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日本専売公社の民営化にほんせんばいこうしゃのみんえいか
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1985年4月、国のたばこ専売を行っていた日本専売公社が、日本たばこ産業（JT）という株式会社になったこと。同時に電電公社も民営化された。
| 読み方 | にほんせんばいこうしゃのみんえいか |
|---|---|
| 英語 | Privatization of the Japan Tobacco and Salt Public Corporation |
| 時代 | 1985年（昭和60年）4月 |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第17章 高度経済成長から現代へ |
このページのポイント
- 日本専売公社は、たばこの製造・販売を国の専売としておこなっていた公社。1985年4月に日本たばこ産業（JT）になった。
- 同じ1985年4月に、日本電信電話公社も民営化されてNTTになった。
- 中曽根康弘内閣の行政改革（国鉄・電電・専売の三公社の民営化）の一つにあたる。
日本専売公社の民営化をやさしく言うと
戦後の日本には、国が出資して運営する「公社」という形の組織が三つありました。国鉄（日本国有鉄道）、電電公社（日本電信電話公社）、そして専売公社（日本専売公社）です。専売公社は1949年にできました。たばこや塩などの製造・販売を国が独占して行い、その利益を国のお金（財政）にまわす役目を持っていました。
1980年代、国の財政が苦しくなり、国が事業を運営する形は、効率が悪い、働く人の意欲が出ないなどの批判を受けるようになります。第二次臨時行政調査会（土光臨調）は、三公社の民営化を提案しました。そして中曽根康弘内閣のもとで、1985年4月、専売公社は日本たばこ産業（JT）という株式会社になりました。同じ月に、電電公社も民営化されてNTTになっています。
民営化のあと、国際的な貿易の自由化の流れの中で、たばこの輸入も自由になっていきました（外国のたばこの関税が撤廃されたのは1987年）。国は引き続き大株主として関わり、塩の専売は1997年に廃止されました。国鉄の分割民営化（1987年）とあわせて、日本の行政改革の大きな成果としてあげられます。
みちざねくん
先生、専売公社って、たばこ屋さんだったんですか？
たいし先生
たばこだけでなく、塩なども国が独占して売っておったのじゃ。その利益が国のお金にもなっておった。
しきぶちゃん
国の仕事を民間に移すことで、効率がよくなると考えられたんですね。
日本専売公社の民営化の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：国が事業を運営する公社に、効率の悪さへの批判が高まり、財政難のなかで行政改革が求められた。
- 何が：土光臨調の提案をうけ、中曽根内閣のもとで1985年4月、専売公社はJT、電電公社はNTTになった。
- それから：1987年に国鉄が分割民営化された。たばこ市場も輸入が自由になり、競争が強まった。
年表で見る日本専売公社の民営化
日本専売公社の民営化と関係する人物・用語
- 第二次臨時行政調査会：三公社の民営化などを提案した調査会。会長は土光敏夫。
- 中曽根康弘内閣：行政改革を進め、三公社の民営化を実現した内閣。
- 日本電信電話公社の民営化：専売公社と同じ1985年4月に民営化された。
- 国鉄の分割民営化：三公社のうち最後に、1987年に分割民営化された。
- 規制緩和：民営化とあわせて進められた、国の関与を減らす流れ。
日本専売公社の民営化でまちがえやすい点
ここに注意
- 三公社は国鉄・電電公社・専売公社。1985年に民営化されたのは電電と専売、国鉄は1987年。
- 日本専売公社の民営化後の名前は日本たばこ産業（JT）。NTTは電電公社の後継。取りちがえない。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 三公社（国鉄・電電公社・専売公社）の民営化の順番（電電・専売は1985年、国鉄は1987年）と、中曽根内閣の行政改革との関係を整理する。
- 第二次臨時行政調査会（土光臨調）の提案から、民営化へ至る流れを説明できるようにする。
確認問題
やさしい
- 1985年に日本専売公社が民営化されて生まれた会社は何か。
答えと解説を見る
答え：日本たばこ産業（JT）
ふつう
- 専売公社と同じ1985年4月に民営化された公社は何か。
答えと解説を見る
答え：日本電信電話公社（電電公社）（NTTになった）
むずかしい
- 三公社のうち、1987年に分割民営化されたのはどこか。
答えと解説を見る
答え：国鉄（日本国有鉄道）
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よくある質問
日本専売公社とは何ですか？
たばこや塩などの製造・販売を国の専売としておこなっていた公社で、1949年に発足しました。
日本専売公社はいつ民営化されましたか？
1985年4月に民営化され、日本たばこ産業（JT）になりました。
なぜ民営化されたのですか？
国の財政が苦しいなかで、効率の悪さへの批判や行政改革の要望が高まったためです。
電電公社とのつながりはありますか？
同じ1985年4月に電電公社も民営化されてNTTになりました。どちらも中曽根康弘内閣の行政改革の一つです。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
