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マイナンバー制度まいなんばーせいど
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
住民票のある人すべてに12桁の番号をつけ、社会保障・税・災害対策の手続きに使う制度。2013年に法律が成立し、2016年に運用が始まった。
| 読み方 | まいなんばーせいど |
|---|---|
| 英語 | My Number System |
| 時代 | 2013年成立・2016年運用開始 |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第17章 高度経済成長から現代へ |
このページのポイント
- マイナンバー（個人番号）は、国内に住民票のある人すべてに、12桁の番号がつけられる。
- 2013年に番号法が成立し、2015年に番号が通知され、2016年1月から運用が始まった。
- 行政の手続きが便利になる一方、個人情報の漏えいをおそれる声もあり、賛否の論点になった。
マイナンバー制度をやさしく言うと
マイナンバー制度は、日本に住民票のある人すべて（外国人もふくむ）に、一人に一つずつ、12桁の番号をつけて、社会保障（年金・医療など）・税・災害対策の分野の手続きで使う仕組みです。正式には「社会保障・税番号制度」といいます。番号は、住民票のある市区町村から通知されました。
こうした制度が必要だとされた背景には、年金の記録が誰のものか分からなくなった年金記録問題（2007年に明らかになった）や、行政の手続きが縦割りで、重複や漏れが起こること、また所得を正確に把握して、公平な税や社会保障を行うことへの要請がありました。2013年に番号法（マイナンバー法）が成立し、2015年10月から番号の通知が始まり、2016年1月から、順次、利用が始まりました。
希望する人は、番号つきの顔写真つきカード（マイナンバーカード）を持つこともできます。身分証明書として使ったり、窓口に行かずインターネットで行政の手続きを行ったりすることができます。のちには、健康保険証としての利用なども進められました。
賛成する立場は、手続きが簡単になり、行政の無駄が減り、不正が防げると考えます。反対する立場や慎重な立場は、番号を通じて個人の情報が集められ、漏れたり悪用されたりすることをおそれ、プライバシーの保護や、情報の管理のしかたに不安を示します。これは、個人情報保護法や、情報化とグローバル化の課題とも関わる、大きな論点です。
みちざねくん
マイナンバーは、全員が持たなければいけないんですか？
たいし先生
番号そのものは住民票のある人すべてにつけられるのじゃ。カードを持つかどうかは、希望によるという時期が長く続いたのじゃよ。
しきぶちゃん
便利さとプライバシーの守りを、両方考える必要がありますね。
マイナンバー制度の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：年金記録の不備や、行政の縦割りの手続きを改め、公平な税と社会保障を行う必要があった。
- 何が：住民票のある人すべてに12桁の番号がつけられ、社会保障・税・災害対策で使う。
- それから：身分証明書や行政手続きに使える。個人情報の保護が大きな論点になった。
年表で見るマイナンバー制度
マイナンバー制度と関係する人物・用語
- 年金記録問題：2007年。制度が必要とされた背景の一つ。
- 個人情報保護法：個人情報の取扱いを定めた法律（2003年成立）。
- 情報化とグローバル化：情報社会の全体の流れ。
- 第2次以降の安倍晋三内閣：番号法が成立したときの内閣。
- 国民年金法：社会保障の一つ、年金制度の土台。
マイナンバー制度でまちがえやすい点
ここに注意
- マイナンバーは12桁。成立は2013年、運用開始は2016年1月。
- マイナンバーは「社会保障・税・災害対策」の分野で使う。民間の取引で、勝手に使えるわけではない。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- マイナンバー制度（社会保障・税番号制度）の目的と、導入された年（2016年）が問われる。
- 個人情報の保護との関係を、公民の問題として出されることがある。
大学入試ではここが出る
- マイナンバー制度の導入の背景（年金記録問題・行政の効率化）と、プライバシー保護との両立についての論述。
- 個人情報保護法（2003年）・番号法（2013年）など、情報化に対応した法制度の整理。
確認問題
やさしい
- 国内に住民票のあるすべての人につけられる、12桁の番号を何というか。
答えと解説を見る
答え：マイナンバー（個人番号）
ふつう
- マイナンバー制度の運用が始まったのは何年か。
答えと解説を見る
答え：2016年
むずかしい
- マイナンバー制度が使われる3つの分野を答えよ。
答えと解説を見る
答え：社会保障・税・災害対策
「高度経済成長から現代へ」の章の用語
- 世界自然遺産（日本史） ★★★★★高校受験
- 京都議定書（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 循環型社会形成推進基本法（日本史） ★★★★★
- 容器包装リサイクル法（日本史） ★★★★★高校受験
- 家電リサイクル法（日本史） ★★★★★
- インターネットの普及（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- Windows 95（日本史） ★★★★★
- 携帯電話（日本史） ★★★★★高校受験
- スマートフォン（日本史） ★★★★★高校受験
- IT革命（日本史） ★★★★★
- 個人情報保護法（日本史） ★★★★★高校受験
- 大学紛争（日本史） ★★★★★高校受験
- 安田講堂事件（日本史） ★★★★★高校受験
- 全学共闘会議（全共闘）（日本史） ★★★★★高校受験
- 共通一次試験（日本史） ★★★★★高校受験
- 大学入試センター試験（日本史） ★★★★★高校受験
- 高校進学率の上昇（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 大学の大衆化（日本史） ★★★★★
- ゆとり教育（日本史） ★★★★★高校受験
- 臨時教育審議会（日本史） ★★★★★
第17章の用語（全514語）は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。
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よくある質問
マイナンバー制度とは何ですか？
住民票のある人すべてに12桁の番号をつけ、社会保障・税・災害対策の手続きで使う制度です。
マイナンバー制度はいつ始まりましたか？
2013年に法律が成立し、2016年1月から運用が始まりました。
マイナンバーカードとは何ですか？
希望する人が申請して受けとる、番号と顔写真がついたカードです。身分証明書や行政の手続きに使えます。
どうしてこの制度が必要とされましたか？
年金の記録の問題や、縦割りの行政手続きを改め、公平な税と社会保障を行うためとされました。
どんな心配が指摘されましたか？
個人情報の漏えいや悪用、プライバシーの保護への不安が指摘されました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
