ドッジ・ラインとは?わかりやすく|超均衡予算・1ドル360円・シャウプ勧告・安定恐慌【図解】

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ドッジ・ラインと経済の立て直しどっじらいん

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

ドッジ・ラインとは、1949年に、アメリカの銀行家ドッジの指導で行われた経済政策です。超均衡予算と1ドル=360円の単一為替レートで、戦後のインフレをおさえました。インフレはおさまりましたが不景気(安定恐慌)になり、朝鮮戦争の特需で回復しました。

読み方どっじらいん
英語The Dodge Line (1949)
時代1948〜1949年(昭和時代・占領期)
分野社会経済
章第16章 占領と戦後改革
実施1949年(昭和24年)
指導した人ジョセフ・ドッジ(アメリカの銀行家)
おもな内容超均衡予算・補助金の削減・1ドル=360円の単一為替レート
結果インフレがおさまり、不景気(安定恐慌)になった
あわせて覚える経済安定九原則(1948年)・シャウプ勧告(1949年)

このページのポイント

  • 1948年12月の経済安定九原則を受け、1949年にドッジが来日して行った政策。超均衡予算・補助金の削減・復興金融金庫の貸し出し停止・1ドル=360円の単一為替レート。
  • 効果はインフレの収束。一方で、お金が引きしめられて不景気(安定恐慌)になり、倒産や人員整理が起こった。
  • 1949年のシャウプ勧告は直接税中心の税制。1950年の朝鮮戦争による特需景気で、日本経済は回復に向かった。

ドッジ・ラインと経済の立て直しをやさしく言うと

ドッジ・ラインとは、1949年に、アメリカの銀行家ジョセフ・ドッジの指導のもとで行われた、日本の経済を立て直すための政策です。インフレーション(物の値段が急に上がること)をおさえるため、国の予算の収入と支出のつり合いをとること、補助金などを減らすこと、そして1ドル=360円の単一為替レートを決めることが柱でした。

この政策で、インフレは落ち着きました。一方で、お金の出まわりが引きしめられたため、不景気になり、倒産や人員整理も起こりました。その苦しい状況は、1950年の朝鮮戦争による特需景気で、回復へ向かいます。

たとえると、ドッジ・ラインは「使いすぎていた家計を、思いきって引きしめる」ような政策でした。出費を減らすのは苦しいことですが、それで家計の赤字が止まります。ただ、そのあいだは生活が厳しくなる、という二面性があったのです。

ドッジ・ライン(1949年)の3つの柱 ① 予算の均衡収入より多く使わない(超均衡予算) ② 引きしめ補助金を減らす新しい貸し出しを止める ③ 1ドル=360円の単一為替レート輸出入のレートを1つに決める貿易で経済を自立させるための土台 インフレがおさまる物価が落ち着く 不景気(安定恐慌)
図1 ドッジ・ラインの3つの柱。インフレはおさまったが、不景気になった。
みちざねくん

みちざねくん

どうして、お金の使いかたを引きしめると、インフレがおさまるんですか?

たいし先生

たいし先生

よい質問じゃ! 国が赤字を出して、お金を発行したり貸したりし続けると、世の中に出まわるお金が増えて、物の値段が上がってしまう。そこで、国の収入より多く使わないようにして、お金の量をおさえたのじゃ。

みちざねくん

みちざねくん

お金が増えすぎないようにする、ということですね!

ドッジと池田勇人
来日したドッジ(中央)と大蔵大臣の池田勇人(左)(1949年)。
画像:ウィキメディア・コモンズ(パブリックドメイン)

ドッジ・ラインの流れ(なぜ・どのように・それから)

① なぜ:戦後のインフレが止まらなかった

敗戦のあと、日本は物不足とインフレーションに苦しみました(くわしくは戦後のくらし(闇市・買い出し・インフレ))。1946年の金融緊急措置令(新円切り替え)では、効果は長続きしませんでした。1947年からは傾斜生産方式で、石炭・鉄鋼などの産業に力を集中しました。この政策のために、復興金融金庫が資金を貸し出しましたが、そのお金が出まわることで、インフレがさらに進んだ面もありました。

同じ時期、アメリカは、日本をいつまでも援助し続けることを負担に感じるようになっていました。冷戦が進む中、日本を経済的に自立させることが、アメリカにとっても大事な課題になっていきました(くわしくは占領政策の転換(逆コース))。

② どのように:経済安定九原則とドッジ・ライン(1948〜1949年)

1948年12月、GHQは日本政府に、経済安定九原則を指示しました。予算の均衡、徴税の強化、資金の貸し出しの制限、賃金の安定、物価の統制、貿易や為替の改善、増産などを内容とするもので、日本経済を安定させ、自立させることがねらいでした。

この実行のために、1949年、デトロイトの銀行頭取ジョセフ・ドッジがアメリカから来日しました。ドッジの指導で行われたのが、ドッジ・ラインです。おもな内容は次の三つです。

  • 超均衡予算:国の収入(歳入)より、支出(歳出)を少なくする、ふつうより厳しい予算。国が赤字を出さないようにした。
  • 補助金の削減と貸し出しの停止:国が企業にあたえていた補助金を減らし、復興金融金庫の新しい貸し出しを止めた。ドッジは、日本の経済を「竹馬にのったようなもの」とよんだとされる(アメリカの援助と国の補助金という「竹馬の足」にたよっている、という意味)。
  • 1ドル=360円の単一為替レート:1949年4月、円とドルの交換の割合を、品物ごとではなく、すべて1ドル=360円に統一した。

同じ1949年、コロンビア大学のカール・シャウプを団長とするシャウプ使節団が来日し、税制を調べました。その勧告は、所得税などの直接税を中心とする税制へ改めることを柱としていました。地方の税の整え方も示され、のちの日本の税制の土台になったとされます。

③ それから:安定恐慌と、朝鮮戦争による回復

ドッジ・ラインの結果、インフレはおさまり、物価は落ち着きました。ところがお金の出まわりがきびしく引きしめられたため、不景気(安定恐慌)になり、中小企業の倒産や、会社・役所の人員整理が相次ぎました。1949年には、労働運動(社会運動)の高まりの中で、国鉄をめぐる不可解な事件(下山事件・三鷹事件・松川事件)も起こり、社会の不安が広がりました。

そこへ1950年6月、朝鮮戦争(1950年)と特需景気が始まりました。アメリカ軍が日本で、物資やサービスを大量に買い入れる特需が生まれ、日本の産業は息を吹きかえします。ドッジ・ラインで整えた土台と、特需が組み合わさって、日本経済は高度成長への準備を進めました。

1952年には、日本は国際通貨基金(IMF)に加盟しました(世界の通貨制度はブレトン=ウッズ体制(1944年・IMFと固定相場)を参照)。1ドル=360円の固定相場は、1970年代まで続きます(貿易摩擦と円高)。

1946金融緊急措置令(新円切り替え)1947傾斜生産方式・復金の融資(物価はさらに上がる)194812月 経済安定九原則の指令19492月 ドッジが来日・予算を発表19494月 1ドル=360円の単一レート1949シャウプ使節団が来日(税制の改革の勧告)1949不景気(安定恐慌)・人員整理19506月 朝鮮戦争が始まる(特需景気で回復に向かう)1952IMFに加盟
図2 ドッジ・ライン前後の年表。1949年のインフレの収束から、1950年の朝鮮戦争による回復まで。
笏で指し示すたいし先生

たいし先生

ドッジ・ラインは、インフレをおさえた「良い面」と、不景気という「つらい面」の両方があった。「1949年・超均衡予算・1ドル360円・シャウプ勧告」とセットで覚えるのじゃ。

図と表で見る:1ドル=360円と、ドッジ・ラインの全体像

為替レートが決まる前と後 決まる前品物ごとに円とドルの交換の割合がばらばらだった 決まったあとすべて1ドル=360円に統一 たとえば 1ドルの品物 = 360円の品物 1,000円の品物 = およそ2.8ドル 計算がしやすくなり、貿易がしやすくなった このレートは、1971年ごろまで20年以上続いた (くわしくは第17章)
図3 1ドル=360円の単一為替レート。貿易の計算がしやすくなった。
くらべる点戦後のインフレ対策(1946〜48年)ドッジ・ライン(1949年)
中心となった人日本政府(GHQの指示のもと)ジョセフ・ドッジ(アメリカの銀行家)
おもな内容新円切り替え・傾斜生産方式超均衡予算・補助金削減・単一為替レート
お金の流れ復興金融金庫が資金を貸し出す新しい貸し出しを止める
結果インフレがおさまらなかったインフレがおさまるが、不景気に
その後1949年に政策を転換朝鮮戦争の特需景気で回復

整理:ドッジ・ラインを一言で

ドッジ・ラインは、1949年、ジョセフ・ドッジの指導で行われた経済政策。超均衡予算・補助金の削減・復興金融金庫の貸し出し停止でインフレをおさえ、1ドル=360円の単一為替レートを決めた。結果はインフレの収束と不景気(安定恐慌)。シャウプ勧告(1949年)は直接税中心の税制。朝鮮戦争の特需で回復した。

ドッジ・ラインと関係する人物・用語

用語ドッジ・ラインとの関係
戦後のくらし(インフレ)ドッジ・ラインでおさえようとした問題
GHQと占領政策経済安定九原則を日本政府に指示した
占領政策の転換(逆コース)日本を経済的に自立させる方向への変化の一つ
財閥解体と労働改革ドッジ・ラインのころ、財閥解体は緩められていった
朝鮮戦争と特需景気不景気から回復するきっかけになった
日米安全保障条約アメリカとの協力が、経済にも影響した
サンフランシスコ平和条約(1951年)独立の回復。経済の自立も課題だった
金融恐慌(1927年)戦前にもあった、お金をめぐる大きな混乱
しきぶちゃん

しきぶちゃん

先生、1ドル360円って、今よりずっと円が安かったんですね。

たいし先生

たいし先生

うむ。円が安いと、外国に売る品物は安くなって、輸出しやすくなる。日本の産業が立ち直るときには、助けになったと言われるのじゃ。ただし、輸入するもの(石油など)は高くなる。どちらの面もあるのが、為替のむずかしいところじゃな。

ドッジ・ラインでまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. ドッジ・ラインは日本人が考えた政策と思う:アメリカの銀行家ドッジが指導した政策。日本政府がGHQの指示で実行した。
  2. ドッジ・ラインとシャウプ勧告を同じものと思う:ドッジ・ラインは予算・為替、シャウプ勧告は税制。どちらも1949年で、来日した人物もちがう。
  3. ドッジ・ラインで景気がよくなったと思う:インフレはおさまったが、不景気(安定恐慌)になった。回復は朝鮮戦争の特需から。
  4. 1ドル=360円は戦前からと思う:1949年に決まった。それまでは品物ごとにばらばらの割合だった。
  5. 傾斜生産方式とドッジ・ラインを取りちがえる:傾斜生産方式(1947年)は産業を育てる政策、ドッジ・ライン(1949年)はお金を引きしめる政策。
  6. 経済安定九原則(1948年)とドッジ・ライン(1949年)を同時と思う:九原則が先で、その実行がドッジ・ライン。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • ドッジ・ライン(1949年)の内容:超均衡予算・1ドル=360円の単一為替レートで、インフレをおさえたこと。
  • 戦後の経済の流れ:インフレ → ドッジ・ライン → 不景気 → 朝鮮戦争の特需 → 回復。
  • グラフ(物価の上昇率など)から、ドッジ・ラインの時期を読み取り、効果を記述する。
  • シャウプ勧告:直接税中心の税制の提案。
  • 大学入試(共通テスト):物価や為替のグラフから、傾斜生産方式(1947年)とドッジ・ライン(1949年)の時期や効果を読み取る問題が出ます。1ドル=360円の単一為替レートが、輸出に与えた影響も問われます。
  • 国公立の2次・論述:「占領期の経済政策(経済安定九原則・ドッジ・ライン)が、日本経済にもたらした影響」を、インフレの収束と不景気、朝鮮戦争の特需とあわせて説明させる問題が出ます。
  • 私大:ドッジ、シャウプ、超均衡予算、安定恐慌、復興金融金庫、経済安定九原則などの用語が問われることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法(高2〜高3の計画と時代の流れ)を見てください。

たいし先生の「これ知ってる?」

たいし先生

これ知ってる? 1ドル=360円は、いつまで続いた?

1949年に決まった1ドル=360円の固定相場は、20年以上続いた。その後、世界の通貨制度が変わって、1970年代には、円とドルの割合が日々かわる変動相場制になったのじゃ。くわしくは第17章の貿易摩擦と円高で学ぶぞ。

たいし先生

これ知ってる? 「竹馬の足」の話

ドッジは、日本の経済を「竹馬にのった状態」とよんだとされる。竹馬の2本の足は、アメリカの援助と、国の補助金のこと。竹馬の足をあまり高くすると、転んでしまう危険がある、という意味じゃ。自分の足で立つことが大事だ、というメッセージだったのう。

おじぎするたいし先生

たいし先生

「1949年・ドッジ・超均衡予算・1ドル360円・シャウプ勧告・安定恐慌・朝鮮戦争の特需で回復」。この6つをおさえれば、ドッジ・ラインは大丈夫じゃ。

練習問題

やさしい

  1. 1949年に、アメリカの銀行家ドッジの指導のもとで行われた、日本の経済を立て直すための政策を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:ドッジ・ライン

  2. ドッジ・ラインで決められた、円とドルの交換の割合は、1ドルいくらか。
    答えと解説を見る

    答え:360円(単一為替レート)

ふつう

  1. ドッジ・ラインで、国の収入より支出を少なくした予算を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:超均衡予算

  2. 1949年に来日し、直接税中心の税制を勧告した使節団を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:シャウプ使節団(シャウプ勧告)

むずかしい

  1. 正しいか誤りか答えよ。「ドッジ・ラインによって、インフレはおさまり、日本はすぐに好景気になった。」
    答えと解説を見る

    答え:誤り
    インフレはおさまりましたが、お金の出まわりが引きしめられたため不景気(安定恐慌)になりました。景気が回復に向かったのは、1950年の朝鮮戦争による特需のあとです。

  2. ドッジ・ラインが日本経済にあたえた影響を、プラスとマイナスの両面から、50字ほどで説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:インフレはおさまり経済の自立の土台ができたが、不景気になり、倒産や人員整理が起こった。

「占領と戦後改革」の章の用語

第16章の用語(全407語)は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。

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よくある質問

ドッジ・ラインとは何ですか?

1949年に、アメリカの銀行家ジョセフ・ドッジの指導のもとで行われた、日本の経済を立て直すための政策です。超均衡予算と1ドル=360円の単一為替レートが柱で、インフレをおさえました。

ドッジ・ラインは、なぜ行われたのですか?

戦後のインフレがなかなかおさまらず、アメリカの援助にたよる状態が続いていたためです。日本を経済的に自立させ、国の赤字をなくすことがねらいでした。

超均衡予算とは何ですか?

国の収入(歳入)より支出(歳出)を少なくする、ふつうより厳しい予算のことです。国が赤字を出さないようにして、お金の出まわる量をおさえました。

1ドル=360円の単一為替レートとは何ですか?

1949年4月に決められた、円とドルの交換の割合です。それまで品物ごとにばらばらだった割合を、すべて1ドル=360円に統一しました。このレートは、1970年代初めごろまで続きました。

ドッジ・ラインの結果、どうなりましたか?

インフレはおさまりましたが、お金の出まわりが引きしめられたため、不景気(安定恐慌)になりました。中小企業の倒産や人員整理が相次ぎました。

安定恐慌とは何ですか?

ドッジ・ラインによる引きしめのため、インフレがおさまる一方で、1949年ごろに起こった不景気のことです。1950年の朝鮮戦争の特需で、回復に向かいました。

シャウプ勧告とは何ですか?

1949年に来日したシャウプ使節団が出した税制の改革の勧告です。所得税などの直接税を中心とする税制をすすめ、のちの日本の税制の土台になったとされます。

経済安定九原則とドッジ・ラインのちがいは何ですか?

経済安定九原則は、1948年12月にGHQが日本政府に指示した、経済を安定させるための方針です。ドッジ・ラインは、その実行のために1949年に行われた具体的な政策です。

ドッジ・ラインのあと、日本経済はどう回復しましたか?

1950年6月に朝鮮戦争が始まり、アメリカ軍が日本で物資やサービスを大量に買う「特需」が生まれました。それをきっかけに、日本の産業は回復しました。

ドッジ・ラインは英語で何といいますか?

The Dodge Line(ドッジ・ライン)といいます。ジョセフ・ドッジ(Joseph Dodge)の名前から来ています。

あわせて読みたい

出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述
  • 経済安定九原則(1948年)・シャウプ勧告(1949年)

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦