安保闘争とは？わかりやすく｜1960年の経過・強行採決・樺美智子・岸内閣の退陣【図解】

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安保闘争あんぽとうそう

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

安保闘争とは、1960年の日米安全保障条約の改定に反対して起こった、戦後最大級の大きな運動です。5月19〜20日の強行採決をきっかけに国会のまわりに人が集まり、条約は6月に自然承認・発効して、岸信介内閣は7月に総辞職しました。評価は今も分かれています。

読み方	あんぽとうそう
英語	Anpo Protests (1960 Security Treaty Protests)
時代	1959〜1960年（昭和34〜35年）
分野	政治
章	第17章高度経済成長から現代へ
時期	1959年3月の国民会議の結成〜1960年6月・7月
対象	日米安全保障条約の改定（岸信介内閣）
転機	1960年5月19〜20日の衆議院での強行採決
6月15日	国会構内で東大生の樺美智子が亡くなる
結果	6月19日に自然承認、23日に発効、岸内閣は7月に総辞職
次の首相	池田勇人（所得倍増計画）

このページのポイント

1959年3月に安保改定阻止国民会議。1960年5月19〜20日の衆議院での強行採決をきっかけに、反対の声が「条約の中身」から「国会の進め方」にも広がった。
6月15日に国会構内で東大生の樺美智子が亡くなり、大統領の訪日は中止。条約は6月19日に自然承認、23日に発効、岸内閣は7月に総辞職した。
運動の評価は今も分かれ、このページはどの立場にも立たない。運動のあと、政治の関心は池田内閣の所得倍増計画へ、運動の面では市民運動や大学紛争につながった。

安保闘争をやさしく言うと

安保闘争とは、1960年の日米安全保障条約の改定に反対して起こった、戦後最大級の大きな運動です。国会のまわりをデモの人びとが何日も取りまき、改定を進めた岸信介内閣は、条約が発効するのを見届けたあとに総辞職しました。「60年安保」とよぶこともあります。

条約の中身は安保改定（1960年の新安保条約の内容）、条約の長い歴史は日米安全保障条約（旧安保と新安保）のページで説明しています。このページは、反対運動がどう広がり、どんな出来事があり、何が残ったのかに絞ります。首相の人物像は岸信介（安保改定を進めた首相）のページへ、と役割を分けています。

安保闘争は、いまも評価が分かれる話題です。「条約に反対した運動」と見る人もいれば、「国会の進め方に反対し、民主主義を守ろうとした運動」と見る人もいます。条約には賛成だったが進め方に反対した人もいました。このページは、どの立場にも立たず、事実を順に並べます。参加した人の数は資料によって大きく差があるため、数字では書きません。

図1　安保闘争が広がった3つの理由。条約の中身、国会の進め方、戦前の政治への警戒。支持した人もいた。

しきぶちゃん

先生、条約の中身に反対だった人が多かったんですか？

たいし先生

よい質問じゃ！　反対の理由は一つではなかった。①条約で戦争にまきこまれるのではという心配、②5月の強行採決が民主主義に反するという怒り、③首相が戦時中の内閣の閣僚だったことへの警戒。この三つが重なったのじゃ。

みちざねくん

じゃあ、条約に賛成でも、強行採決には怒った人がいたということですか？

たいし先生

そのとおりじゃ。「条約」と「進め方」は分けて考えるのが大事じゃな。そこがこの運動を理解する鍵じゃぞ。

安保闘争の流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ運動が起きたのか：高まっていた不安

1950年代、日本の人びとは、戦争への不安を強く意識していました。1954年の第五福竜丸事件（水爆実験による被害）をきっかけに、原水爆に反対する運動が全国に広がっていました。日本国憲法の第9条で戦争を放棄した日本が、軍事の条約を結びなおすことに、ためらいを感じる人も多かったのです。

1958年には、岸内閣が警察官の権限を強める警察官職務執行法の改正案を出しましたが、強い反対にあって撤回しました。この経験が、「政府の進め方を見守る目」を育てたといわれます。そして岸首相は、戦時中に東条英機内閣の商工大臣をつとめ、戦後はA級戦犯の容疑（のちに起訴されず）で拘置された経歴を持っていました。この経歴への警戒も、運動を支える感情の一つでした。

② どのように：国民会議から国会前のデモへ

1959年3月、日本社会党や総評（日本労働組合総評議会（労働組合の連合体））などが、安保改定阻止国民会議をつくりました。署名運動や集会、全国各地でのデモ行進が行われました。学生の団体である全学連（全日本学生自治会総連合）も加わり、1959年11月と1960年1月には、国会や羽田空港でのはげしい行動がありました。学生の運動の内部でも、方針や考えは一つではありませんでした。

運動が一気に広がったのは、1960年5月19日から20日にかけての衆議院での強行採決のあとです。この採決は、野党が強く反対する中で、警察官が国会内に入って野党議員を外し、自民党議員だけで行いました。これで反対の声は「条約の中身」だけでなく「民主主義の守り方」にも広がり、労働者や学生だけでなく、会社員、主婦、学者、芸術家など、ふつうの市民も国会前に集まるようになりました。

6月に入ると、出来事が相次ぎます。

6月10日：アイゼンハワー大統領の訪日の準備に来日した大統領の秘書（報道官）のハガチーが、羽田空港から都心へ向かう途中でデモの人びとに囲まれ、ヘリコプターで救出された。
6月15日：デモの一部が国会の構内に入り、警察官との衝突の中で、東京大学の学生樺美智子が亡くなった（樺美智子（安保闘争で亡くなった東大生））。亡くなった状況については、さまざまな見方がある。
6月16日：政府は、アイゼンハワー大統領の訪日を中止することを決めた。
6月17日：東京の新聞社7社が、暴力を許さず議会政治を守るようよびかける共同の宣言を出した。

こうして、6月18日の夜から19日にかけて、国会のまわりを大勢の人が取りまく中、6月19日に新安保条約は自然承認されました。反対運動は条約の成立を止められませんでしたが、6月23日に条約が発効し、岸首相は退陣の意思を明らかにします。内閣は7月15日に総辞職し、7月19日に池田勇人内閣（所得倍増計画をかかげた）が成立しました。

図2　安保闘争の年表。1959年の国民会議から、1960年5月の強行採決、6月15日の事件、6月19日の自然承認、7月の総辞職まで。

③ それから：運動のあとに残ったもの

安保闘争のあと、政治の関心は経済に移りました。池田内閣は「寛容と忍耐」をかかげて、所得倍増計画を打ち出します。高度経済成長（1955〜1973年）が加速し、暮らしは大きく変わりました。同じ年の10月には、日本社会党の委員長浅沼稲次郎（日本社会党の委員長）が、演説会の最中に襲われて亡くなる事件も起きています。

いっぽう、運動の側では、1960年代に市民が自分で声をあげる動きが育ちました。ベトナム戦争に反対するベ平連（市民による反戦運動）や、1968年から69年にかけての大学紛争（全共闘による大学の封鎖）は、安保闘争の経験を受けつぐ面があったと説明されます。そして新安保条約が10年を迎えた1970年にも、条約をどうするかが大きな議論になりました（日米安保条約の自動延長（1970年））。

運動への二つの見方

安保闘争の評価も分かれます。運動を重く見る立場は、市民が政治に声をあげ、戦後の民主主義を実際に使った出来事で、強行採決の問題を世に問うたと考えます。別の立場は、運動の一部に暴力的な行動があったことや、国会の議決を経て発効した条約が実際に日本の安全の土台になったと考えます。当時も、条約に賛成する人びとの集会や意見がありました。このページは、そのどちらかを正しいとは決めません。

たいし先生

安保闘争は、「条約の中身」と「国会の進め方」のふたつの問題が重なった運動じゃ。入試では、年月日と出来事の順序、そして岸内閣の退陣までをしっかり押さえるのじゃぞ。

図と表で見る：1960年6月のおもな出来事

6月の出来事は、日付ごとに表で整理すると覚えやすくなります。そのあと、運動のつながりを図で確かめます。

日付	出来事	ポイント
5月19〜20日	衆議院で強行採決	運動が「進め方」への反発で一気に広がるきっかけ
6月10日	大統領の秘書がデモに囲まれる	大統領の訪日準備のための来日
6月15日	国会構内で樺美智子が亡くなる	この事件で運動はさらに注目された
6月16日	大統領の訪日が中止に	政府が決めた
6月19日	新安保条約が自然承認	参議院の議決なしに、衆議院の議決が国会の議決に
6月23日	条約が発効、岸首相が退陣を表明	内閣の総辞職は7月15日

図3　安保闘争のつながり。第五福竜丸事件と原水禁運動の流れの先に1960年の運動があり、そのあと、経済の季節と市民運動・大学紛争に分かれた。

整理：安保闘争を一言で

1960年、日米安全保障条約の改定（岸信介内閣）に反対して起こった大きな運動。5月19〜20日の強行採決で一気に広がり、6月15日には国会構内で東大生の樺美智子が亡くなった。条約は6月19日に自然承認されて6月23日に発効し、岸内閣は7月に総辞職、池田勇人内閣が成立した。

安保闘争と関係する人物・用語

用語	安保闘争との関係
安保改定（1960年）	反対の対象になった、新安保条約の中身
岸信介と安保改定	改定を進め、運動のあとに退陣した首相
樺美智子（1960年6月15日）	国会構内の衝突の中で亡くなった東大生
全学連（学生運動）	国会の前に集まった学生の団体
総評（日本労働組合総評議会）	労働組合の連合体。国民会議の中心の一つ
日本社会党（戦後）	反対の運動を進めた、野党の第一党
池田勇人と所得倍増計画	岸内閣のあとに成立。政治の関心が経済へ
第五福竜丸事件（1954年）	平和運動が広がる背景
大学紛争（1968〜69年）	1960年代後半の、学生の運動

みちざねくん

国会前に、どんな人が集まっていたんですか？

たいし先生

労働組合の人、学生、会社員、主婦、学者や作家もおった。ふだんは政治の集会に行かない人も、強行採決のあとは国会へ足を運んだと言われるぞ。ただし、人数は資料によって大きく差があるので、入試では数字よりも出来事の順序が問われるのじゃ。

しきぶちゃん

数字にとらわれずに、流れで覚えるんですね。

安保闘争でまちがえやすい点

まちがえやすい点

安保闘争の年を取りちがえる：1960年。1951年は旧安保、1970年は自動延長。
運動が条約を止めたと思う：条約は6月19日に自然承認され、6月23日に発効した。止まったのは大統領の訪日と、岸内閣の続投。
「強行採決の日」を6月と思う：強行採決は5月19日から20日。6月19日は自然承認の日。
岸内閣の総辞職を条約の発効前と思う：発効（6月23日）のあと、7月15日に総辞職した。
安保闘争のあとの首相を取りちがえる：岸のあとは池田勇人。所得倍増計画につながる。
「安保改定」と「安保闘争」を混同する：改定は条約の内容、安保闘争はそれに反対した運動。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

1960年、岸信介内閣の日米安全保障条約の改定に反対して、安保闘争が起きたこと。
国会のまわりに大勢の人が集まったこと、岸内閣が退陣したこと。
退陣のあとに池田勇人内閣が成立し、所得倍増計画をかかげたこと。
1951年の旧安保と1960年の改定の「年と首相」のセット。

高校入試ではここが出る

安保闘争の原因・経過・結果を、岸内閣・強行採決・自然承認・総辞職の順に説明する。
安保闘争のあと、政治の関心が高度経済成長に移ったことを、池田内閣と結びつけて答える。
資料（写真・年表・グラフ）から、1960年前後の出来事を並べかえる。
1954年の第五福竜丸事件→1960年の安保闘争→1970年の自動延長、などの年代の整理。

大学入試（共通テスト）：1960年6月の出来事の順序、写真やポスターなどの資料から時期や内容を読み取る問題、安保闘争のあとの政治・経済の変化との関係が出ます。
国公立の2次・論述：「安保闘争が広がった理由」や「岸内閣が退陣した経緯」を、条約の中身と国会の進め方の両方をふまえて説明させる問題が出ます。どちらか一方の立場に立つのではなく、事実と複数の見方を整理して書くことが大切です。
私大：国民会議、全学連、強行採決の日付、自然承認、岸内閣の総辞職、浅沼稲次郎の事件などの正誤問題が出ます。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？ハガチー事件とは？

1960年6月10日、アイゼンハワー大統領の訪日の打ち合わせに来日した大統領の秘書（報道官）のハガチーが、羽田空港を出た車ごとデモの人びとに囲まれ、動けなくなった。結局、アメリカ軍のヘリコプターで救出されたと伝えられる。この出来事はアメリカでも大きく報じられた。じゃが、デモのすべてが乱暴だったわけではなく、運動の中にもいろいろな考えがあったことを忘れてはならんぞ。

これ知ってる？新聞社7社の共同宣言

6月17日、東京の主な新聞社7社が、「暴力を排して議会主義を守れ」という趣旨の共同の宣言を出した、とされる。ふだんは競争している新聞社が、いっせいに同じ文面を出したことは、当時としては異例じゃった。この宣言が、運動に対してどう影響したかは、研究者の間でも評価が分かれておる。

しきぶちゃん

「5月19〜20日強行採決」「6月15日樺美智子」「6月19日自然承認」「6月23日発効」「7月岸内閣の総辞職」。日付の順にメモしました！

練習問題

やさしい

1960年の日米安全保障条約の改定に反対して、国会のまわりなどで起こった運動を何というか。
答えと解説を見る
答え：安保闘争（60年安保）
安保闘争のあとに退陣した首相はだれか。
答えと解説を見る
答え：岸信介

ふつう

安保闘争のあと、岸信介のつぎに首相になり、所得倍増計画をかかげた人はだれか。
答えと解説を見る
答え：池田勇人
1960年5月19日から20日にかけて、衆議院で野党が反対する中、自民党だけで条約の承認を採決したことを何というか。
答えと解説を見る
答え：強行採決

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「安保闘争の結果、新安保条約は発効しなかった。」
答えと解説を見る
答え：誤り
条約は6月19日に自然承認され、6月23日に発効しました。止まったのは大統領の訪日で、岸内閣も7月に総辞職しました。
安保闘争が大きく広がった理由を、「条約」と「国会」の2つの言葉を使って40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：条約で戦争にまきこまれる心配があった上に、国会で強行採決が行われ、進め方への反発も重なったため。