日本学術会議とは？わかりやすく｜1949年の発足・1950年の声明・戦争への反省【図解】

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日本学術会議にほんがくじゅつかいぎ

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

日本学術会議とは、1949年1月に発足した、日本の科学者の代表機関です。戦争中に科学者が戦争のための研究に動員された反省から、内閣総理大臣の所轄でありながら政府から独立して仕事をする形でつくられ、1950年に「戦争を目的とする科学の研究には絶対に従わない」という声明を出しました。

読み方	にほんがくじゅつかいぎ
英語	Science Council of Japan
時代	1949年1月（昭和24年、占領期）
分野	文化
章	第16章占領と戦後改革
できた年	1949年1月（日本学術会議法は1948年）
どんな機関か	日本の科学者の代表機関
所轄	内閣総理大臣（仕事は政府から独立）
会員の選び方（はじめ）	科学者の選挙（1984年まで）
1950年の声明	戦争を目的とする科学の研究には絶対に従わない
初代会長	亀山直人

このページのポイント

1948年の日本学術会議法にもとづき、1949年1月に発足した科学者の代表機関。内閣総理大臣の所轄だが、政府から独立して仕事をする。初代会長は亀山直人。
会員は、はじめ全国の科学者の選挙で選ばれた（1984年まで）。戦争中に科学者が戦争のための研究に動員されたことへの反省が、つくられた背景にある。
1950年、戦争を目的とする科学の研究には絶対に従わない声明を出した。原子力の研究については、公開・民主・自主を求めたとされる（1954年）。

日本学術会議をやさしく言うと

日本学術会議とは、日本の科学者の代表として、1949年（昭和24年）1月に発足した国の機関です。科学者の意見をまとめて、政府や社会に伝えること、国内の科学者や海外の科学者との交流のかけ橋になることなどを仕事としています。「科学者の国会」と呼ばれることもあります。

ここでいう「科学」は、理科の科目だけではありません。物理や化学などの自然科学、歴史や法律、経済などの人文科学・社会科学もふくめた、学問ぜんたいを指します。

たとえると、日本学術会議は「日本じゅうの学者が集まる、大きな学級会」です。ただし、ふつうの学級会とちがうのは、国の機関でありながら、政府から独立して仕事をするとされた点です。内閣総理大臣の所轄に置かれていますが、何を研究し、どんな意見を出すかは、科学者たち自身が決める、という考え方でつくられました。

この「独立」には、はっきりした理由があります。戦争中、日本の科学者の多くが、戦争のための研究に動員されたからです。その反省から、戦後の学問は、政治や軍の命令に左右されない形で出発しようとしました。

図1　日本学術会議のしくみ。全国の科学者が選んだ会員が集まり、政府や社会へ意見を出す。

しきぶちゃん

先生、学者さんの集まりが、どうして国の機関になっているんですか？

たいし先生

よい質問じゃ！　科学は、国のくらしや産業に深く関わるじゃろう。だから、科学者の意見を政府がちゃんと聞けるように、国の機関という形にしたのじゃ。ただし、国のいいなりにならないよう、仕事は独立して行うと決められた。

しきぶちゃん

国の中にあるけれど、国の命令では動かない、ということですね。

たいし先生

そのとおりじゃ。この「近いけれど独立」というバランスが、日本学術会議の大事な特徴じゃな。

日本学術会議ができるまでの流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ：戦争中の科学と、敗戦後の反省

戦争中の日本では、国家総動員法による戦時体制（1938年）のもとで、大学や研究所の科学者も戦争に協力するようになりました。理化学研究所（1917年設立）や大学の研究室では、兵器や軍事技術につながる研究が進められました。戦前の科学の発展は、明治の科学と美術や大正の学問と科学にも見られますが、戦争中は、その成果が戦争に使われたのです。

1945年の敗戦のあと、科学者たちの中には、「科学が戦争に利用されたことへの反省」が強く残りました。同時に、GHQの民主化政策のもとで、学問の自由を守る動きも広がります。1946年に公布された日本国憲法は、第23条で「学問の自由は、これを保障する。」と定めました。

② どのように：日本学術会議法と、1949年の発足

こうした動きの中で、1948年に日本学術会議法が定められ、翌1949年1月、日本学術会議が発足しました。内閣総理大臣の所轄で、政府から独立して職務を行う、科学者の代表機関です。はじめ会員は、全国の科学者の選挙で選ばれました。初代の会長は、化学者の亀山直人です。

日本学術会議には、湯川秀樹（1949年ノーベル物理学賞）をはじめ、戦後の日本の学問を代表する人びとが会員として加わりました。ちょうど1949年は、湯川がノーベル賞を受けた年でもあります。大学の仕組みも、新制大学（1949年）として新しくなる時期でした。

さらに、1950年には、「戦争を目的とする科学の研究には絶対に従わない」という声明を出しました。これは、戦争中の科学者の協力への反省から出された、日本学術会議の考え方を表す声明として知られています。

③ それから：原子力と科学者の考え、会員の選び方の変化

1950年代には、原子力の研究が大きな話題になりました。1954年、日本学術会議は、日本が原子力の研究を進めるときには、公開・民主・自主という考え方を守るよう求めたとされます。翌1955年に定められた原子力基本法（1955年）にも、同じような考え方が盛りこまれたと言われます。1954年には第五福竜丸事件も起こり、核の問題への関心が高まっていた時期でした。

ロケットの研究のような新しい分野も始まります（ペンシルロケット（1955年））。科学の進歩と、その使い方をめぐる考えは、これからの日本が向き合う大切なテーマになりました。

会員の選び方は、1984年を境に変わりました。それまでは科学者の選挙で選ばれていましたが、そのあとは、学会などからの推薦をもとにする形になりました。のちの制度については、ここでは扱いません。

図2　日本学術会議の年表。1949年に発足し、1950年に戦争のための研究には従わない声明を出した。

たいし先生

1949年に日本学術会議が発足、1950年に「戦争のための研究には従わない」声明。この2つが入試の中心じゃ。戦争への反省が、そのまま組織のかたちになったのじゃな。

図と表で見る：科学者の反省と、ほかの戦後の組織

日本学術会議が生まれた背景には、戦争中の科学者のあり方への反省がありました。その流れを図にすると、次のようになります。

図3　科学者の反省から声明まで。戦争中の動員、敗戦後の反省、1949年の発足、1950年の声明の順。

戦後の民主化の中で、学問や教育に関わる組織がいくつも生まれました。日本学術会議と、ほかの組織を並べてくらべます。

組織・制度	できた時期	役割
日本学術会議	1949年	科学者の代表機関。政府から独立して意見を出す
国立国会図書館（1948年）	1948年	国会のための図書館。出版物を集める納本制度がある
新制大学（1949年）	1949年	4年制の大学として、新しい学校制度のもとで出発
教育基本法（1947年）と6・3制	1947年	学校教育の新しい基本の考え方を定める

整理：日本学術会議を一言で

日本学術会議は、1949年に発足した科学者の代表機関。内閣総理大臣の所轄だが政府から独立して仕事をする。はじめ会員は科学者の選挙で選ばれた（1984年まで）。1950年、戦争のための科学の研究には絶対に従わない声明を出した。

日本学術会議と関係する人物・用語

用語	日本学術会議との関係
湯川秀樹と中間子論	会員だった科学者。1949年にノーベル賞
仁科芳雄と理化学研究所	戦前から日本の物理学を育てた科学者
国家総動員法と戦時体制	戦争中、科学者も動員された背景
日本国憲法（学問の自由・第23条）	学問の自由を保障。学術会議の考え方のもと
原子力基本法（1955年）	原子力の研究・利用の基本を定めた法律
第五福竜丸事件と原水爆禁止運動	核への関心が高まった出来事（1954年）
戦後の歴史学	戦前の考え方を見直した、戦後の学問の例
丸山眞男と戦後民主主義	戦後の学問の世界で活躍した政治学者
教育基本法と6・3制	戦後の教育の新しい基本

みちざねくん

日本学術会議と、国立国会図書館と、新制大学……どれも1948〜49年ごろで、混ざりそうです。

たいし先生

覚え方があるぞ。1948年は国立国会図書館、1949年は日本学術会議と新制大学じゃ。学術会議は「科学者の代表」、図書館は「本を集める」、新制大学は「学校」と、役割で覚えるとよい。

みちざねくん

役割で分ければ、混ざりません！

日本学術会議でまちがえやすい点

まちがえやすい点

政府の命令で動く機関だと思う：内閣総理大臣の所轄の機関だが、政府から独立して仕事をする、とされた。
理科の学者だけの集まりだと思う：人文科学・社会科学もふくむ、学問ぜんたいの代表。
声明の内容を逆に覚える：1950年の声明は、「戦争を目的とする科学の研究には絶対に従わない」。
発足の年を1950年と覚える：発足は1949年1月。1950年は声明を出した年。
ずっと選挙で会員を選んでいたと思う：科学者の選挙は1984年まで。その後は選び方が変わった。
日本学術会議が研究所だと思う：研究をする場所というより、科学者の意見をまとめ、政府や社会に伝える代表機関。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

戦後の民主化の中で、学問・教育の新しい仕組みが整えられたこと。教育基本法（1947年）・新制大学（1949年）などとあわせて出る。
用語としては、日本学術会議（1949年）と科学者の戦争への反省。ただし、細かい年号まで問う出題は多くない。
資料問題：戦後の民主化を示す資料の一つとして、学問の自由（憲法第23条）とあわせて使われることがある。

大学入試（共通テスト）：「戦時中の科学者の動員」と「戦後の反省」を結ぶ資料問題で出ることがあります。原子力基本法などと並べて、科学と社会の関係を読み取らせる形です。
国公立の2次・論述：「戦後の民主化が学問・教育にあたえた影響」を論じる問題で、日本学術会議の設立を例にあげられると強い答案になります。
私大：「日本学術会議の発足年（1949年）」「1950年の声明」「初代会長」などが、語句の穴埋めで問われることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？「科学者の国会」ってどういうこと？

日本学術会議は、国会と同じように、選挙で選ばれた会員が集まって話し合うという形から、「科学者の国会」と呼ばれることがあるのじゃ。もちろん本当の国会とはちがって、法律をつくる力はない。あくまで、科学者として政府や社会に意見を出すのが役目じゃな。

これ知ってる？会員になれるのは、どんな人？

日本学術会議の会員は、すぐれた研究や業績のある科学者じゃ。最初は、全国の研究者の選挙で選ばれていた。いまの選び方は、ここでは細かく説明せず、入試では「はじめは選挙（1984年まで）」と覚えておけばよいぞ。

たいし先生

「1949年・科学者の代表機関・政府から独立・科学者の選挙・1950年の声明・戦争のための研究には従わない」。この流れをおさえれば、日本学術会議はばっちりじゃ。

練習問題

やさしい

1949年に発足した、日本の科学者の代表機関を何というか。
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答え：日本学術会議
日本学術会議は、1950年に、何を目的とする科学の研究には従わないという声明を出したか。
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答え：戦争（戦争を目的とする科学の研究には絶対に従わない）

ふつう

日本学術会議の会員は、はじめ、どのような方法で選ばれたか。
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答え：全国の科学者の選挙（1984年まで）
日本国憲法で、学問の自由を保障している条文は第何条か。
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答え：第23条

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「日本学術会議は、政府の命令どおりに研究内容を決めるために作られた機関である。」
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答え：誤り
日本学術会議は、内閣総理大臣の所轄に置かれていますが、政府から独立して仕事をする科学者の代表機関として作られました。
日本学術会議が作られた背景を、40字ほどで説明せよ。
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答えの例：戦争中に科学者が戦争のための研究に動員されたことへの反省から、独立した代表機関が必要とされた。