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消費税率の引き上げしょうひぜいりつのひきあげ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1989年に3%で始まった消費税の税率が、1997年に5%、2014年に8%、2019年に10%と引き上げられてきた流れ。高齢化で社会保障の費用がふえることが背景にある。
| 読み方 | しょうひぜいりつのひきあげ |
|---|---|
| 英語 | consumption tax rate increases |
| 時代 | 1997年・2014年・2019年 |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第17章 高度経済成長から現代へ |
このページのポイント
- 消費税は1989年に3%。1997年に5%、2014年に8%、2019年10月に10%へ。
- 背景は、高齢化で社会保障の費用がふえること。景気への影響と公平さが、議論になってきた。
- 2019年には、食料品などの税率をおさえる軽減税率も始まった。
消費税率の引き上げをやさしく言うと
消費税とは、物を買ったりサービスを受けたりしたときにかかる税金です。日本では、竹下登内閣のとき、1989年4月に3%で始まりました。くわしい成り立ちは消費税の導入のページで読めます。ここでは、そのあとの税率の引き上げの流れに注目します。
最初の引き上げは、橋本龍太郎内閣のときの1997年4月です。3%から5%になりました。次の引き上げは2014年4月で、第2次安倍内閣のときです。5%から8%になりました。その前には、2012年に民主党・自民党・公明党の3党が、社会保障と税の一体改革として、税率を上げることで合意していたと説明されます。さらに2019年10月に8%から10%になり、同時に食料品などの税率を8%にとどめる軽減税率が始まりました。
税率が上がる理由は、少子高齢化で年金・医療・介護のお金がふえていくためです。働く人が減り、高齢者がふえると、所得税などだけでは支えにくくなります。消費税は、だれもが広く負担するため、安定した収入を得やすいという考え方があります。いっぽう、収入が低い人ほど負担が重く感じられる、引き上げのあとに消費が落ちて景気が悪くなる、という心配もあります。1997年の引き上げのあと景気が悪くなったことは、のちの議論にも影響したといわれます。どちらの立場からも意見があり、評価は分かれています。
みちざねくん
消費税が上がるのは、やっぱりいやなことですよね……。
たいし先生
買い物のたびにかかるので、実感しやすいのう。じゃが、社会保障を支えるお金をどう集めるかという大きな課題と結びついておるのじゃ。
しきぶちゃん
負担をふやすことへの心配と、将来の安心のための財源の必要、両方の意見があるんですね。
消費税率の引き上げの流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：年金・医療・介護のお金がふえつづけ、安定した財源が必要になった。国の借金も大きくなっていた。
- 何が：1997年に5%、2014年に8%、2019年10月に10%へ。2019年には軽減税率も始まった。
- それから：引き上げの前後で買い控えと反動が起きたといわれる。低所得の人の負担の重さも議論された。
年表で見る消費税率の引き上げ
消費税率の引き上げと関係する人物・用語
- 消費税の導入：1989年の導入から、税率の引き上げまでを読むページ。
- 竹下登内閣：消費税を導入した内閣。
- 橋本龍太郎内閣：消費税を5%に引き上げた内閣。
- 第2次以降の安倍晋三内閣：8%と10%への引き上げを行った内閣。
- 少子高齢化と人口減少：消費税の引き上げの大きな背景。
消費税率の引き上げでまちがえやすい点
ここに注意
- 税率の順番は 3% → 5% → 8% → 10%（1989年・1997年・2014年・2019年）。
- 2019年の10%は、食料品などに軽減税率（8%）が同時に始まった。全部が10%になったわけではない。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 消費税の引き上げの年（1997年5%・2014年8%・2019年10%）と、導入時の1989年（3%）を順に言えるようにする。
- 引き上げの背景に、少子高齢化による社会保障費の増加があることを説明できるようにする。
大学入試ではここが出る
- 各引き上げを行った内閣（橋本内閣・第2次安倍内閣）と、3党合意（社会保障と税の一体改革）を整理する。
- 景気への影響と、負担の公平さ（低所得層の負担など）の議論を、賛否の両面から論述できるようにする。
確認問題
やさしい
- 消費税が5%に引き上げられたのは何年か。
答えと解説を見る
答え：1997年（橋本龍太郎内閣）
ふつう
- 消費税率が8%・10%に上がったのは、それぞれいつか。
答えと解説を見る
答え：8%は2014年4月、10%は2019年10月。
むずかしい
- 消費税の引き上げが必要だとされた理由と、心配された点を、それぞれ一つずつ述べよ。
答えと解説を見る
答え：必要な理由は、少子高齢化で社会保障費がふえること。心配された点は、景気が悪くなることや、低所得の人の負担が重くなること。
「高度経済成長から現代へ」の章の用語
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- 年金記録問題（日本史） ★★★★★
- エンゼルプラン（日本史） ★★★★★
- 少子化社会対策基本法（日本史） ★★★★★
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第17章の用語（全514語）は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。
← 前の語：消費税（日本史） ｜ 次の語：国民皆保険・国民皆年金（日本史） →
よくある質問
消費税率はいつ上がりましたか？
1989年に3%で始まり、1997年に5%、2014年に8%、2019年10月に10%になりました。
なぜ消費税を上げるのですか？
高齢化で年金・医療・介護の費用がふえ、安定した財源が必要だとされるためです。
軽減税率とは何ですか？
2019年10月から始まった、食料品などの税率を8%にとどめる制度です。
引き上げを行った内閣は？
5%は橋本内閣、8%と10%は第2次安倍内閣のときです。
消費税の引き上げには反対もありましたか？
景気への影響や、低所得の人の負担が重くなることを心配する意見があり、賛否が分かれています。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
