介護保険法とは？わかりやすく｜2000年施行・40歳以上が加入・要介護認定【図解】

中学受験高校受験大学受験

介護保険法かいごほけんほう

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

1997年に定められ、2000年4月に始まった、介護を社会全体で支えるための保険。40歳以上の人が保険料をおさめる。

読み方	かいごほけんほう
英語	Long-Term Care Insurance Act
時代	1997年公布・2000年（平成12年）4月施行
分野	社会経済
章	第17章高度経済成長から現代へ

このページのポイント

介護保険法は1997年に公布、2000年4月に施行。介護を家族だけに任せず、社会全体で支えるしくみ。
40歳以上の人が加入し、介護が必要と認められる（要介護認定）とサービスを使える。
背景には、高齢化社会と高齢社会が進んだことと、家族の介護の負担が大きくなったことがある。

介護保険法をやさしく言うと

年をとって体が弱ったり、認知症になったりすると、食事・入浴・トイレなど、毎日の生活に手助けが必要になります。かつては、その世話の多くを家族、とくに女性が担っていました。しかし、お年寄りの人数がふえ、長生きする人もふえて、家族だけでは支えきれない状況が広がりました。病院に長く入院しつづける「社会的入院」が問題になったことも、新しい仕組みが求められた理由です。

そこで1997年に介護保険法が公布され、2000年（平成12年）4月に施行されました。仕組みの中心は、市町村（東京23区をふくむ）が運営する保険です。40歳以上の人が保険料をおさめます。介護が必要になった人が申しこむと、心身の状態を調べて「要介護認定」が行われ、必要な度合いに応じて、自宅へのヘルパーの訪問、デイサービス、施設への入所などのサービスを、費用の一部を自分で負担して使えるようになります。

サービスの計画づくりを手伝うのが、ケアマネジャー（介護支援専門員）です。以前は市町村などが決めたサービスを受ける面が強かったのですが、介護保険では、利用する人が事業者を選んで契約する形に変わりました。ドイツなど外国の例も参考にされたとされます。

1990年代には、高齢者の福祉を進める「ゴールドプラン」などの計画も立てられ、介護保険はそれに続く大きな制度です。いっぽう、保険料や税金の負担、介護の仕事をする人の不足、サービスの内容の見直しなど、課題も続いています。国民皆保険・国民皆年金（1961年）、福祉元年（1973年）に続く、社会保障の大きな節目の一つです。