台湾の統治とは？わかりやすく｜台湾総督府・児玉源太郎と後藤新平・台湾の人びとの抵抗【図解】

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台湾の統治（台湾総督府）たいわんのとうち

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ひとことで言うと

台湾の統治とは、1895年の下関条約で台湾を得た日本が、台湾総督府を置いて1945年まで約50年続けた、日本の最初の植民地支配です。初代総督は樺山資紀。児玉源太郎・後藤新平のころに土地調査・鉄道・衛生などが進みましたが、台湾の人びとは自由を制限され、各地で抵抗しました。

読み方	たいわんのとうち
英語	Japanese rule of Taiwan
時代	1895年〜1945年（明治時代〜昭和時代）
分野	外交
章	第13章明治国家と日清・日露戦争
はじまり	1895年下関条約で台湾が日本にゆずられる
役所	台湾総督府（初代総督樺山資紀）
おもな人物	児玉源太郎（総督）・後藤新平（民政長官）
進められたこと	土地調査・鉄道・衛生・製糖業・学校での日本語教育
台湾の人びとの側	抵抗・自由の制限・待遇のちがい
おわり	1945年（日本の敗戦）

このページのポイント

台湾は、1895年の日清戦争・下関条約で日本にゆずられた。台湾総督府を置き、初代総督は樺山資紀。日本の最初の植民地で、統治は1945年まで続いた。
児玉源太郎（総督）と後藤新平（民政長官）のころに、土地調査・鉄道・衛生・製糖業・学校教育が進められ、台湾の社会の土台にもなった。
一方、台湾の人びとは、条約のとき意見を聞かれず、抵抗を続けた。議会がなく、日本人との待遇に差があるなど、自由が制限された。近代化の面と、自由が制限された面の両方を見ることが大切。

台湾の統治（台湾総督府）をやさしく言うと

台湾の統治とは、1895年に下関条約で台湾を手に入れた日本が、台湾総督府という役所を置いて、1945年まで約50年にわたって台湾を支配したことです。台湾は、日本にとってはじめての植民地でした。

「植民地」とは、ほかの国や地域を、自分の国の一部のような形で支配し、その土地の政治・経済を、支配する側の都合に合わせて運営することです。日本は、下関条約（1895年）で、日清戦争に勝った結果として、台湾と澎湖諸島を手に入れました。

たとえると、もともと台湾の人びとが暮らしていた家に、ある日、新しい持ち主として別の人が入ってきて、家のきまりを変えていったような出来事です。鉄道や港、学校、病院などが整えられた面もありますが、それは日本の利益のためでもあり、台湾の人びとは自分たちで国のしくみを決める自由がありませんでした。このページでは、日本の側の取り組みと、台湾の人びとの側の見方を、両方書いていきます。

図1　台湾が日本の植民地になるまで。1895年の下関条約から1945年まで、日本が統治した。

しきぶちゃん

先生、台湾の人たちは、日本のものになることに納得していたのですか？

たいし先生

条約を結んだのは日本と清の政府じゃ。台湾に暮らす人びとは、その相談に入れてもらっておらん。そこで、反対して「台湾民主国」をつくった人びともいたのじゃ。ただし、短い期間で終わり、日本軍は各地で戦いながら進んでいった。そのあいだに、島の各地で、多くの人が命をうしなった、とされる。

みちざねくん

それでも、日本は台湾を50年も統治したんですね。

樺山資紀の写真。1895年、台湾総督府の最初の総督になった。
画像：ウィキメディア・コモンズ（パブリックドメイン）

台湾の統治の流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ：下関条約で台湾が日本のものになった

台湾は、17世紀に鄭成功と台湾（世界史用語集）の支配をへて、清の領土になりました。清は、のちに台湾を「省」とするなど、支配を強めていました。台湾には、もともと島で暮らしてきた先住民族の人びとと、中国大陸から移り住んだ漢族の人びとなどが暮らしていました。

日本は、明治のはじめから台湾に関心をもっていました。1874年の台湾出兵（明治初期の外交）もその一つです。そして1895年、下関条約と三国干渉で、日清戦争の結果として、台湾を日本にゆずられることになりました。

② どのように：台湾総督府と、人びとの抵抗

1895年、日本は台湾を受けとるために軍隊を送り、台湾総督府を置きました。台湾総督府は、日本が台湾を統治するための役所です。初代の総督は、海軍の軍人の樺山資紀（かばやますけのり）でした。台湾総督は、はじめのうち軍人がつとめました。1896年の法律（六三法）で、総督には、台湾での法律に近いきまりを定める権限があたえられた、とされます。台湾には、日本の国会のような議会はなく、台湾の人びとが自分たちの代表を出す形でもありませんでした。

一方、台湾の人びとの中には、日本にわたされることに反対する人びとがいました。1895年には、台湾民主国という名前の政権が宣言されましたが、短い期間で終わりました。そのあとも、台湾の各地で、日本軍に対する抵抗がしばらく続きました。日本の側は「平定」、台湾の側は「抵抗」と、見る立場によって言い方がちがいます。この戦いの中で、島の人びとは大きな犠牲を負いました。

③ それから：児玉・後藤のころの統治と、その性格

台湾の統治は、はじめのうち、なかなか安定しませんでした。1898年、児玉源太郎が総督に、後藤新平が民政長官になると、本格的な統治の準備が進められます。主なものは、次のとおりです。

土地調査：土地の持ち主や広さを調べ、税を取る基礎を整えました。
鉄道・港の整備：台湾を南北につなぐ鉄道（縦貫鉄道）や港をつくりました。
衛生の制度：病気を防ぐための制度や、戸籍・人口の調べが進められました。
産業・金融：製糖業を中心に産業を育て、台湾銀行をつくって金融を整えました。
学校教育：台湾の子どもたちのための学校（公学校）で、日本語を教えました。

これらは、現代の台湾の社会の土台になった面もある、と言われます。しかし、目的は、台湾を日本のための食料・原料の供給地として役立てることでもありました。たとえば砂糖は、日本に運ばれて、日本の産業や暮らしをささえました。また、日本人と台湾の人びとのあいだで、教育の機会や仕事・給料に差があったこと、台湾の人びとの自由が制限されていたことも、事実として見る必要があります。台湾の人びとの中には、のちに、自分たちの権利を求めて運動をおこす人びとも現れました（第14章・第15章）。1930年には、先住民族の人びとによる大きな抵抗事件（霧社事件）も起きています。

この統治は、1945年の日本の敗戦まで続きました。台湾は、日本が産業革命（紡績業・製糸業）を進める中で、経済の面でも日本とつながっていきます。日本のあとに、韓国併合（1910年）で朝鮮も植民地になり、「日本の植民地帝国」の形がつくられていきました。

図2　台湾の統治の年表。1895年から1945年まで約50年続いた。

たいし先生

下関条約で台湾を得て、台湾総督府を置き、1945年までの約50年。「近代化」と「自由の制限」。両方の面を覚えておくのじゃ。

図と表で見る：統治の取り組みと、台湾の人びとの側

日本が進めたことと、台湾の人びとの側の事情を、左右にならべて見てみましょう。どちらか一方だけを見ると、全体がゆがんでしまいます。

図3　日本が進めたことと、台湾の人びとの側。近代化の面と、自由が制限された面の両方がある。

くらべる点	台湾（日本の植民地）	日本の本土（内地）
政治のしくみ	総督府が大きな権限をもつ。台湾に議会はない	帝国議会があり、選挙も行われた
法律	総督が定めるきまりが重い意味をもつ	帝国議会が定める法律が中心
学校	日本語を教える学校。日本人の学校とは別の制度	小学校で、国語（日本語）を学ぶ
おもな産業	砂糖（製糖業）・米など、日本向けの農産物が中心	紡績・製糸などの工業が発展

整理：台湾の統治を一言で

台湾の統治は、1895年の下関条約で台湾を得た日本が、台湾総督府（初代総督 樺山資紀）を置いて1945年まで続けた、日本の最初の植民地の支配。児玉源太郎・後藤新平のころに、土地調査・鉄道・衛生・製糖業などが進められた。一方、台湾の人びとは抵抗を続け、自由を制限された。

台湾の統治と関係する人物・用語

用語	台湾の統治との関係
日清戦争（1894〜1895年）	台湾が日本のものになる原因となった戦争
下関条約（1895年）	清が台湾・澎湖諸島を日本にゆずった条約
台湾出兵（1874年・明治初期の外交）	明治政府が台湾に最初に軍隊を送った出来事
日露戦争（1904〜1905年）	台湾の統治が進むなかでおこった次の戦争
韓国併合（1910年）	台湾に続き、朝鮮も日本の植民地になった
南満州鉄道と満州への進出	日本のアジアでの権益がさらに広がった
日本の産業革命（紡績業・製糸業）	日本の産業と、台湾の砂糖などの農産物のつながり
鄭成功と台湾（世界史用語集）	17世紀の台湾の歴史と、清の領土になるまで
日清戦争と下関条約（世界史用語集）	清の側から見た、台湾を失った戦争

みちざねくん

先生、台湾の統治を「いい面」と「悪い面」に分けて、点数をつけるような見方はいけないんでしょうか？

たいし先生

よい質問じゃ。鉄道や学校のような「できたもの」と、人びとの「自由」や「自分たちの言葉・文化」は、同じ天びんには、のせられん。歴史を学ぶときは、だれが、何のために、どんな立場でしたことかを、はっきり分けて考えることが大切じゃ。

しきぶちゃん

台湾の人たちが、どう思ったかも、ちゃんと聞かなければいけませんね。

台湾の統治でまちがえやすい点

まちがえやすい点

台湾を手に入れた時期：1895年（日清戦争・下関条約）。韓国併合（1910年）よりも前。
台湾出兵と台湾の領有を混ぜる：1874年の台湾出兵は台湾を領有する戦いではなかった。台湾を得たのは日清戦争のあと。
台湾総督府と朝鮮総督府を取りちがえる：台湾総督府は1895年から、朝鮮総督府は1910年から。
三国干渉で台湾を返したと思う：返したのは遼東半島だけ。台湾は返していない。
「統治の成果」だけを書く：入試の記述でも、鉄道や学校のような面に加え、台湾の人びとの自由が制限され、抵抗がおこった面にふれると、より正確になる。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

日清戦争（1894〜1895年）の結果、下関条約で日本が台湾を得た、という流れ。
台湾総督府を置いて統治した、という語句の穴うめ。
日本の植民地になった地域の順番：台湾（1895年）→朝鮮（1910年・韓国併合）→南樺太（1905年）などの並べかえ。
資料（下関条約の条文・地図）から、台湾が日本の領土になった時期を読み取る問題。

大学入試（共通テスト）：台湾・朝鮮・樺太など、日本が得た植民地の統治のちがい（総督府・制度・言語・教育）をくらべる問題が考えられます。台湾の人びとの抵抗や、のちの運動を読み取らせる資料問題もありえます。
国公立の2次・論述：「日本の植民地支配の特徴」を、台湾・朝鮮の統治のしくみ、産業・教育の変化、現地の人びとの抵抗を使って説明させる問題が考えられます。
私大：台湾総督府の初代総督（樺山資紀）、民政長官の名前（後藤新平）、台湾銀行、縦貫鉄道、六三法などの語句が問われることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？台湾の人びとにとっての「清から日本へ」

台湾の人びとは、条約で自分たちが「ゆずられた」ことを、知らされる立場じゃった。「自分たちの土地なのに、自分たちの意見は聞かれなかった」という思いは、のちの台湾の歴史にも、深く影響したとされる。国と国の条約の裏には、いつも、そこで暮らす人びとがいるのじゃ。

これ知ってる？後藤新平は、のちに東京の復興にもかかわった

台湾の民政長官だった後藤新平は、のちに東京市長や、東京の復興計画にもかかわったことで知られる（くわしくは第14章）。台湾での経験が、のちの仕事にいかされた、という見方もある。ただし、その評価は、人によってちがうことも、おぼえておくとよいぞ。

みちざねくん

台湾の統治：1895年・下関条約で日本のものに、台湾総督府（初代・樺山資紀）、児玉源太郎と後藤新平、1945年まで。台湾の人びとの抵抗と自由の制限も、わすれません！

練習問題

やさしい

台湾は、どの条約で日本のものになったか。
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答え：下関条約（1895年）
日本が台湾を統治するために置いた役所を何というか。
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答え：台湾総督府

ふつう

台湾総督府の初代総督になった人物はだれか。
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答え：樺山資紀
日本の最初の植民地になった地域はどこか。
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答え：台湾（1895年）

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「三国干渉のあと、日本は台湾を清に返した。」
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答え：誤り
三国干渉で返したのは遼東半島です。台湾は、1945年まで日本が統治しました。
日本の台湾統治について、日本が進めたことと、台湾の人びとの側の事情を、合わせて60字ほどで説明せよ。
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答えの例：土地調査や鉄道、学校などを整えて産業をおこしたが、台湾の人びとは自由を制限され、待遇に差があり、各地で抵抗した。