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全国学力テストぜんこくがくりょくてすと
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
全国の子どもの学力を同じ問題で調べるテスト。1960年代の一斉調査は反対運動を呼び、2007年に形を変えて復活した。
| 読み方 | ぜんこくがくりょくてすと |
|---|---|
| 英語 | National achievement tests |
| 時代 | 1956年〜1960年代・2007年〜（昭和30年代・平成19年〜） |
| 分野 | 文化 |
| 章 | 第17章 高度経済成長から現代へ |
このページのポイント
- 全国学力テストは、全国の児童生徒の学力を調べるテスト。1960年代と2007年以降の2つの時期がある。
- 1961年の全国一斉の調査には、日本教職員組合（日教組）が反対し、旭川学力テスト事件が起きた。
- 2007年からは小学6年生と中学3年生を対象にした「全国学力・学習状況調査」が行われている。賛成と反対の意見がある。
全国学力テストをやさしく言うと
戦後、文部省は、学習指導要領の定着や学力のようすを調べるために、全国の学力調査を行いました。1956年から始まり、1961年には中学校の2年生・3年生の全員を対象にした「全国中学校一斉学力調査」が行われました。成績の結果を全国で比べられるようにしたのです。しかし、日本教職員組合（日教組）などは、「テストの点数で学校や先生が競争させられ、国が教育をしばる」と強く反対しました。
1961年10月、北海道の旭川市で、反対する人たちが実施を止めようとして、学校に入り込む事件が起きました（旭川学力テスト事件）。関係した人が罪に問われ、裁判になります。1976年、最高裁判所は、「国にも教育の内容を決める権限がある程度は認められる。一方で、先生の教育の自由も一定の範囲で認められる」という考えを示しました。全員が参加する一斉の調査は、1964年に取りやめになり、抽出調査（一部の学校だけ）に切りかわりました。
その後、しばらくは全国の調査が行われませんでしたが、2007年に「全国学力・学習状況調査」として復活し、小学6年生と中学3年生を対象に行われるようになりました。学力だけでなく、生活のようすも調べます。その後は抽出と全員参加のあいだで方式が変わりました。賛成の立場は「学力の実態をつかんで指導に役立てられる」と言い、反対の立場は「点数の競争や学校の序列化につながる」と言います。ゆとり教育をめぐる議論ともつながっています。
みちざねくん
どうして先生たちは学力テストに反対したのですか？
たいし先生
点数で学校や先生が競争させられる、国が教育をしばる、と心配したのじゃ。一方で、国は「学力の実態を知るために必要」と考えたのじゃよ。
しきぶちゃん
どちらにも理由があって、裁判でも「国の権限」と「先生の自由」の両方が話し合われたんですね。
全国学力テストの流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：国は学習指導要領の定着や学力のようすを知るため、全国の調査を行った。
- 何が：日教組などが反対し、旭川学力テスト事件が起きた。1976年に最高裁が判断を示した。
- それから：小6と中3が対象の全国学力・学習状況調査となった。賛否の議論は今も続いている。
年表で見る全国学力テスト
全国学力テストと関係する人物・用語
- ゆとり教育：学力低下の議論と、全国学力テストの復活が結びつけられた。
- 受験戦争：点数での競争への心配が、反対の理由の一つ。
- 教育基本法と6・3制：戦後の教育の土台。国と先生の権限が論点になる。
- 教育基本法の改正：2006年の改正のあと、2007年に全国調査が復活。
- 臨時教育審議会：個性重視の教育改革と、学力調査の議論。
全国学力テストでまちがえやすい点
ここに注意
- 旭川学力テスト事件は1961年。全国で一斉に調査が行われた年で、反対運動が起きた。
- 最高裁の判決（1976年）は、国の教育権限と、先生の教育の自由の両方を一定の範囲で認めた。どちらか一方だけを認めたわけではない。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 1961年の全国一斉学力調査 → 旭川学力テスト事件 → 1976年の最高裁判決、という流れを整理する。
- 国の教育権と先生の教育の自由という論点、2007年の復活にいたる議論の経緯が論述で問われやすい。
確認問題
やさしい
- 1961年に北海道の旭川市で起きた、学力テストをめぐる事件を何というか。
答えと解説を見る
答え：旭川学力テスト事件
ふつう
- 2007年に始まった、小学6年生と中学3年生が対象の学力調査の名前を答えよ。
答えと解説を見る
答え：全国学力・学習状況調査
むずかしい
- 全国学力テストに、賛成と反対の立場からどんな理由があるか、それぞれ述べよ。
答えと解説を見る
答えの例：賛成は学力の実態をつかみ指導に役立てられるから。反対は点数の競争や学校の序列化につながるおそれがあるから。
「高度経済成長から現代へ」の章の用語
- 大学紛争（日本史） ★★★★★高校受験
- 安田講堂事件（日本史） ★★★★★高校受験
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- 共通一次試験（日本史） ★★★★★高校受験
- 大学入試センター試験（日本史） ★★★★★高校受験
- 高校進学率の上昇（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 大学の大衆化（日本史） ★★★★★
- ゆとり教育（日本史） ★★★★★高校受験
- 臨時教育審議会（日本史） ★★★★★
- 家永教科書裁判（日本史） ★★★★★
- 受験戦争（日本史） ★★★★★高校受験
- 不登校（日本史） ★★★★★高校受験
- いじめ問題（日本史） ★★★★★高校受験
- 校内暴力（日本史） ★★★★★
- 教育基本法の改正（日本史） ★★★★★高校受験
- 国立大学の法人化（日本史） ★★★★★
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- 学校週5日制（日本史） ★★★★★高校受験
- 福井謙一（日本史） ★★★★★高校受験
- 小柴昌俊（日本史） ★★★★★高校受験
第17章の用語（全514語）は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。
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よくある質問
全国学力テストとは何ですか？
全国の児童生徒の学力を同じ問題で調べるテストです。1960年代と2007年以降の2つの時期があります。
旭川学力テスト事件とは何ですか？
1961年に北海道旭川市で、学力テストの実施に反対する人たちが起こした事件です。
2007年に始まった調査はどんなものですか？
小学6年生と中学3年生を対象にした、全国学力・学習状況調査です。
学力テストに賛成・反対の理由は何ですか？
賛成は学力の実態をつかめること、反対は点数の競争や学校の序列化につながるおそれがあることです。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
