教科書検定制度とは？わかりやすく｜国定教科書との違い・いつから・目的【図解】

日本史用語集 › 第16章 占領と戦後改革

高校受験大学受験

教科書検定制度きょうかしょけんていせいど

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

民間が書いた教科書を国が審査し、合格したものを学校で使えるようにする制度。戦前の国定教科書に代わって、戦後に始まった。

読み方きょうかしょけんていせいど
英語Textbook authorization system
時代1947年（昭和22年）〜
分野文化
章第16章 占領と戦後改革
戦前国定教科書（国が内容を定めて発行）
戦後1947年の学校教育法で検定制を定め、のち実施

このページのポイント

  • 教科書検定制度は、民間が書いた教科書を国が審査して、学校で使ってよいか決める制度。
  • 戦前の国定教科書は、国が内容を定めた教科書。戦後は、民間が自由に書いて検定を受ける形にあらためた。
  • 審査の基準には学習指導要領が使われる。何を審査し、どこまで求めるかをめぐって、のちに議論が起きた。

教科書検定制度をやさしく言うと

教科書検定制度とは、教科書をつくる会社が書いた原稿を、国（文部省、いまは文部科学省）が審査し、基準に合っていれば合格として学校で使ってよいことにする制度です。戦前は、小学校の主な教科書を国が自分で内容を決める国定教科書にしていました。戦後は、これを見直して、民間が自由な発想で教科書を書き、国が審査する形に改めました。

1947年に定められた学校教育法では、学校で使う教科書は、文部大臣の検定を経たものか文部省が著作したものとされました。検定制度に基づく教科書は、1949年度ごろから学校に出まわったと説明されます。審査の目安となるのは、教える内容の基準である学習指導要領です。また、都道府県などの教育委員会や学校は、検定に合格した教科書のなかから、使うものを選びます。

制度のねらいは、教科書の内容の正確さや、中立・公正をたもつことと説明されます。一方で、1950年代に自民党の前身にあたる政党が一部の教科書を批判した『うれうべき教科書の問題』をきっかけに、検定が厳しくなったという見方もあります。のちには、検定のあり方そのものが裁判で争われたこともあります（第17章）。

みちざねくん

みちざねくん

先生、国定教科書と検定教科書は何が違うんですか？

たいし先生

たいし先生

国定は国が内容を決めた教科書じゃ。検定は民間が書いて、国が審査する。戦後は検定制を中心にしたのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

だから、いろいろな会社の教科書があるんですね。

教科書検定制度の流れ（なぜ・何が・それから）

教科書検定制度：なぜ・何が・それからなぜ戦前の国定教科書が戦争に利用された何が1947年から検定制を採用民間が教科書を作るそれから批判を受けて検定が厳しくなる流れも
図1　教科書検定制度の流れ
  1. なぜ：戦前の国定教科書は、国が内容を定め、戦時には国のために尽くすことを強く求める内容もふくんだ。戦後の民主化で見直された。
  2. 何が：学校教育法で、文部大臣の検定を経た教科書の使用が定められた。民間の会社が書き、国が審査する形になった。
  3. それから：1955年の『うれうべき教科書の問題』などをきっかけに、検定の運用をめぐる議論が続いた。

年表で見る教科書検定制度

1903年小学校の教科書を国定化1945年墨ぬり教科書1947年学校教育法で検定制を規定学習指導要領（試案）1949年ごろ検定教科書が使われはじめる1955年『うれうべき教科書の問題』
図2　教科書検定制度の年表

教科書検定制度と関係する人物・用語

教科書検定制度でまちがえやすい点

ここに注意

  • 検定制度は、教科書の自由な発行と国の審査の組み合わせ。国定教科書（国が内容を決める）とは別のもの。
  • 検定を行うのは文部大臣（いまは文部科学大臣）。教科書を使う学校や教育委員会が選ぶのは、検定に合格した教科書。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 国定教科書（戦前）と検定教科書（戦後）の違いを、記述で答える問題。
  • 1947年の学校教育法や学習指導要領と結びつけ、戦後の教育改革の一部として問われる。

大学入試ではここが出る

  • 戦前の国定教科書制度から、戦後の検定制度への転換と、その背景にある教育の民主化を説明する。
  • 1950年代の教科書批判（『うれうべき教科書の問題』）を、占領政策の見直しの流れのなかに位置づける。

確認問題

やさしい

  1. 戦前に、国が内容を決めて発行していた教科書を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：国定教科書

ふつう

  1. 民間が書いた教科書を国が審査して、学校で使ってよいか決める制度を何というか。
    答えと解説を見る

    答え：教科書検定制度

むずかしい

  1. 国定教科書と検定教科書のちがいを、書く人と国の関わり方に注目して説明せよ。
    答えと解説を見る

    答えの例：国定教科書は国が内容を決めて発行するが、検定教科書は民間の会社が書き、国は学習指導要領などの基準で審査して合否を決める。

「占領と戦後改革」の章の用語

第16章の用語（全407語）は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。

← 前の語：学習指導要領（日本史）　｜　次の語：『うれうべき教科書の問題』（日本史） →

よくある質問

教科書検定制度とは何ですか？

民間が書いた教科書を国が審査して、学校で使ってよいか決める制度です。

国定教科書と何が違いますか？

国定教科書は国が内容を決めて発行しました。検定は民間が書いたものを国が審査します。

検定制度はいつ始まりましたか？

1947年の学校教育法で検定制が定められ、1949年度ごろから検定教科書が使われはじめたと説明されます。

検定の基準は何ですか？

おもに学習指導要領です。内容の正確さや、中立・公正さも審査されます。

あわせて読みたい

出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦