学校教育法とは？わかりやすく｜6・3・3・4制・義務教育9年・教育基本法とのちがい【図解】

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学校教育法がっこうきょういくほう

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ひとことで言うと

学校教育法とは、1947年3月31日に公布された、日本の学校の種類やしくみを定めた法律です。6・3・3・4制と義務教育9年を定め、新制中学校（1947年）・新制高校（1948年）・新制大学（1949年）がはじまりました。教育基本法と同じ日に公布されました。

読み方	がっこうきょういくほう
英語	School Education Act (1947)
時代	1947年（昭和22年）3月31日公布
分野	文化
章	第16章占領と戦後改革
公布・実施	1947年3月31日公布・4月1日実施
学校の制度	6・3・3・4制（小学校6年・中学校3年・高等学校3年・大学4年）
義務教育	小学校・中学校の9年間
はじまった年	新制中学校1947年・新制高校1948年・新制大学1949年
いっしょに定められた法律	教育基本法（1947年3月31日）

このページのポイント

1947年3月31日公布、4月1日実施。6・3・3・4制（小6・中3・高3・大4）と義務教育9年を定め、男女共学が原則に。
新制中学校（1947年）→新制高等学校（1948年）→新制大学（1949年）の順にはじまった。国民学校は小学校にもどった。
教育基本法（目的・理念）と同じ日。学校教育法は学校の種類やしくみを決める法律。のち高専・中等教育学校・義務教育学校がつくられた。

学校教育法をやさしく言うと

学校教育法とは、1947年（昭和22年）3月31日に定められた、日本の学校の種類やしくみ、決まりを定めた法律です。「小学校・中学校・高等学校・大学」という、今のわたしたちに身近な学校の並び（6・3・3・4制）と、小学校と中学校の合わせて9年間の義務教育が、この法律で決まりました。

同じ日に、教育基本法と6・3制の中心となるもう1つの法律、教育基本法も公布されました。教育基本法が「教育は何のためにあるのか」という目的や考え方を示す法律なら、学校教育法は「学校をどういう形で作り、どう運営するのか」という、具体的なしくみを決める法律です。

たとえると、教育基本法は「教育の理想をかかげた宣言」、学校教育法は「学校という建物の設計図」です。理想だけでは学校はできません。何年通うのか、どんな種類の学校があるのか、だれが先生になるのか――そうした細かい決まりが、学校教育法に書かれています。

このページでは、教育改革の全体ではなく、学校教育法そのものの中身と、その後の変化にしぼって見ていきます。

図1　6・3・3・4制。小学校6年・中学校3年・高等学校3年・大学4年。小学校・中学校の9年間が義務教育。

みちざねくん

先生、ぼくたちが今、小学校のあとに中学校へ行くのは、この法律のおかげなんですか？

たいし先生

そのとおりじゃ！　戦前は、小学校を出たあと、進む道が早くから分かれておった。それを、小学校・中学校は全員が通る、と決めたのが、この学校教育法じゃ。今のきみたちの学校生活の土台は、昭和22年に作られたのじゃよ。

学校教育法ができるまでの流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ：戦前の学校制度と、戦後の民主化

日本の近代的な学校は、1872年の学制（1872年）から始まりました。その後、1886年の学校令（小学校令・中学校令など）で、学校の種類ごとの決まりが整えられます。小学校への通学はほぼ全員に広がりましたが、小学校を出たあとは、進む道が分かれていました。男子が通う中学校、女子が通う高等女学校、実業学校などです。さらに進学できるのは、一部の人にかぎられていました。

戦争中の1941年には小学校が国民学校に改められ、義務教育を8年に延ばすことも決められましたが、戦争のために実施されませんでした（国民学校と学童疎開）。終戦後は、墨ぬり教科書で急場をしのぐ状態が続きます。

1946年、アメリカから教育使節団が来日し、教育の民主化について提案しました（アメリカ教育使節団（1946年））。さらに、1946年に公布された日本国憲法は、すべての国民が教育を受ける権利をもつことを定めました。この考え方にもとづいて、教育のしくみを定める法律がつくられることになったのです。

② どのように：1947年の学校教育法

1947年3月31日、教育基本法とともに、学校教育法が公布されました。翌4月1日から実施されています。おもな内容は次のとおりです。

6・3・3・4制：小学校6年、中学校3年、高等学校3年、大学4年という、1本の道（単線型）の学校制度を定めた。
義務教育9年：小学校と中学校の合わせて9年間が義務教育になった。保護者には、子どもに教育を受けさせる義務がある。
学校の種類：小学校・中学校・高等学校・大学のほか、盲学校・聾学校・養護学校（のちの特別支援学校のもとになった学校）・幼稚園が、学校として位置づけられた。
男女共学：教育基本法の考え方と合わせて、男女が同じ学校で学ぶ共学が原則となった。
国民学校の廃止：国民学校という名前はなくなり、小学校にもどった。

この法律の実施で、1947年4月に新制中学校（1947年4月）がはじまりました。新しく、3年間の中学校が義務教育になったので、校舎や先生がとても足りませんでした。小学校の校舎を借りたり、ほかの建物を使ったりして、はじまった学校も多かったとされます（青空教室）。1948年4月には新制高等学校（1948年4月）、1949年には新制大学（1949年）がはじまりました。戦前の旧制の高等学校・専門学校・師範学校などは、新制の大学などに生まれ変わりました。新制高校は、小学区制（住んでいる地域の高校に通う）・男女共学・総合制（いろいろな学科を1つの学校に置く）を基本にして出発したとされます。

③ それから：教育委員会、短大、そして改正

1948年には、地方の教育を担当する教育委員会（1948年）がつくられました。1950年には、2年から3年で学ぶ短期大学が生まれました。戦後の学校の制度は、その後の高度経済成長（1950年代後半〜）のなかで、進学する人が増えるにつれて、広がりと変化を見せます。

学校教育法は、これまで何度も改正されました。おもなものを挙げます。

1961年の改正：5年制の高等専門学校（高専）がつくられ、1962年にはじまった。
1998年の改正：中学校と高等学校を6年間つなげた中等教育学校がつくられ、1999年にはじまった。
2015年の改正：小学校から中学校までの9年間を一貫して学ぶ義務教育学校がつくられ、2016年にはじまった。

このように、細かい学校の形は変わってきましたが、小学校6年・中学校3年・高等学校3年・大学4年という基本の形は、今も受けつがれています。なお、教育基本法は2006年に全面的に改正されました。その内容や評価については、さまざまな意見があります。

図2　学校教育法のまわりの年表。1947年の学校教育法・新制中学校から、1948年の新制高校、1949年の新制大学、のちの高専・中等教育学校まで。

たいし先生

1947年3月31日に学校教育法。4月に新制中学校、翌年に新制高校、その翌年に新制大学。6・3・3・4制の順に、1947・1948・1949じゃ。階段をのぼるように覚えるのじゃぞ。

図と表で見る：戦前と戦後の学校のちがい

戦前は、小学校を出たあと、進む道が早くから分かれていました。戦後は、1本の道になったのです。次の図で、そのちがいを見てみましょう。

図3　戦前（道が分かれる）と戦後（1本の道）のちがい。戦後は小学校・中学校の9年間が義務教育で、そのあと高等学校・大学へつながる。

教育改革の全体は、教育基本法と6・3制のページにまとめられています。ここでは、「学校教育法」だけに注目して、学校の種類と年を表にしておきます。

学校	年数	はじまり	ひとこと
小学校	6年	1947年4月（国民学校から改称）	義務教育
新制中学校	3年	1947年4月	義務教育。男女共学
新制高等学校	3年	1948年4月	義務教育ではない。小学区制・総合制・男女共学が原則
新制大学	4年	1949年	旧制の高等学校・専門学校などが再編された
短期大学	2〜3年	1950年	大学より短い期間で学ぶ
高等専門学校	5年	1962年	1961年の改正でつくられた

整理：学校教育法を一言で

1947年3月31日（教育基本法と同じ日）に公布、4月1日から実施。6・3・3・4制と義務教育9年、男女共学を定めた。新制中学校（1947年）→新制高校（1948年）→新制大学（1949年）の順にはじまった。

学校教育法と関係する人物・用語

用語	学校教育法との関係
教育基本法と6・3制	同じ日に公布。教育の目的を定めた教育基本法と、セットで覚える
新制中学校	1947年4月にはじまった、3年間の義務教育の学校
新制高等学校	1948年4月にはじまった
新制大学	1949年にはじまった
教育委員会	1948年にはじまった、地方の教育を担当する機関
アメリカ教育使節団	1946年に学校制度の改革を提案した
学制（1872年）	日本の近代的な学校のはじまり
学校令（1886年）	戦前の学校制度の基本を定めた
国民学校と学童疎開	戦争中の小学校。学校教育法で小学校にもどった
墨ぬり教科書	学校教育法ができる前の、終戦直後の学校のようす
日本国憲法	教育を受ける権利を定め、学校教育法のもとになった
社会科（新しい教科）	新しい学校制度のもとで、1947年にはじまった教科

しきぶちゃん

先生、教育基本法と学校教育法は、どちらも1947年3月31日なんですよね。どう分ければいいんですか？

たいし先生

教育基本法は「何のために教育をするか」という目的や理念じゃ。学校教育法は「どんな学校を、どんな形で作るか」という具体的なしくみじゃ。目的が先、しくみがあと、と覚えるとよいぞ。

しきぶちゃん

理想と設計図……分かりやすいです！

学校教育法でまちがえやすい点

まちがえやすい点

教育基本法と学校教育法を混ぜる：教育基本法は教育の目的・理念を定める法律、学校教育法は学校の種類や6・3・3・4制を定める法律。どちらも1947年3月31日。
6・3・3・4制の順を取りちがえる：小学校6・中学校3・高等学校3・大学4。
義務教育が12年だと思う：義務教育は小学校6年＋中学校3年＝9年。高校は義務教育ではない。
新制中学・高校・大学が同じ年にはじまったと思う：中学1947年・高校1948年・大学1949年と、1年ずつずれてはじまった。
国民学校がずっと続いたと思う：1947年4月から、小学校の名前にもどった。
「学校教育法」の名前を、戦前の学校令と混ぜる：学校令は1886年（明治）、学校教育法は1947年（昭和）。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

学校教育法（1947年）で、6・3・3・4制と義務教育9年が決まったこと。
教育基本法と合わせて、戦後の教育改革として問われる（農地改革・財閥解体・女性の選挙権とならぶ戦後改革）。
新制中学校が1947年にはじまったこと。男女共学。
戦前の教育（国民学校・墨ぬり教科書）との比較。

高校入試ではここが出る

6・3・3・4制を、「小学校6年・中学校3年・高等学校3年・大学4年」と記述で答える。
教育基本法（理念）と学校教育法（学校のしくみ）の役割のちがいを説明させる。
憲法第26条（教育を受ける権利・義務教育）と合わせて問われる。
新制中学校・新制高校・新制大学のはじまった年の並べかえ。

大学入試（共通テスト）：アメリカ教育使節団・教育基本法・学校教育法・教育委員会を、年代順に並べる問題や、資料から改革の内容を読み取る問題が出ます。
国公立の2次・論述：「戦後教育改革の特色」を、戦前の複線型の学校制度から、単線型の6・3・3・4制への変化、男女共学、義務教育の延長などから説明させる問題が出ます。
私大：学校教育法・教育基本法・新制中学校・新制高校・新制大学・教育委員会法・六・三・三・四制などの語句や年代が、正誤問題で問われます。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？「学校」って、法律で決められた言葉

実は、「学校」という言葉には、法律上の意味があるのじゃ。学校教育法が決めた小学校・中学校・高等学校・大学などを、「学校」とよぶ。たとえば、学習塾や予備校は、学校教育法でいう「学校」にはあたらない。身近な言葉も、法律で決められた意味があると知ると、おもしろいのう。

これ知ってる？ 1947年のあの日、たくさんの先生が走り回った

新制中学校は、1947年4月にいっせいにはじまった。じゃが、校舎が足りんし、先生も足りん。小学校の教室を借りたり、集会所や、ほかの建物を使ったりして、はじまった学校も多かったとされておる。「新しい制度を、とにかく動かす」ために、いろいろな工夫と努力があったのじゃな。制度は、法律ができただけではなく、実際に動かす人びとがいて、はじめて動くのじゃ。

たいし先生

「1947年3月31日・学校教育法・6・3・3・4制・義務教育9年・男女共学・中学1947、高校1948、大学1949」。この流れで、学校教育法はばっちりじゃ。

練習問題

やさしい

1947年に定められた、学校の種類や6・3・3・4制を決めた法律を何というか。
答えと解説を見る
答え：学校教育法
戦後の義務教育は、何年間か。
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答え：9年間（小学校6年・中学校3年）

ふつう

6・3・3・4制の「4」は、どの学校の年数か。
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答え：大学（4年）
新制中学校がはじまったのは、何年か。
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答え：1947年（4月）。新制高校は1948年、新制大学は1949年。

むずかしい

教育基本法と学校教育法の役割のちがいを説明せよ。
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答えの例：教育基本法は、教育の目的や理念を定めた法律。学校教育法は、小学校・中学校などの学校の種類や、6・3・3・4制などの学校のしくみを具体的に定めた法律である。
戦前の学校制度と戦後の学校制度のちがいを、「複線型」「単線型」の語を使って説明せよ。
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答えの例：戦前は小学校のあと、中学校・高等女学校・実業学校などに進む道が分かれる複線型だった。戦後は6・3・3・4制の、1本の道でつながる単線型になった。