天智天皇と近江大津宮とは?わかりやすく|庚午年籍・近江令・遷都の理由【図解】

日本史用語集 › 第3章 飛鳥時代

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天智天皇と近江大津宮てんじてんのう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

天智天皇とは、645年の乙巳の変を起こした中大兄皇子が、668年に即位した天皇です。白村江の戦いに敗れたあと、667年に近江大津宮へ都をうつし、670年に最初の全国的な戸籍とされる庚午年籍をつくりました。

読み方てんじてんのう
英語Emperor Tenji and Omi Otsu Palace
時代667〜671年(飛鳥時代)
分野政治
章第3章 飛鳥時代
天皇になる前の名前中大兄皇子
即位668年(近江大津宮)
おもな政治近江大津宮への遷都(667年)・庚午年籍(670年)
亡くなった年671年

このページのポイント

  • 中大兄皇子は645年の乙巳の変のあと、白村江の戦い(663年)に敗れ、667年に近江大津宮へ都をうつし、668年に天智天皇として即位した。
  • 670年の庚午年籍は、最初の全国的な戸籍とされる。近江令は、存在や内容に議論があるため「定められたとされる」と書く。
  • 671年に亡くなり、翌672年に壬申の乱が起きて近江朝は滅び、勝った大海人皇子が天武天皇になった。

天智天皇と近江大津宮をやさしく言うと

天智天皇(てんじてんのう)とは、645年の乙巳の変で蘇我氏をたおした中大兄皇子が、668年に即位した天皇です。そして近江大津宮(おうみおおつのみや)とは、667年に天智天皇が飛鳥からうつした都で、今の滋賀県大津市にあった宮です。

中大兄皇子は、中臣鎌足とともに大化の改新(645年・乙巳の変)を進めた人物です。その後、白村江の戦い(663年の敗戦)で唐・新羅に敗れると、国を守る備えと、天皇を中心とする国づくりをいっそう急ぎました。都を内陸の近江にうつし、即位して天智天皇になり、日本で最初の全国的な戸籍とされる庚午年籍をつくります。

たとえると、天智天皇は「大きな失敗を経験したあとに、チームの作り直しを引き受けたリーダー」です。蘇我氏をたおした若い改革者から、国全体の守りと戸籍づくりを進める天皇へ。その歩みを見ると、飛鳥時代の後半の流れがつかめます。

645乙巳の変(中臣鎌足らと蘇我氏をたおす)646改新の詔が出される661斉明天皇が亡くなる中大兄皇子が称制(政治をとる)663白村江の戦いで大敗664冠位二十六階など制度の改革667近江大津宮へ都をうつす668即位して天智天皇に近江令が定められたとされる670庚午年籍をつくる671天智天皇が亡くなる672壬申の乱が起こる
図1 天智天皇(中大兄皇子)の歩み。645年の乙巳の変から、白村江の戦い、近江大津宮、庚午年籍、そして壬申の乱へとつながる。
しきぶちゃん

しきぶちゃん

先生、中大兄皇子は645年に活躍したのに、どうして天皇になったのは668年なんですか?ずいぶんあとです。

たいし先生

たいし先生

よい質問じゃ! 645年のあと、皇位についたのは中大兄皇子のおじの孝徳天皇、そのあとは母の斉明天皇(皇極天皇が再び即位)じゃった。中大兄皇子は皇太子として、そばで政治をとり続けたのじゃ。斉明天皇が661年に亡くなったあとも、すぐには即位せず、称制といって、天皇の位につかずに政治をとったのじゃな。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

長いあいだ、実際に国を動かしていたのは中大兄皇子だったんですね。

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。なぜすぐに即位しなかったのかについては、はっきりした理由は分かっておらん。諸説あるぞ。

天智天皇の肖像(狩野探幽)
天智天皇の肖像(狩野探幽「百人一首画帖」、江戸時代)。百人一首の1番「秋の田の…」の作者とされる。
画像:ウィキメディア・コモンズ(パブリックドメイン)

天智天皇と近江大津宮の流れ(なぜ・どのように・それから)

① なぜ都をうつしたのか:白村江の敗戦と国の守り

663年の白村江の戦いで大敗した日本は、唐・新羅が攻めてくるのではないかという不安をかかえていました。664年には対馬・壱岐・筑紫に防人と烽を置き、筑紫には水城をきずきます。665年には大野城などの山城もつくられました。さらに、667年には、これまでの飛鳥から近江大津宮へ都をうつします。

近江をえらんだ理由は、はっきり書かれていません。海から遠く、攻められにくいことが理由と考える説が有力です。ほかにも、琵琶湖の水運が使えて、東国・北陸・近畿の交通の便がよかったからという説もあります。『日本書紀』には、都をうつすことに反対する人が多く、火事も多かったという記事があり、この遷都は人びとにすんなり受け入れられたわけではなかったようです。

② どのように国をまとめたのか:即位・近江令・庚午年籍

668年、中大兄皇子は近江大津宮で即位し、天智天皇となりました。このころ、制度も整えられていきます。664年には、位の数を増やして豪族をまとめる冠位二十六階や、氏のかしらを定める制度がしかれたとされます。かつての冠位十二階(603年の役人の位の制度)から、段階が細かく増えたことになります。

668年には近江令という法令集が定められたと伝えられます。ただし、その中身や、ほんとうに存在したかどうかについては、研究者のあいだで議論があり、「定められたとされる」と書くのが安全です。のちに天武天皇と持統天皇(飛鳥浄御原令の編さん)のもとで飛鳥浄御原令がつくられ、さらに大宝律令(701年)へと続きます。

そして670年、庚午年籍がつくられました。庚午の年(670年)にできた戸籍という意味です。これは、日本で最初の全国的な戸籍とされています。戸籍があれば、だれがどこに何人いるかをつかめるので、兵士を集め、税をかけ、土地を分けるための土台になります。のちの公地公民(土地と人を国のものに)や班田収授法(戸籍にもとづいて田を分ける)の考え方につながる、大切な第一歩です。庚午年籍は、のちの時代まで、氏と姓(かばね)の根拠を調べるときのもとになる戸籍として、大切にされたと伝わっています。

③ それから:天智天皇の死と壬申の乱

671年、天智天皇は病気で亡くなりました。その少し前、天智天皇の子の大友皇子が太政大臣の位についたと『日本書紀』に書かれています。弟(とされる)大海人皇子との関係はむずかしくなり、天皇の死後、2人のあいだで壬申の乱(672年・大海人皇子と大友皇子の争い)が起こりました。勝った大海人皇子は、都を近江から飛鳥にもどし、天武天皇として即位します。近江大津宮の都は、わずか5年ほどで終わりました。

中臣鎌足は、天智天皇が亡くなる2年前の669年に亡くなったと伝えられます。亡くなる前に、天智天皇から藤原という姓をあたえられたとされ、これがのちの藤原道長(藤原氏の栄え)へとつながる藤原氏のはじまりです。藤原氏の歴史は摂関政治(藤原氏が政治を動かす)に続きます。

7世紀の都のうつりかわり 飛鳥(奈良県)のあたり蘇我氏の力が強かった 難波宮(645年〜)大化の改新のあと、孝徳天皇が都をうつす 飛鳥にもどる(655年ごろ)斉明天皇が再び天皇になる 近江大津宮(667年)天智天皇・今の滋賀県大津市 672年の壬申の乱のあと、天武天皇が飛鳥浄御原宮へ 694年には藤原京へ(のちに平城京・平安京)
図2 7世紀の都のうつりかわり。難波、飛鳥、近江大津宮、飛鳥浄御原宮、藤原京と、短い期間で何度も動いた。
笏で指し示すたいし先生

たいし先生

天智天皇は、白村江で負けたあとの日本を、必死に立て直そうとした天皇じゃ。都をうつし、戸籍をつくり、国の守りを固めた。この「立て直す」という動きが、のちの律令国家につながっていくのじゃな。

図と表で見る:天智天皇の政治とそのまわり

天智天皇(中大兄皇子)の政治で、特に大事な出来事を表にまとめます。年と出来事を、セットで覚えましょう。

年出来事ひとこと
645年乙巳の変中大兄皇子・中臣鎌足が蘇我氏をたおす
646年改新の詔土地と人を国のものにする方針(公地公民)
663年白村江の戦い唐・新羅の連合軍に大敗
667年近江大津宮へ遷都内陸の滋賀県大津市へ
668年天智天皇として即位近江令が定められたとされる
670年庚午年籍最初の全国的な戸籍とされる
671年天智天皇が亡くなる漏刻(水時計)をつくったとも伝わる

『日本書紀』には、天智天皇10年(671年)の4月に、漏刻(水を使った時計)をつくり、鐘や太鼓で時を人びとに知らせた、という記事があります。この記事の日付を今のこよみにおきかえると6月10日にあたるとされ、日本では6月10日が「時の記念日」になっています。天智天皇と時計の話は、ここからきています。

天智天皇の歌は、万葉集(天智天皇の歌もおさめる歌集)にものっています。また、『小倉百人一首』の第1首にも天智天皇の歌として「秋の田の かりほの庵の 苫をあらみ わが衣手は 露にぬれつつ」がえらばれています(意味と作者の話は百人一首1番「秋の田のかりほの庵の」の意味(天智天皇))。農民の苦労を思いやる歌といわれますが、本当に天智天皇が詠んだかどうかは、のちの人がそう伝えたもので、諸説あります。

天智天皇と天武天皇のまわり 舒明天皇と皇極天皇(皇極天皇はのちの斉明天皇) 中大兄皇子のちの天智天皇大海人皇子のちの天武天皇 大友皇子天智の子鸕野讚良皇女のちの持統天皇 妻に 天智天皇の死後、大友皇子と大海人皇子が争う → 壬申の乱(672年)
図3 天智天皇と天武天皇のまわり。兄弟とされる2人の関係と、2人の子どもたち(大友皇子・持統天皇)が、壬申の乱へつながる。

整理:天智天皇と近江大津宮を一言で

天智天皇は、中大兄皇子として645年の乙巳の変を起こし、白村江の戦い(663年)に敗れたあと、667年に近江大津宮へ都をうつし、668年に即位した。670年に庚午年籍をつくり、671年に亡くなる。そのあと壬申の乱(672年)が起こった。

天智天皇と関係する人物・用語

用語天智天皇との関係
大化の改新と中臣鎌足(645年)中大兄皇子が中臣鎌足とともに進めた改革
公地公民と庚午年籍土地と人を国のものとする考えと、戸籍の整備
白村江の戦い(663年)敗戦が、近江遷都や国の守りのきっかけになった
壬申の乱(672年)天智天皇の死後、近江朝が滅びた争い
天武天皇と持統天皇天智天皇の弟(とされる)と、その妻(天智の娘)
蘇我氏(蘇我蝦夷・蘇我入鹿)中大兄皇子がたおした、飛鳥の有力な豪族
聖徳太子(厩戸王)天皇中心の国づくりを進めた、少し前の時代の人物
国司・郡司と大宰府地方のしくみ。大宰府は白村江のあとに重みを増した
藤原京(694年)近江から飛鳥にもどったあと、つくられた都
平安京と桓武天皇桓武天皇は、天智天皇の系統の天皇
みちざねくん

みちざねくん

先生、近江の都は5年ほどで終わったんですよね。それなのに、どうして教科書に出るんですか?

たいし先生

たいし先生

よい質問じゃ! 短い都でも、そこで決められた大事なことが多いからじゃ。即位、近江令、庚午年籍。どれも国づくりに関わる出来事じゃな。それに、あとつぎをめぐる壬申の乱もここから起こる。短くても、歴史の転換点なのじゃ。

みちざねくん

みちざねくん

都の長さじゃなくて、何が起きたかが大事なんですね。ぼく、年表に書いて覚えます!

天智天皇と近江大津宮でまちがえやすい点

まちがえやすい点

  1. 白村江の戦いのとき、すでに天智天皇だったと思う:663年の時点では、まだ中大兄皇子。即位は668年。
  2. 近江大津宮が飛鳥にあったと思う:近江大津宮は近江国(今の滋賀県大津市)。飛鳥から遠くはなれた土地。
  3. 庚午年籍を、律令にもとづく戸籍と思う:庚午年籍は670年で、大宝律令(701年)より前。のちの戸籍の手本になった。
  4. 近江令が確かに実在したと断言する:実在や内容には議論がある。「定められたとされる」と書く。
  5. 天智天皇と天武天皇を混同する:天智天皇は近江、天武天皇は飛鳥浄御原宮。壬申の乱で勝ったのが天武天皇。
  6. 庚午年籍を「最古の戸籍」と書くとき、「全国的」を忘れる:以前にも戸籍に近いものはあったとされる。「最初の全国的な戸籍」が正しい。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 中大兄皇子が行ったこと:乙巳の変(645年)→ 白村江の戦い(663年)→ 近江大津宮へ遷都(667年)→ 即位(668年)→ 庚午年籍(670年)。出来事の並べかえや、人物名を答えさせる。
  • 庚午年籍:最初の全国的な戸籍という説明と、年・名前を結びつける。
  • 近江大津宮をつくった理由を、「唐・新羅の攻撃にそなえるため」などの言葉で答えさせる記述問題。
  • 天智天皇が亡くなったあと、壬申の乱が起こり、天武天皇が即位するという流れ。
  • 大学入試(共通テスト):庚午年籍・近江令・冠位二十六階など、天智天皇の政治について、年代や内容の正誤を問う問題が出ます。白村江の敗戦との関係も問われます。
  • 国公立の2次・論述:「天智朝の政治の特色」を、白村江後の国防と戸籍づくり、遷都とあわせて説明させる問題が出ます。
  • 私大:近江令・庚午年籍・「甲子の宣」・藤原姓をあたえられた中臣鎌足など、細かい用語が出ます。「実在をめぐる議論」の理解も問われることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法(高2〜高3の計画と時代の流れ)を見てください。

たいし先生の「これ知ってる?」

たいし先生

これ知ってる? 6月10日は「時の記念日」

天智天皇のころの記録(『日本書紀』)には、漏刻という水時計をつくり、鐘や太鼓で時刻を知らせた、という話がのっておる。この日を今のこよみにおきかえた6月10日が、「時の記念日」の由来じゃ。時間を決めて人びとが動くというのは、国づくりにとって大切なことじゃな。ただし、日付をどう今のこよみにおきかえるかは、くわしくはいろいろな考え方があるぞ。

たいし先生

これ知ってる? 天智系の天皇たち

のちの奈良時代の終わり、770年に称徳天皇が亡くなったあと、天智天皇の孫にあたる光仁天皇が即位したのじゃ。それまでは、天武天皇の子孫が天皇になることが多かったのじゃが、ここから天智天皇の系統に移る。その子が、平安京へ都をうつした桓武天皇(794年)じゃ。壬申の乱から約100年たって、天智天皇の系統の天皇が戻ってきたことになる。歴史は長いつながりで見ると、おもしろいのう。

おじぎするたいし先生

たいし先生

「天智天皇=中大兄皇子・667年に近江大津宮・668年に即位・670年に庚午年籍・最初の全国的な戸籍・近江令はとされる」。この6つをおさえれば、天智天皇はばっちりじゃ。覚え方は「ろくろくなな(667)、近江へ都をうつす」じゃな。

練習問題

やさしい

  1. 645年に中臣鎌足とともに蘇我氏をたおし、668年に即位した人物はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:中大兄皇子(のちの天智天皇)

  2. 667年に天智天皇が都をうつした場所はどこか。
    答えと解説を見る

    答え:近江大津宮(今の滋賀県大津市)

ふつう

  1. 670年につくられた、日本で最初の全国的な戸籍とされるものを何というか。
    答えと解説を見る

    答え:庚午年籍

  2. 天智天皇が都を飛鳥から近江にうつした理由を、20字ほどで答えよ。
    答えと解説を見る

    答えの例:唐や新羅の攻撃にそなえ、海から遠い内陸に都を置くため。

むずかしい

  1. 次の出来事を古い順にならべよ。ア 庚午年籍 イ 白村江の戦い ウ 近江大津宮への遷都 エ 乙巳の変
    答えと解説を見る

    答え:エ → イ → ウ → ア(645年 → 663年 → 667年 → 670年)

  2. 正しいか誤りか答えよ。「近江令は、668年に定められたことが、すべての研究者に認められている。」
    答えと解説を見る

    答え:誤り
    近江令は、存在や内容について議論があります。「定められたとされる」と書くのが安全です。

「飛鳥時代」の章の用語

第3章の用語(全16語)は第3章「飛鳥時代」の一覧で。

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よくある質問

天智天皇とは、どんな人ですか?

645年に中臣鎌足とともに蘇我氏をたおした中大兄皇子で、668年に即位して天智天皇になりました。白村江の戦いに敗れたあと、都を近江大津宮にうつし、庚午年籍をつくるなど、国づくりを進めました。

近江大津宮とは何ですか?

667年に天智天皇が飛鳥からうつした都で、今の滋賀県大津市にあった宮です。唐や新羅の攻撃にそなえるためなど、いくつかの理由が考えられていますが、はっきりとは分かっていません。

天智天皇は、なぜ都を近江にうつしたのですか?

白村江の戦いに敗れ、唐・新羅が攻めてくるかもしれない不安があったため、海から遠い内陸にうつしたという説が有力です。交通の便がよかったからなど、ほかの説もあり、諸説あります。

庚午年籍とは何ですか?

670年につくられた、日本で最初の全国的な戸籍とされるものです。人びとをつかんで、兵士・税・土地の分け方などの土台にするためのもので、のちの班田収授法につながっていきます。

近江令は本当にあったのですか?

668年に近江令という法令集が定められたと伝えられますが、実在や中身については、研究者のあいだで議論があります。そのため、教科書では「定められたとされる」のように書かれます。

天智天皇と天武天皇の関係は何ですか?

『日本書紀』では、天智天皇(中大兄皇子)と天武天皇(大海人皇子)は兄弟とされています。天智天皇が亡くなったあと、天智の子の大友皇子と大海人皇子が壬申の乱で争いました。

天智天皇はいつ亡くなりましたか?

671年に亡くなりました。その翌年の672年に壬申の乱が起こり、近江大津宮の朝廷は滅びました。

天智天皇の年号の覚え方はありますか?

「ろくろくなな(667)、近江へ都をうつす」と覚える方法があります。670年の庚午年籍とは、年のならびで続けて覚えると混ざりにくくなります。

天智天皇は英語で何といいますか?

Emperor Tenji といいます。近江大津宮は Omi Otsu Palace と表されます。

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出典・参考

  • 『日本書紀』天智天皇の巻(近江遷都・即位・庚午年籍・漏刻の記事)
  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦