して伸びる
エネルギー	安い石油が大量に入る	石油が高い。省エネ・代替エネルギー
産業の中心	鉄鋼・石油化学などの重化学工業	エネルギーをあまり使わない自動車・電気機械・コンピューターなど
企業の工夫	設備を広げて生産をふやす	むだを減らす減量経営・技術の向上
くらしの変化	物の値段は安定。家電・自動車が広がる	物価が上がる。省エネが身近になる

整理：石油危機と安定成長を一言で

1973年の第四次中東戦争で、アラブの産油国が石油の値上げと輸出の制限を行い、第1次石油危機が起こった。日本は物価が急に上がり（狂乱物価）、1974年に戦後はじめてのマイナス成長となって、高度経済成長が終わった。1979年のイラン革命で第2次石油危機。日本は省エネルギーと技術の向上で安定成長へ。1975年からはサミットも始まった。

石油危機と関係する人物・用語

用語	石油危機との関係
高度経済成長（1955〜1973年）	石油危機で終わった、年10%ほどの成長の時代
田中角栄と日本列島改造論	石油危機のときの首相。土地の値上がりと重なり狂乱物価に
公害と四大公害病	成長のかげの問題。省エネ・環境の技術にもつながる
東京オリンピックと東海道新幹線（1964年）	安い石油の時代の成長のシンボル
貿易摩擦と円高（1980年代）	安定成長のあと、輸出がのび各国との間で問題に
バブル経済とその崩壊	安定成長のあとに来た、地価・株価の高騰の時代
日中国交正常化（1972年）	石油危機の前年。国際関係の大きな変化の一つ
沖縄返還と非核三原則（1972年）	1970年代はじめの大きなできごと

しきぶちゃん

先生、買いだめは、本当に物が足りなかったからなんですか？

たいし先生

実は、石油が急に消えたわけではなかった。ただ「なくなるかもしれない」という不安が広がり、みなが一度に買おうとしたため、かえって品切れが起きたと言われておる。心配が心配をよぶのじゃな。ニュースを落ち着いて受けとめる大切さも、この事件は教えてくれるぞ。

しきぶちゃん

不安になったとき、まず落ちつくことが大事なんですね。

石油危機でまちがえやすい点

まちがえやすい点

石油危機は日本だけの問題と思う：世界の先進国が打撃を受けた。日本は石油を輸入にたよる割合が大きかったため、影響が目立った。
1973年と1979年を取りちがえる：1973年は第四次中東戦争による第1次、1979年はイラン革命による第2次。
石油危機で、日本の経済がずっと悪くなったと思う：マイナス成長はあったが、省エネと技術の向上で安定成長にもどり、1980年代には貿易黒字がふえた。
高度経済成長が終わったきっかけを、バブルの崩壊と思う：高度経済成長の終わりは石油危機（1973〜74年）。バブルの崩壊（1991年ごろ）はずっとあと。
狂乱物価の原因を石油だけと思う：石油の値上がりに加え、列島改造論などによる土地の値上がりも重なっていた。
サミットが石油危機と無関係と思う：1975年の第1回サミットは、石油危機後の経済の混乱を話し合うために始まった、とされる。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

石油危機（オイル・ショック、1973年）で、物価が上がり、トイレットペーパーなどの買いだめさわぎが起きたこと。
石油危機で、高度経済成長が終わったこと。
日本が石油の大部分を輸入にたよっていること（資源の少ない国・加工貿易）と関連づけた出題。
省エネルギーの取り組み・エネルギー資源の種類（石油・石炭・天然ガス・原子力・再生可能エネルギー）。

高校入試ではここが出る

1973年の石油危機の原因（第四次中東戦争・アラブ諸国の石油の値上げと輸出の制限）と、高度経済成長の終わりを結びつける。
日本の経済成長率のグラフから、1974年のマイナス成長を読み取り、理由を記述させる問題。
石油危機後に、日本の産業が省エネ・技術の向上に取り組んだこと。
1975年にはじまったサミットの名前。

大学入試（共通テスト）：成長率や物価のグラフを読み、石油危機の前後の変化を答える問題が出ます。1973年の第1次、1979年の第2次の区別、変動相場制への移行（1973年）との関係もねらわれます。
国公立の2次・論述：「石油危機が日本経済にあたえた影響と、その後の対応」を、物価・マイナス成長・減量経営・省エネ・安定成長を使って説明させる問題が出ます。
私大：第四次中東戦争、OAPEC、狂乱物価、減量経営、サミット、安定成長などの用語が問われます。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？日本は「資源の少ない国」と言われるけれど……

石油危機は、日本が資源の少ない国であることを、国民がはっきり意識するきっかけになった。そこで日本は、石油を使う量そのものを減らす努力を進めた。たとえば、同じ距離を走るのに必要なガソリンの量を少なくした自動車、電気をむだにしない家電、工場の熱をむだなく使う工夫などじゃ。こうした技術は、のちに日本の強みの一つになったと言われておる。

これ知ってる？石油危機は、どれだけ前のできごと？

1973年は、いまから50年以上前じゃ。それでも、エネルギー資源をどう手に入れるか、どの割合で使うかという問題は、今も続いておる。石油・天然ガス・原子力・太陽光や風力などの再生可能エネルギーをどう組み合わせるか、さまざまな意見がある。みんなも、大人になったときの課題として、少しだけ考えてみてほしいのう。

たいし先生

「1973年・第四次中東戦争・石油の値上げ・狂乱物価・1974年マイナス成長・安定成長・1975年サミット」。この流れをおさえれば、石油危機は大丈夫じゃ。

練習問題

やさしい

1973年に、中東の産油国が石油の値上げと輸出の制限を行い、世界の経済がゆれたできごとを何というか。
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答え：石油危機（オイル・ショック）
石油危機のあと、日本の経済が戦後はじめて経験した、前の年より経済が小さくなることを何というか。
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答え：マイナス成長（1974年）

ふつう

1973年に起こった、石油危機のきっかけとなった戦争を何というか。
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答え：第四次中東戦争
石油危機で、年平均10%ほどの成長を続けた日本の経済は、何という時代が終わったか。
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答え：高度経済成長

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「第2次石油危機は、1979年のイラン革命をきっかけに起こった。」
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答え：正しい
イラン革命で石油の生産が落ちこみ、石油の値段が再び大きく上がりました。
石油危機のあと、日本の産業が取り組んだことを、「省エネルギー」という言葉を使って、50字ほどで説明せよ。
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答えの例：石油が高くなったため、工場や家庭で省エネルギーを進め、エネルギーを少なく使う技術を高めて、安定成長に移った。