愛媛玉串料訴訟とは?わかりやすく|政教分離・靖国神社・最高裁の違憲判決【図解】

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愛媛玉串料訴訟えひめたまぐしりょうそしょう

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ひとことで言うと

愛媛県が靖国神社などへ公費で玉串料を出したことを、1997年に最高裁が政教分離に反すると判断した裁判。

読み方えひめたまぐしりょうそしょう
英語Ehime Tamagushi Case
時代1997年(平成9年)最高裁判決
分野政治
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 愛媛玉串料訴訟は、県が靖国神社などに公費で玉串料などを支出したことを争った住民訴訟。
  • 1997年4月、最高裁判所の大法廷は、これを憲法の政教分離の原則に反するとして違憲と判断した。
  • 津地鎮祭訴訟(1977年・合憲)で示された目的効果基準を使いながら、結論はちがった。

愛媛玉串料訴訟をやさしく言うと

日本国憲法は、政治と宗教を分ける政教分離の原則を定めています(第20条、第89条)。国や地方公共団体が特定の宗教と深く結びつくことを禁じ、宗教団体に公のお金を使うことも禁じています。

愛媛県は、1980年代に、靖国神社の例大祭などに「玉串料」、「献灯料」、護国神社の祭りに「供物料」などとして、県の公費を支出しました。これに対して県民が、政教分離に反するとして、支出の返還を求める住民訴訟をおこしました。地方裁判所でも高等裁判所でも違憲とされ、1997年4月、最高裁判所の大法廷は、これらの支出を憲法第20条第3項と第89条に反すると判断しました。

最高裁は、津地鎮祭訴訟で示された「目的効果基準」(行為の目的が宗教的な意味をもち、その効果が宗教への援助や圧迫になるかどうかを見る考え方)を使いました。そのうえで、玉串料などは、一般の人から見ても宗教的な意味があり、特定の宗教団体だけに特別なかかわりをもつものだと判断しました。靖国神社参拝問題などとの関係でも、この判決はよく取りあげられますが、この問題には、さまざまな立場からの意見があります。

みちざねくん

みちざねくん

津地鎮祭訴訟は合憲で、玉串料は違憲なんですか?

たいし先生

たいし先生

同じ「目的効果基準」で見て、地鎮祭は習慣的なものとされ、玉串料は宗教的な意味が強いとされたんじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

宗教と公的なお金の線引きは、むずかしい問題ですね。

愛媛玉串料訴訟の流れ(なぜ・何が・それから)

愛媛玉串料訴訟:なぜ・何が・それからなぜ県が公費で玉串料などを支出何が1997年の最高裁判決それから目的効果基準が使われ続ける
図1 愛媛玉串料訴訟の流れ
  1. なぜ:愛媛県が靖国神社などに公費を支出したことが、政教分離に反するのではないかと問題になった。
  2. 何が:最高裁は、これらの支出が憲法第20条第3項と第89条に反すると判断した。
  3. それから:政教分離の裁判では、目的効果基準をどう使うかが議論になり、さまざまな判断が示されている。

年表で見る愛媛玉串料訴訟

1977年津地鎮祭訴訟で最高裁が合憲と判断1981〜86年愛媛県が玉串料などを支出1989年・1992年松山地裁・高松高裁がいずれも違憲と判断1997年4月2日最高裁が愛媛県の支出を違憲と判断2010年北海道砂川市の事件でも最高裁が違憲と判断
図2 愛媛玉串料訴訟の年表

愛媛玉串料訴訟と関係する人物・用語

愛媛玉串料訴訟でまちがえやすい点

ここに注意

  • 津地鎮祭訴訟は合憲(1977年)、愛媛玉串料訴訟は違憲(1997年)。結論がちがう。
  • 愛媛玉串料訴訟は、県が公費を出したことを問う裁判。首相の靖国神社参拝そのものについての判断ではない。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 憲法第20条は信教の自由と政教分離を定めている。愛媛玉串料訴訟は、政教分離をめぐる代表的な裁判。
  • 1997年に最高裁が違憲と判断した、という結論を押さえる。

大学入試ではここが出る

  • 津地鎮祭訴訟(1977年・合憲)と愛媛玉串料訴訟(1997年・違憲)を、目的効果基準で比較できるようにする。
  • 憲法第20条第3項(国の宗教活動の禁止)と、第89条(宗教団体への公金支出の禁止)。

確認問題

やさしい

  1. 愛媛玉串料訴訟で、最高裁判所は愛媛県の公費の支出を、合憲と違憲のどちらと判断したか。
    答えと解説を見る

    答え:違憲

ふつう

  1. 政治と宗教を分ける、憲法の原則を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:政教分離

むずかしい

  1. 津地鎮祭訴訟と愛媛玉串料訴訟のどちらも使った、裁判所の判断の基準を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:目的効果基準

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

愛媛玉串料訴訟とは何ですか?

愛媛県が靖国神社などに公費で玉串料などを支出したことが、憲法の政教分離に反するかを争った裁判です。

最高裁はどう判断しましたか?

1997年に、憲法第20条第3項と第89条に反すると判断し、違憲としました。

玉串料とは何ですか?

神道の神社の祭りで、神前に供えるお金として納めるものです。

政教分離とは何ですか?

国や地方公共団体が特定の宗教と深く関わらないという原則で、憲法第20条などで定められています。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦