消費者保護基本法とは?わかりやすく|1968年・消費者基本法・国民生活センター・消費者の権利【図解】

日本史用語集 › 第17章 高度経済成長から現代へ

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消費者保護基本法しょうひしゃほごきほんほう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1968年に制定された、消費者を守る政策の基本を定めた法律。国や企業の責任を明らかにし、2004年に「消費者基本法」に改められた。

読み方しょうひしゃほごきほんほう
英語Consumer Protection Basic Act
時代1968年(昭和43年)・2004年に改正
分野社会経済
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 消費者保護基本法は、1968年に制定された、消費者の利益を守るための基本の法律。
  • 1970年には国民生活センターが設けられ、消費者の相談や情報提供が進められた。
  • 2004年に消費者基本法へ改められ、消費者を「守られる存在」から「権利をもつ主体」へと位置づけなおした。

消費者保護基本法をやさしく言うと

高度経済成長のなかで、大量の商品が生産され、売られるようになると、商品の安全や広告、取引に関する問題が増えました。1955年のヒ素入りの粉ミルクによる中毒事件、1960年代の食品・薬品の事故、1968年に問題となったカネミ油症事件など、消費者の健康がおびやかされる事件が相次ぎました。商品を作る企業と、買う消費者の間では、持っている情報の量に大きな差があり、個人の力だけでは身を守ることがむずかしいと認識されるようになります。

こうしたなか、1968年5月に消費者保護基本法が制定されました。この法律は、消費者の利益を守ることを、国の重要な課題と位置づけました。国には消費者保護の政策をつくって実施する責任があること、地方公共団体にも役割があること、企業には商品やサービスの安全を確保し、情報を適切に提供する責任があることが定められました。消費者にも、自ら学び、賢く行動する努力が求められました。

法律にもとづいて、1970年には特殊法人として国民生活センターが設立され、消費者からの相談を受けつけたり、商品のテストをしたり、情報を提供したりする役割を担いました。各地の自治体にも、消費生活センターが設けられました。のちに、製造物責任法(PL法、1994年)やクーリング=オフの制度など、消費者を守るための法律や制度が少しずつ整えられていきます。

2004年6月、この法律は大きく改められ、名前も消費者基本法になりました。消費者を「保護される存在」というよりも、安全が確保され、選択の機会が確保され、必要な情報が提供される、といった権利をもつ主体と位置づけました。さらに、2009年には、消費者行政を一つにまとめる消費者庁が発足しました。消費者の立場をどう守るかは、時代とともに考え方が変わってきた分野です。

みちざねくん

みちざねくん

先生、消費者って、買い物をする人のことですか?

たいし先生

たいし先生

そうじゃ。物やサービスを買って使う人のことじゃ。作る側とくらべて情報も力も弱いので、法律で守る必要があると考えられたのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

「守られる側」から「権利をもつ側」へ、考え方が変わったことが大切なのですね。

消費者保護基本法の流れ(なぜ・何が・それから)

消費者保護基本法:なぜ・何が・それからなぜ食品や商品の事故が相次いだ何が1968年消費者保護基本法それから2004年に改正消費者庁も発足
図1 消費者保護基本法の流れ
  1. なぜ:高度経済成長のなかで、食品や薬品の事故や、広告・取引のトラブルが増え、個人の力だけでは身を守りにくくなった。
  2. 何が:国・自治体・企業の責任を明らかにし、消費者の利益を守る政策の基本を定めた。1970年に国民生活センターができた。
  3. それから:消費者基本法に改められて消費者の権利を明記し、2009年には消費者庁が発足して行政が一元化された。

年表で見る消費者保護基本法

1955年粉ミルクのヒ素中毒事件1968年5月消費者保護基本法を制定1970年国民生活センターを設立2004年6月消費者基本法に改正2009年9月消費者庁が発足
図2 消費者保護基本法の年表

消費者保護基本法と関係する人物・用語

消費者保護基本法でまちがえやすい点

ここに注意

  • 名前は2004年に消費者保護基本法 → 消費者基本法に変わった。
  • 消費者保護基本法は1968年、消費者庁は2009年。別のもの。
  • 消費者が「弱者だから守られる」だけでなく、権利をもつ主体という考え方に変わっていった。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 高度経済成長期の大量生産・大量消費と消費者問題(食品事故・公害)を背景に、1968年の消費者保護基本法、1970年の国民生活センターへと進んだ流れを書けるようにする。
  • 2004年の消費者基本法への改正、2009年の消費者庁の発足まで、消費者行政の考え方の変化を整理する。

確認問題

やさしい

  1. 1968年に制定された、消費者を守る政策の基本を定めた法律を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:消費者保護基本法

ふつう

  1. 消費者保護基本法は、2004年に何という名前の法律に改められたか。
    答えと解説を見る

    答え:消費者基本法

むずかしい

  1. 消費者保護基本法の背景と、2004年の改正で変わった点を、それぞれ一つ説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:背景は、高度経済成長期に食品・薬品の事故などが相次ぎ、消費者を守る必要が高まったこと。改正では、消費者を「権利をもつ主体」と位置づけた。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

← 前の語:児童手当(日本史) | 次の語:製造物責任法(日本史) →

よくある質問

消費者保護基本法とは何ですか?

1968年に制定された、消費者の利益を守る政策の基本を定めた法律です。国や自治体、企業の責任を明らかにしました。

なぜつくられたのですか?

高度経済成長のなかで食品や薬品の事故、広告や取引のトラブルが増え、個人の力では身を守りにくくなったからです。

国民生活センターとは何ですか?

1970年に設立された、消費者の相談を受けつけたり、商品のテストや情報の提供を行ったりする組織です。

2004年にどう変わりましたか?

消費者基本法に名前が改められ、消費者の権利が明記されました。消費者を「守られる存在」から「権利をもつ主体」へと位置づけなおしました。

消費者庁との関係は何ですか?

消費者庁は2009年に発足した、消費者行政を一元的に担う役所です。基本法の考え方を、行政の組織として実現したものです。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦