ゼロ金利政策とは?わかりやすく|1999年・日本銀行・量的緩和政策・マイナス金利との流れ【図解】

日本史用語集 › 第17章 高度経済成長から現代へ

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ゼロ金利政策ぜろきんりせいさく

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1999年2月、日本銀行が短期の金利をほぼゼロにする方針をとった政策。景気の悪さとデフレに対応するため、世界でも珍しい低金利を続けた。

読み方ぜろきんりせいさく
英語Zero interest rate policy
時代1999年2月(平成11年)〜
分野社会経済
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • ゼロ金利政策は、1999年2月に日本銀行が始めた、短期の金利を実質的にゼロにする政策。
  • 2000年8月にいったん解除したが、2001年3月からは量的緩和政策に移り、2006年に解除された。
  • 2013年の異次元緩和、2016年のマイナス金利と、金融緩和は形を変えながら長く続いた。

ゼロ金利政策をやさしく言うと

金利を下げると、お金が借りやすくなり、景気が良くなりやすいと考えられます。日本では、バブル崩壊のあと、公定歩合が1995年に0.5%まで下げられましたが、それでも景気は回復しませんでした。1997〜98年には拓銀(北海道拓殖銀行)や山一證券、長銀(日本長期信用銀行)などの金融機関が破綻し、物価が下がり続けるデフレーションへの心配も広がりました。

そこで日本銀行は、1999年2月にゼロ金利政策を始めました。銀行どうしがお金を貸し借りする短期の市場の金利(無担保コール翌日物金利)を、できるだけ低く、実質的にゼロの近くまで下げる方針です。「景気が回復し、物価が下がる心配がなくなるまで続ける」という考えが示されました。

2000年8月には、景気の持ち直しを見て、ゼロ金利をいったんやめました。しかし、その後景気は再び弱まったため、2001年3月に日本銀行は、金利ではなく、銀行が日銀にもつ預け金の量を増やす量的緩和政策へ進みました。この政策は2006年3月に解除され、金利は少し上がりましたが、2008年のリーマン=ショックなどをきっかけに、金融緩和はふたたび強まっていきました。

その後も、2013年からはアベノミクスのもとで、物価を2%上げることを目標にした「異次元緩和」が始まり、2016年にはマイナス金利政策も導入されました。金利が低いことは、借りる人には助けになりますが、預金の利子は増えず、銀行や年金の運用が難しくなるなどの問題も指摘されています。ゼロ金利政策の評価は、効果があったという意見と、構造的な課題の解決を遅らせたという意見に分かれています。

みちざねくん

みちざねくん

先生、金利がゼロなら、お金は借り放題ではないのですか?

たいし先生

たいし先生

借りやすくはなるが、お金を借りて使う人が少ない状態では、金利を下げても景気はなかなか動かないのじゃ。そこが難しいところじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

預金の利子が増えないという面もあるのですね。いいことばかりではない。

ゼロ金利政策の流れ(なぜ・何が・それから)

ゼロ金利政策:なぜ・何が・それからなぜ景気が回復せず物価も下がり続けた何が1999年2月ゼロ金利政策それから量的緩和・異次元緩和マイナス金利へ
図1 ゼロ金利政策の流れ
  1. なぜ:バブル崩壊後の不況と金融危機が続いた。公定歩合を0.5%まで下げても、景気は十分に回復しなかった。
  2. 何が:日本銀行が短期の金利を、実質的にゼロに近い水準へ。景気の回復とデフレへの心配がなくなるまで続けるとした。
  3. それから:2000年に解除、2001年に量的緩和、2006年に解除。2013年の異次元緩和、2016年のマイナス金利へ。

年表で見るゼロ金利政策

1995年9月公定歩合を0.5%に1999年2月ゼロ金利政策を始める2000年8月ゼロ金利政策を解除2001年3月量的緩和政策を始める2006年3月量的緩和政策を解除2016年マイナス金利政策
図2 ゼロ金利政策の年表

ゼロ金利政策と関係する人物・用語

ゼロ金利政策でまちがえやすい点

ここに注意

  • ゼロ金利政策は1999年2月。量的緩和政策(2001年3月)とは別の政策。
  • 「金利ゼロ」とは、日本銀行が貸す公定歩合ではなく、銀行どうしが短期で貸し借りする金利(コール金利)をゼロに近づけること。
  • ゼロ金利政策は一度だけで終わったのではない。解除、再開、量的緩和、マイナス金利と、形を変えて続いた。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • バブル崩壊後の金融緩和の流れ(公定歩合の引き下げ → ゼロ金利政策 → 量的緩和政策 → 異次元緩和 → マイナス金利)を順番に書けるようにする。
  • 金融危機(1997〜98年)、デフレ、金融緩和という関係を、論述の因果として整理する。

確認問題

やさしい

  1. 1999年2月に日本銀行が始めた、短期の金利を実質的にゼロにする政策を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:ゼロ金利政策

ふつう

  1. 2001年3月に日本銀行が始めた、金利の引き下げではなく銀行が日銀にもつ預け金の量を増やす政策を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:量的緩和政策

むずかしい

  1. ゼロ金利政策が始まった背景を、「金融危機」「デフレ」という言葉を使って説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:バブル崩壊後の不況に加え、1997〜98年に金融機関が破綻する金融危機が起き、物価が下がり続けるデフレも心配されたため、景気を支える目的で始まった。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

ゼロ金利政策とは何ですか?

1999年2月に日本銀行が始めた、銀行どうしが貸し借りする短期の金利を、実質的にゼロに近づける政策です。

なぜゼロ金利政策が始まったのですか?

バブル崩壊後の景気の悪さと金融危機、デフレへの心配が続くなかで、景気を支えようとしたためです。

ゼロ金利政策と量的緩和政策のちがいは何ですか?

ゼロ金利政策は短期の金利を低く保つ政策、量的緩和政策は銀行が日本銀行にもつ預け金の量を増やして、お金の量を増やす政策です。

ゼロ金利政策のデメリットはありますか?

預金の利子が増えないことや、銀行や年金などの運用が難しくなることが指摘されています。

ゼロ金利政策のあと、金融緩和はどうなりましたか?

2001年に量的緩和政策が始まり、2006年に解除されましたが、リーマン=ショックなどをへて2013年に異次元緩和、2016年にマイナス金利が導入されました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦