ゆとり教育とは?わかりやすく|学習内容の削減・完全週5日制・脱ゆとり【図解】

日本史用語集 › 第17章 高度経済成長から現代へ

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ゆとり教育ゆとりきょういく

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

詰め込みの勉強を見直し、学習内容や授業時間を減らして、子どもにゆとりをもたせようとした教育。2002年度実施の学習指導要領が代表的。

読み方ゆとりきょういく
英語Yutori Education (Relaxed Education)
時代1980年〜2000年代(2002年度実施の学習指導要領)
分野文化
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • ゆとり教育は、受験競争や詰め込み教育への反省から、学習内容や授業時間を減らし、子どもにゆとりを与えようとした教育の方針。
  • 1998年に出された学習指導要領(2002年度実施)で、内容がおよそ3割減り、完全学校週5日制と総合的な学習の時間が始まった。
  • 学力低下の心配が広がり、2008年の改訂で授業時間を増やす「脱ゆとり」の方向へ転換した。

ゆとり教育をやさしく言うと

高度経済成長のころから、学校の勉強は内容が増えつづけ、授業についていけない子どもが出る一方、受験競争(受験戦争)が激しくなりました。校内暴力や不登校(学校に行けない状態)、いじめ問題なども社会の課題となり、「詰め込み教育のゆがみ」だと考える人もいました。そこで、教える量を見直し、子どもが自分で考える時間や、のびのびと過ごす時間をふやそうという考えが出てきました。これが一般に「ゆとり教育」とよばれます。

この流れは、1970年代後半の学習指導要領の改訂(学校に「ゆとりの時間」がつくられた)から始まり、1990年代に強まりました。1996年に中央教育審議会が、学校で「生きる力」を育てることを打ち出します。そして1998年に告示された学習指導要領が、2002年度から小・中学校で、2003年度から高校で実施されました。学習内容を約3割減らし、学校の週5日制を完全に実施し、教科の枠をこえて調べる「総合的な学習の時間」を新しくつくりました。学校週5日制は、段階的に進められたものです。

しかし、内容が減ることで学力が下がるのではないか、という心配が広がりました。2003年の国際的な学力調査(PISA)で、日本の読解力の順位が下がったことも話題になりました。一方で、ゆとり教育は、考える力や、学ぶ意欲を育てるねらいがあったこと、学力低下の原因をすべてそれに求めることはできないことなど、さまざまな意見もあります。ここは評価の分かれる点です。

2007年には、全国の小・中学生を対象とする全国学力テストが復活しました。2008年の学習指導要領の改訂では、主要な教科の授業時間をふやす方針に転換し、「脱ゆとり」とよばれました。「ゆとり教育」は、教育の目標を、知識の量から、考える力などにも広げる試みでもあったと位置づけられ、その結果をどう評価するかは、いまもさまざまな意見があります。

みちざねくん

みちざねくん

ゆとり教育は失敗だったんですか?

たいし先生

たいし先生

評価はさまざまじゃ。学力低下を心配する声もあれば、考える力を育てるねらいを評価する声もある。どちらか一方だけでは見られんのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

背景にあった受験競争やいじめなどの問題も含めて、事実を整理してみます。

ゆとり教育の流れ(なぜ・何が・それから)

ゆとり教育:なぜ・何が・それからなぜ詰め込み教育と受験競争への反省何が2002年度から内容を約3割減らすそれから学力低下の議論脱ゆとりへ
図1 ゆとり教育の流れ
  1. なぜ:内容がふえて授業についていけない子や、競争の激しさ、校内暴力・不登校などが課題になった。
  2. 何が:1998年の学習指導要領で、完全学校週5日制と総合的な学習の時間が始まった。
  3. それから:2003年のPISAなどをきっかけに議論が起こり、2008年の改訂で授業時間をふやす方向に転換した。

年表で見るゆとり教育

1977年「ゆとりの時間」の学習指導要領1996年中央教育審議会が「生きる力」1998年学習指導要領が告示される2002年度完全学校週5日制・総合学習2007年全国学力テストが復活2008年学習指導要領を改訂(脱ゆとり)
図2 ゆとり教育の年表

ゆとり教育と関係する人物・用語

ゆとり教育でまちがえやすい点

ここに注意

  • ゆとり教育のなかで中心となる学習指導要領は1998年告示、2002年度(高校は2003年度)実施。
  • 「脱ゆとり」の学習指導要領は2008年の改訂。「ゆとり教育」はすぐに全面廃止されたわけではなく、方針が徐々に見直された。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 学習指導要領の改訂の流れ(ゆとり→脱ゆとり)と、完全学校週5日制・総合的な学習の時間が出題される。
  • 教育の歴史の中で、受験競争・詰め込み教育への反省として位置づけて説明できるようにする。

大学入試ではここが出る

  • ゆとり教育の背景(受験戦争・校内暴力・不登校)と、学力低下論争・PISA・脱ゆとりへの転換の論述。
  • 評価が分かれるテーマなので、賛否の論点(考える力の育成と基礎学力の確保)を両方あげて説明させる問題。

確認問題

やさしい

  1. 詰め込みを見直し、学習内容や授業時間を減らそうとした教育を何とよぶか。
    答えと解説を見る

    答え:ゆとり教育

ふつう

  1. 2002年度に始まった、教科の枠をこえて学ぶ時間を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:総合的な学習の時間

むずかしい

  1. ゆとり教育が見直される原因となった議論を、「学力」の語を使って説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:学習内容が減ったことで子どもの学力が下がるのではないかという心配(学力低下論争)が広がったため。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

ゆとり教育とは何ですか?

詰め込み教育を見直し、学習内容や授業時間を減らして、子どもにゆとりをもたせようとした教育の方針です。

ゆとり教育はいつ行われましたか?

2002年度(高校は2003年度)から実施された学習指導要領が代表的ですが、1970年代後半からの流れもあります。

ゆとり教育で何が始まりましたか?

完全学校週5日制や、総合的な学習の時間が始まりました。

ゆとり教育は失敗だったのですか?

評価は分かれます。学力低下を心配する意見と、考える力を育てるねらいを評価する意見があります。

脱ゆとりとは何ですか?

2008年の学習指導要領の改訂で、授業時間をふやす方向に転換したことをさします。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦