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構造改革こうぞうかいかく
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
2001年に発足した小泉純一郎内閣が、「聖域なき構造改革」「官から民へ」をかかげて進めた、経済や行政のしくみを大きく変える改革。
| 読み方 | こうぞうかいかく |
|---|---|
| 英語 | Structural reform |
| 時代 | 2001年〜2006年 |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第17章 高度経済成長から現代へ |
このページのポイント
構造改革をやさしく言うと
平成不況が長引く中で、「景気を回復させるには、お金を使う景気対策だけでなく、経済や行政のしくみを根本から変えなければならない」という考えが強まりました。これを構造改革といいます。2001年4月に首相になった小泉純一郎は、「構造改革なくして景気回復なし」と述べ、「聖域なき構造改革」（例外を設けない改革）をかかげました。
主な内容は次のようなものでした。①銀行が抱えていた不良債権の処理を急がせる。②規制緩和を進め、民間の力が生きやすくする。③国の事業を民間にまかせる「官から民へ」の考え方で、道路公団の民営化や郵政民営化（郵政選挙）を進める。④国と地方の関係を見直す「三位一体の改革」（国から地方への補助金の削減、税源の地方への移し替え、地方交付税の見直しを一緒に行う）。そのほか、中央省庁再編で内閣府に経済財政諮問会議がおかれ、予算の方針を首相が主導して決める形がつくられました。
2002年ごろから景気は回復に向かい、不良債権の比率も下がりました。一方で、非正規で働く人がふえる、地方と都市の差が広がる、といった指摘もありました。構造改革による競争が経済を元気にしたという見方と、格差や地域の衰えを広げたという見方があり、評価は分かれます。
みちざねくん
「聖域なき」ってどういう意味ですか？
たいし先生
「聖域」とは、手をつけてはいけないとされる場所のことじゃ。「例外なく、どの分野も見直す」という意気ごみを表した言葉じゃよ。
しきぶちゃん
郵政民営化、道路公団、不良債権の処理。具体例を三つ覚えます。
構造改革の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：公共事業などのお金の出し方だけでは景気が回復せず、しくみそのものを見直す考えが強まった。
- 何が：不良債権の処理、規制緩和、郵政・道路公団の民営化、三位一体の改革などを進めた。
- それから：2002年ごろから景気が回復したが、格差の広がりを指摘する声もあった。
年表で見る構造改革
構造改革と関係する人物・用語
- 小泉純一郎内閣：構造改革を進めた内閣。くわしくはこのページ。
- 規制緩和：民間の力を生かすため、決まりをゆるめる改革。
- 不良債権：銀行が抱えた、返してもらえないおそれのある貸出金。
- 郵政選挙：郵政民営化が争点になった2005年の総選挙。
- 中央省庁再編：内閣の機能を強める改革。小泉内閣が活用した。
構造改革でまちがえやすい点
ここに注意
- 「構造改革」は小泉内閣だけが使った言葉ではない。ただし、教科書では小泉内閣の「聖域なき構造改革」が代表的な例として出てくる。
- 構造改革の評価は人によって分かれる。景気の回復に役立ったという見方と、格差を広げたという見方の両方がある。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 小泉内閣が「聖域なき構造改革」をかかげたこと。
- 郵政民営化など、国の事業を民間にまかせる改革を進めたこと。
大学入試ではここが出る
- 小泉内閣の構造改革の内容（不良債権の処理・規制緩和・道路公団と郵政の民営化・三位一体の改革）。
- 評価をめぐる二つの見方（景気回復への貢献／格差の拡大）を、事実をもとに説明できるようにする。
確認問題
やさしい
- 小泉内閣がかかげた、例外なく改革を進めるという意味のスローガンは何か。
答えと解説を見る
答え：聖域なき構造改革
ふつう
- 小泉内閣が進めた、国の事業を民間にまかせる考え方を表す言葉は何か。
答えと解説を見る
答え：「官から民へ」
むずかしい
- 構造改革について、賛成の立場から見た成果と、批判する立場から見た問題を、それぞれ一つずつ説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：成果は、不良債権の処理が進み景気が回復に向かったこと。問題は、非正規で働く人がふえるなど格差が広がったという指摘があること。
「高度経済成長から現代へ」の章の用語
- 議員定数不均衡訴訟（一票の格差）（日本史） ★★★★★高校受験
- 公職選挙法の改正と18歳選挙権（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 国民投票法（日本史） ★★★★★高校受験
- 第二次臨時行政調査会（日本史） ★★★★★高校受験
- 土光敏夫（日本史） ★★★★★
- 中央省庁再編（日本史） ★★★★★高校受験
- 規制緩和（日本史） ★★★★★高校受験
- 地方分権一括法（日本史） ★★★★★高校受験
- 平成の大合併（日本史） ★★★★★高校受験
- 情報公開法（日本史） ★★★★★高校受験
- 裁判員制度（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 司法制度改革（日本史） ★★★★★高校受験
- 尊属殺重罰規定違憲判決（日本史） ★★★★★
- 長沼ナイキ基地訴訟（日本史） ★★★★★
- 恵庭事件（日本史） ★★★★★
- 津地鎮祭訴訟（日本史） ★★★★★
- 愛媛玉串料訴訟（日本史） ★★★★★高校受験
- 免田事件（日本史） ★★★★★
- あさま山荘事件（日本史） ★★★★★高校受験
- よど号ハイジャック事件（日本史） ★★★★★
第17章の用語（全514語）は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。
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よくある質問
構造改革とは何ですか？
経済や行政のしくみを根本から変えて、景気の回復と財政の立て直しをめざす改革のことです。
小泉内閣の構造改革ではどんなことが行われましたか？
不良債権の処理、規制緩和、郵政や道路公団の民営化、三位一体の改革などです。
三位一体の改革とは何ですか？
国から地方への補助金の削減、税源の地方への移し替え、地方交付税の見直しを、一緒に進める改革です。
構造改革の評価はどうですか？
景気の回復に役立ったという見方と、格差を広げたという見方があり、評価は分かれます。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
