個人情報保護法とは?わかりやすく|個人情報の保護・プライバシー・情報漏えい【図解】

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個人情報保護法こじんじょうほうほごほう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

名前や住所など個人を特定できる情報を取り扱う事業者などが守るルールを決め、個人の権利を守る法律。2003年に成立し、2005年に全面施行された。

読み方こじんじょうほうほごほう
英語Act on the Protection of Personal Information
時代2003年成立・2005年全面施行
分野社会経済
章第17章 高度経済成長から現代へ

このページのポイント

  • 個人情報保護法は2003年に成立し、2005年4月に全面施行された。
  • 事業者は、情報を集めるときに利用目的を示す、安全に管理する、本人の同意なく第三者に渡さない、などの義務を負う。
  • 背景には、コンピューターとインターネットの普及による、情報の漏えいや悪用への心配があった。

個人情報保護法をやさしく言うと

個人情報とは、名前、住所、生年月日、顔写真など、特定の個人を識別できる情報のことです。昔は、住所録が紙に書かれている程度でしたが、コンピューターとインターネットが広がると、大量の個人情報を簡単に集めたり、コピーしたり、売買したりできるようになりました。そのため、自分の情報が知らないところで使われたり、漏れたりすることへの心配が強まりました。

日本では、1964年の「宴のあと」事件の東京地方裁判所の判決が、私生活をみだりに公開されない権利(プライバシーの権利)を認めた例として知られています。そして2002年には、全国の住民の情報をコンピューターでつなぐ住民基本台帳ネットワーク(住基ネット)が動き出し、個人情報の扱いが大きな議論になりました。こうした流れのなかで、2003年(小泉純一郎内閣のとき)に個人情報保護法が成立し、2005年4月に全面的に施行されました。

この法律で、個人情報を取り扱う事業者は、集めるときにどんな目的で使うのかを本人に伝え、その範囲でだけ使うこと、情報が漏れないように安全に管理すること、本人の同意なしに第三者に渡さないこと、本人が求めたら内容を開示し訂正することなどが求められるようになりました。違反に対しては、国が指導や命令を行います。

この法律は、その後の社会の変化に合わせて見直されています。スマートフォンやSNSの普及により、さまざまなデータが集められるようになったためです。個人の権利を守ることと、情報を活用して社会に役立てることの両立は、いまも大切な課題です。国や自治体が持つ情報の公開については情報公開法があり、役所の持つ情報の公開と、個人の情報の保護という、二つの面が必要とされます。

みちざねくん

みちざねくん

個人情報って、名前のことだけですか?

たいし先生

たいし先生

名前だけではないのじゃ。住所や生年月日、写真など、特定の人だと分かるものはすべて含まれるぞ。他の情報と合わせると分かる場合もふくむのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

便利に使われる反面、守ることも大切なんですね。マイナンバー制度も関係しますね。

個人情報保護法の流れ(なぜ・何が・それから)

個人情報保護法:なぜ・何が・それからなぜ情報化が進み漏えいへの不安何が2003年に成立2005年に全面施行それから見直しが続き活用との両立が課題
図1 個人情報保護法の流れ
  1. なぜ:コンピューターとインターネットの普及で、個人情報が大量に集まり、漏れたり悪用されたりする心配が強まった。
  2. 何が:事業者は利用目的を示し、安全に管理し、同意なく第三者に渡さない義務を負った。
  3. それから:スマホやSNSの普及で社会が変わり、法律も見直された。守ることと活用することの両立が課題。

年表で見る個人情報保護法

1964年「宴のあと」事件の判決2002年住基ネットが稼働2003年個人情報保護法が成立2005年4月全面的に施行される2013年マイナンバー法が成立
図2 個人情報保護法の年表

個人情報保護法と関係する人物・用語

個人情報保護法でまちがえやすい点

ここに注意

  • 個人情報保護法の成立は2003年、全面施行は2005年4月。
  • 個人情報保護法は個人情報の保護のルール。役所の情報を公開させるのは情報公開法で、別の法律。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 個人情報保護法(2003年成立)の目的が、公民の問題として出ることがある。
  • プライバシーの権利と、情報公開の制度(知る権利)を区別して覚える。

大学入試ではここが出る

  • 情報化の進展にともなう権利の保護(プライバシー権・個人情報保護)の論述。
  • 情報公開法(1999年成立)と個人情報保護法(2003年成立)の関係の説明。

確認問題

やさしい

  1. 名前や住所など、特定の個人を識別できる情報を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:個人情報

ふつう

  1. 個人情報を扱う事業者のルールを定めた、2003年成立の法律を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:個人情報保護法

むずかしい

  1. 個人情報保護法が定められた背景を、「情報化」の語を使って説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:コンピューターやインターネットの普及による情報化で、個人情報が大量に集まり、漏えいや悪用への心配が強まったため。

「高度経済成長から現代へ」の章の用語

第17章の用語(全514語)は第17章「高度経済成長から現代へ」の一覧で。

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よくある質問

個人情報保護法とは何ですか?

個人情報を取り扱う事業者などのルールを定め、個人の権利を守る法律です。

個人情報保護法はいつできましたか?

2003年に成立し、2005年4月に全面施行されました。

個人情報とは何ですか?

名前・住所・生年月日・顔写真など、特定の個人を識別できる情報です。

事業者にはどんな義務がありますか?

利用目的を示すこと、安全に管理すること、本人の同意なく第三者に渡さないことなどです。

情報公開法とはどう違いますか?

情報公開法は、役所が持つ情報の公開を求める法律です。個人情報保護法は、個人の情報を守るための法律です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦