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教育委員会きょういくいいんかい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
地域の学校や教育の仕事を受け持つ機関。1948年に、委員を住民の選挙で選ぶ形で始まったが、のち知事や市町村長が任命する形に変わった。
| 読み方 | きょういくいいんかい |
|---|---|
| 英語 | board of education |
| 時代 | 1948年（昭和23年）〜 |
| 分野 | 文化 |
| 章 | 第16章 占領と戦後改革 |
| 作られた年 | 1948年（教育委員会法） |
| はじめの選び方 | 住民の選挙（公選制） |
このページのポイント
- 教育委員会は、1948年（昭和23年）の教育委員会法で作られた。都道府県と市町村に置かれる、地域の教育の機関。
- はじめは、委員を住民の選挙で選ぶ「公選制」だった。アメリカの教育制度にならったものだった。
- 1956年の地方教育行政法で、首長が任命する「任命制」に変わった。
教育委員会をやさしく言うと
教育委員会とは、都道府県や市町村に置かれて、その地域の学校や教育の仕事を受け持つ機関です。たとえば、学校の先生の人事や、学校の建物の管理、教科書の採択（どの教科書を使うかを決めること）などに関わります。1948年（昭和23年）に教育委員会法が定められ、各地に作られました。
戦前の教育は、国が決めたことを全国に行きわたらせる形で、地方に任される部分は少ない仕組みでした。戦後は、アメリカ教育使節団の勧告をうけて、教育を地方の住民の手に近づけ、政治や役所の強い力から切りはなすことがめざされました。そのため、教育委員を住民が選挙で選ぶ「公選制」が採用されました。
ところが、教育委員の選挙は投票率が低く、また政党の争いがもちこまれやすいといった課題が指摘されます。1956年（昭和31年）に地方教育行政法が定められ、委員は都道府県知事や市町村長が議会の同意を得て任命する形に変わりました。「教育の中立」と「住民の意思」のどちらを重くみるかについては、今もさまざまな意見があります。
みちざねくん
先生、教育委員を選挙で選んでいた時代があったんですか？
たいし先生
うむ。1948年から1956年までは、住民が投票で選んでおったのじゃ。アメリカの制度にならったものじゃよ。
しきぶちゃん
教育を地域の人の手にゆだねようとしたんですね。でも、投票する人が少なかったなんて、むずかしいですね。
教育委員会の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：戦後の改革で、教育を地方の住民に近づけ、役所や政党の強い影響から切りはなすことがめざされた。
- 何が：教育委員会法で、都道府県と市町村に教育委員会が置かれ、委員は住民の選挙で選ばれた。
- それから：地方教育行政法で、委員は首長が議会の同意を得て任命する形に変わった。
年表で見る教育委員会
教育委員会と関係する人物・用語
- 教育基本法と6・3制：教育委員会のもとになった、戦後の教育改革の全体像。
- アメリカ教育使節団（1946年）：教育を地方に任せる考えを勧告した使節団。
- 地方教育行政法（1956年）：委員を公選制から任命制に変えた法律。
- 教育二法（1954年）：教員の政治的な活動を制限した、同じ時期の法律。
- 日本教職員組合：教育委員会や文部省と意見が対立することもあった、教員の組合。
教育委員会でまちがえやすい点
ここに注意
- 教育委員会は1948年に公選制で始まった。任命制は1956年の地方教育行政法から。
- 教育委員会は、学校の先生の組合ではない。地域の教育の仕事を受け持つ行政の機関。
入試ではこう出る
中学受験ではここが出る
- 地域の学校のことを受け持つ機関として、教育委員会の名前を選ぶ問題が出る。
- 戦後に、教育を地域の人の手に近づけるしくみが作られたことを覚える。
高校入試ではここが出る
- 1948年に教育委員会が作られ、委員を住民が選挙で選んだこと（公選制）を問う。
- 1956年の地方教育行政法で任命制に変わったことを選ぶ。
大学入試ではここが出る
- 教育委員会の公選制から任命制への変化を、教育行政の地方分権と中央集権化の流れのなかで説明する論述。
- 戦後の教育改革の「教育の地方自治」の理念が、のちにどう変わったかを述べる。
確認問題
やさしい
- 都道府県や市町村に置かれて、地域の教育の仕事を受け持つ機関を何というか。
答えと解説を見る
答え：教育委員会
ふつう
- 1948年に始まった教育委員会は、委員をどのような方法で選んだか。
答えと解説を見る
答え：住民の選挙で選んだ（公選制）
むずかしい
- 教育委員会の委員が公選制から任命制に変わったのは、どのような法律によるか。また、そのころ指摘された課題を一つ答えよ。
答えと解説を見る
答えの例：1956年の地方教育行政法による。選挙の投票率が低いことや、政党の争いが教育にもちこまれやすいことが課題として指摘された。
「占領と戦後改革」の章の用語
- 在日本大韓民国居留民団（日本史） ★★★★★
- 阪神教育闘争（日本史） ★★★★★
- 外国人登録令（日本史） ★★★★★
- 外国人登録法（日本史） ★★★★★
- 日本生活協同組合連合会（日本史） ★★★★★
- 墨ぬり教科書（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 学校教育法（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 新制中学校（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 新制高等学校（日本史） ★★★★★高校受験
- 新制大学（日本史） ★★★★★高校受験
- 地方教育行政法（日本史） ★★★★★
- アメリカ教育使節団（日本史） ★★★★★高校受験
- 修身・日本歴史・地理の授業停止（日本史） ★★★★★高校受験
- 社会科（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 『あたらしい憲法のはなし』（日本史） ★★★★★高校受験
- 学習指導要領（日本史） ★★★★★高校受験
- 教科書検定制度（日本史） ★★★★★高校受験
- 『うれうべき教科書の問題』（日本史） ★★★★★
- 日本教職員組合（日本史） ★★★★★高校受験
- 青空教室（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
第16章の用語（全407語）は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。
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よくある質問
教育委員会とは何ですか？
都道府県や市町村に置かれて、地域の学校や教育の仕事を受け持つ機関です。
教育委員会はいつ作られましたか？
1948年（昭和23年）に教育委員会法が定められ、各地に作られました。
教育委員はどのように選ばれましたか？
はじめは住民の選挙で選ばれる公選制でした。1956年からは首長が議会の同意を得て任命する形に変わりました。
なぜ公選制が廃止されたのですか？
投票率が低いことや、政党の争いが教育にもちこまれやすいことなどが指摘されたためです。ただし、評価にはさまざまな見方があります。
教育委員会は今もありますか？
はい。形を変えながら、都道府県や市町村に置かれています。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
