消費者庁とは?わかりやすく|2009年発足・消費者行政の一元化・消費者安全法・消費者委員会【図解】

日本史用語集 › 第17章 高度経済成長から現代へ

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消費者庁しょうひしゃちょう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

2009年9月に発足した、消費者行政をまとめて担う国の役所。それまで複数の省庁にばらばらだった消費者の問題への対応を一つにした。

読み方しょうひしゃちょう
英語Consumer Affairs Agency
時代2009年9月(平成21年)〜
分野社会経済
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 消費者庁は、2009年9月1日に内閣府の外局として発足した。
  • 背景には、食品の偽装や事故米の転売、製品事故などが2000年代に相次いだことがある。
  • 同時に、消費者の立場で政府を監視する消費者委員会もつくられた。2009年には消費者安全法も成立した。

消費者庁をやさしく言うと

1968年の消費者保護基本法(のちの消費者基本法)で、消費者を守る政策の基本はできました。しかし、実際の仕事は、食品なら農林水産省や厚生労働省、製品の安全なら経済産業省、広告や表示は公正取引委員会、というように、たくさんの役所に分かれていました。このため、新しい問題が起きたとき、「どこが責任をもつのか」がはっきりせず、対応が遅れることがありました。

2000年代の後半には、消費者を不安にさせる出来事が続きました。食品の産地や賞味期限をごまかす偽装事件、輸入された事故米が食用に転売された問題、中国から輸入した冷凍ギョーザによる中毒事件、湯沸かし器などによる死亡事故、こんにゃくゼリーによる窒息事故などです。「政府は縦割りで、消費者の目線に立っていない」という批判が高まりました。

そこで、2008年、福田康夫内閣のときに消費者行政を強める方針が示され、2009年5月に消費者庁などを設ける法律が成立し、同年9月1日、消費者庁が発足しました。消費者庁は、消費者の安全や表示、取引の問題を一元的に扱う役所で、各省庁から集まった職員が働きます。同時に、消費者庁や各省庁の仕事を、民間の専門家が監視して意見をのべる消費者委員会も発足しました。

2009年には、消費者事故の情報を消費者庁に集めて、すき間なく対応するための消費者安全法も成立しました。のちの2012年には、事故の原因を調べる消費者安全調査委員会も消費者庁に設けられました。消費者庁ができたことで、相談や被害の情報が集まりやすくなり、悪質な商法への注意喚起も行われるようになりました。消費者基本法で示された「消費者の権利」を、行政が実際に守るしくみが整ったといえます。高度経済成長期からの流れの、ひとつのゴールとして理解しましょう。

みちざねくん

みちざねくん

先生、消費者庁ができる前は、消費者のトラブルはだれが担当していたのですか?

たいし先生

たいし先生

食品なら農林水産省や厚生労働省、製品なら経済産業省と、事柄ごとに役所が分かれていたのじゃ。それを一つにまとめたのが消費者庁じゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

縦割りをなくして、消費者の立場で見る役所をつくった、ということですね。

消費者庁の流れ(なぜ・何が・それから)

消費者庁:なぜ・何が・それからなぜ食品偽装や事故が相次ぎ縦割り行政を批判何が2009年9月消費者庁が発足それから事故情報を集めすき間なく対応
図1 消費者庁の流れ
  1. なぜ:消費者の問題を扱う役所が分かれていて、責任があいまいで対応が遅れるという批判が高まった。
  2. 何が:内閣府の外局として、消費者の安全や表示、取引の問題をまとめて担う。消費者委員会も同時に発足した。
  3. それから:消費者安全法にもとづき、事故情報を集めて分析し、注意の呼びかけや再発防止を進めている。

年表で見る消費者庁

1968年消費者保護基本法を制定2004年消費者基本法に改正2008年事故米の転売など消費者の不安が高まる2009年9月1日消費者庁と消費者委員会が発足2009年消費者安全法が成立
図2 消費者庁の年表

消費者庁と関係する人物・用語

消費者庁でまちがえやすい点

ここに注意

  • 消費者庁は2009年9月に発足。消費者保護基本法(1968年)や消費者基本法(2004年)とは別。
  • 消費者庁は内閣府の外局。農林水産省などの省の一部ではない。
  • 消費者委員会は消費者庁を監視して意見をのべる機関。同じものではない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 高度経済成長期の消費者問題 → 消費者保護基本法(1968年)→ 消費者基本法(2004年)→ 消費者庁(2009年)という、消費者行政の流れを書けるようにする。
  • 省庁ごとに分かれていた消費者行政を一元化した、という意味を、「縦割り行政」という言葉で説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 2009年に発足した、消費者行政をまとめて担う国の役所を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:消費者庁

ふつう

  1. 消費者庁と同時に発足した、消費者の立場で意見をのべる機関を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:消費者委員会

むずかしい

  1. 消費者庁がつくられた背景を、「縦割り」という言葉を使って説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:消費者の問題を扱う役所が複数の省庁に分かれていて責任があいまいになり、食品偽装などへの対応が遅れたという「縦割り」への批判から、行政を一元化した。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

← 前の語:製造物責任法(日本史) | 次の語:クーリング=オフ(日本史) →

よくある質問

消費者庁とは何ですか?

2009年9月に発足した、消費者の安全や利益を守る行政をまとめて担う国の役所です。内閣府の外局として置かれています。

なぜつくられたのですか?

消費者の問題を扱う役所が分かれていて責任があいまいだったこと、食品偽装や事故米の転売など消費者を不安にさせる出来事が相次いだことが背景です。

消費者委員会とは何ですか?

消費者庁と同時に発足した、民間の専門家による機関です。消費者の立場から、政府の消費者行政を監視して意見をのべます。

消費者安全法とは何ですか?

2009年に成立した、消費者事故の情報を消費者庁に集めて、すき間なく対応するための法律です。

消費者基本法との関係は何ですか?

消費者基本法は消費者の権利や政策の基本を定めた法律で、消費者庁はそれを行政の組織として実現するための役所です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦