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隣組となりぐみ
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
隣組とは、1940年に全国に整えられた、近所の5〜10戸ほどの組のことです。町内会・部落会の下に置かれ、大政翼賛会の末端として、回覧板・配給・防空訓練・供出をおこないました。助けあいと見はりの両面をもち、1947年に廃止されました。
| 読み方 | となりぐみ |
|---|---|
| 英語 | Tonarigumi (neighborhood associations) |
| 時代 | 1940年〜1947年（昭和15年〜22年） |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第15章 昭和の戦争 |
| 整えられた年 | 1940年（内務省の通達・9月） |
| 大きさ | 近所の5〜10戸ほど |
| 上の組織 | 町内会・部落会、大政翼賛会 |
| おもな仕事 | 回覧板・配給・防空訓練・供出・見送り |
| 似た制度 | 江戸時代の五人組 |
| 廃止 | 1947年（占領下） |
このページのポイント
- 1940年に内務省が通達し、町内会・部落会の下に5〜10戸の隣組が整えられ、大政翼賛会の末端となった。
- 回覧板・配給・防空訓練・金属や貯金の供出・出征兵士の見送りなどを担い、助けあいとおたがいの見はりの両面があった。
- 江戸時代の五人組と似るが、目的はちがう。1947年に占領下で廃止され、のち自由な自治会として復活した。
隣組をやさしく言うと
隣組（となりぐみ）とは、1940年（昭和15年）に全国に整えられた、近所の5〜10戸ほどでつくる、戦時の地域の組のことです。町内会や部落会（村のむらざと単位の集まり）の下に置かれ、回覧板で連絡を回し、配給を受け取り、防空訓練に出て、貯金や金属の供出を呼びかけあいました。
見ようによっては、近所づきあいの助けあいです。しかし戦争中は、国の方針を人びとの暮らしのいちばん身近なところまで届ける、末端の組織でもありました。そのため、助けあいの面と、おたがいを見はりあう面の両方がありました。
戦時下のくらし全体は戦時下の国民生活（配給制・切符制・ぜいたくは敵だ）で学びます。このページでは、隣組という組織そのものに注目して、江戸時代の五人組とのつながり、どんな仕事をしたか、なぜ戦争の役に立つとされたか、戦後にどうなったかを整理します。
しきぶちゃん
先生、隣組って、ただのご近所づきあいとちがうんですか？
たいし先生
よい質問じゃ！ 昔からご近所の助けあいはあった。じゃが隣組は、国が「こういう組をつくりなさい」と決めて、全国に同じ形でそろえたものじゃ。ご近所づきあいが、国の連絡や配給や動員の仕組みに組みこまれた、と言えるのう。
しきぶちゃん
やさしい面もあるけれど、国の命令を伝える役でもあったんですね。
隣組の流れ（なぜ・どのように・それから）
① なぜ：国の方針を、いちばん身近なところまで届けたい
1937年に日中戦争（1937年〜）が始まり、戦争が長引くと、国は物や人を戦争のために使う体制をつくります。国家総動員法（1938年）で、人も物も国が動かせるようになりましたが、法律ができただけでは、一人ひとりの暮らしまでは動かせません。国の命令を、すみずみの家庭まで届け、物を公平に分ける仕組みが必要でした。
そこで国が目をつけたのが、昔からある地域のつながりです。都市には町内会・部落会（地域の自治組織）があり、農村にはむらの寄りあいがありました。国は、これらを整えて全国に同じ形でそろえ、その下に、さらに小さい組として隣組を置きました。
歴史をさかのぼると、江戸時代には五人組（江戸時代の連帯責任のしくみ）がありました。近所の数軒が組になり、年貢をおさめるとき、悪いことをした人が出たときに、組みんなで責任を負うしくみです。隣組は、この五人組とよく似た形をしているため、そこから発想された面があるとされています。ただし、時代も目的もちがいます。五人組が江戸幕府の支配を支えたのに対し、隣組は、戦争のための動員と配給を支えました。
② どのように：1940年、内務省の通達
1940年9月、内務省が、部落会・町内会・隣組をそろえて整えるよう、全国に通達を出しました。続く10月に大政翼賛会（1940年・新体制運動）が発足し、隣組は、その下の末端の組織とされました。組の大きさは5〜10戸ほどで、組ごとに組長が置かれ、回覧板（連絡をまわす板・隣組の道具）で情報が回されました。
隣組の仕事は、おおまかに5つに分けられます。
- 連絡：回覧板で、役所や町内会からのお知らせを回す。
- 配給：配給制（1940年〜）で、米・砂糖・マッチなどを、組を単位にして受け取り、分ける。
- 防空：防空法（1937年）にもとづく訓練、水をくみ火を消す、消火の練習（バケツリレー）、灯火管制（夜に灯りをもらさない決まり）。
- 供出・貯蓄：貯金や国債の購入をすすめ、金属類回収令（1941年・鍋やかまの回収）にもとづいて、金属を集める。
- 見送りと助けあい：出征する兵士を見送り、その家族を助ける。千人針（出征する兵士の無事を祈る布）や慰問袋（戦地の兵士へ送る袋）をつくる。
組の話しあいの場として、常会（定期の寄りあい）が開かれ、国の方針の説明や、組としての申しあわせがおこなわれました。同じ時期に、大日本婦人会（1942年・女性の組織）や大日本産業報国会（1940年・職場の組織）も整えられ、地域・職場・女性など、さまざまな場から人びとが戦争体制に組みこまれていきました。
当時は、歌「隣組」（1940年、作詞 岡本一平・作曲 飯田信夫）も、ラジオなどで広まりました。近所が助けあう、あたたかいイメージで歌われた曲です。歌詞は、このページでは引用しません。この歌が広まったこともあって、隣組は、人びとに身近でなじみのあるものになっていきました。
③ 助けあいと、見はりあいと
隣組には、助けあいの面が確かにありました。病気の人がいれば手伝い、空襲で家を失った人を近所で受け入れる、といったことも起こりました。出征した家族をもつ家を、近所がささえる例もありました。
いっぽうで、おたがいを見はる面もありました。隣組の組長が、組の人の様子を知り、とくに、国の方針に反することを言ったりしたりする人がいないかを、気にかけあう空気が生まれます。配給は組を通して受け取るため、近所とうまくいかないと、暮らしにも影響しかねません。そのため、国の方針にさからいにくい空気が、地域の中にできていきました。これは、思想・言論の取りしまりが進んだ時代の、地域でのあらわれでもあります。
戦争の後半になると、本土空襲と東京大空襲（1944〜1945年）にそなえて、隣組が消火の訓練や避難の呼びかけをするようになり、建物疎開（空襲の延焼を防ぐために家をこわすこと）の手伝いもしました。1943年には、町内会・部落会が法律で位置づけられ、役所の下の組織としての性格が、いっそうはっきりします。
④ それから：戦後の廃止と、自治会への復活
1945年に戦争が終わり、GHQと占領政策のもとで日本の仕組みが見なおされました。1947年、町内会・部落会・隣組などは、戦争に協力した組織として、占領下の命令で廃止されました。
ところが、実際には、近所の助けあいの必要がなくなったわけではありません。戦後の食料不足（戦後のくらし（闇市・買い出し））の中で、配給の受け取りなどは、事実上のまとまりが続きました。占領が終わった1950年代になると、町内会や自治会は、自由に入る組織として各地で復活し、今も、ごみ収集・防災・お祭りなど、地域のくらしを支えています。
同じ「近所の組」でも、強制で国の方針を伝えるものと、自分たちで運営する自治会とは、ちがう性格のものです。隣組を学ぶと、「地域のつながり」が、時代によってまったくちがう役目をもつことがわかります。
たいし先生
1940年に全国で整えられ、大政翼賛会の下の組織になったのが隣組じゃ。1947年に廃止、のちに自治会として自由な形で復活した。この流れをつかむのじゃな。
図と表で見る：隣組の5つの仕事と、五人組とのちがい
隣組が受けもった仕事は多く、人びとの暮らしのほとんどの場面にかかわっていました。図3は、国から家庭までの連絡の流れと、5つの仕事をまとめたものです。
| くらべるもの | 五人組（江戸時代） | 隣組（1940年〜） |
|---|---|---|
| つくった目的 | 年貢の納入・取りしまり | 戦争のための動員・配給・防空 |
| 大きさ | 近所の5軒ほど | 近所の5〜10戸ほど |
| 上の組織 | 村・町の役人 | 町内会・部落会、大政翼賛会 |
| 責任 | 組みんなで責任を負う | 助けあいと、おたがいの見はり |
| なくなった時期 | 明治の初めに廃止 | 1947年に廃止 |
整理：隣組を一言で
1940年に全国で整えられた、近所の5〜10戸の組。大政翼賛会の末端として、回覧板・配給・防空・供出・見送りをおこない、助けあいとおたがいの見はりの両面をもった。1947年に廃止、のちに自治会が自由な形で復活した。
隣組と関係する人物・用語
| 用語 | 隣組との関係 |
|---|---|
| 大政翼賛会と新体制（1940年） | 隣組は大政翼賛会の末端の組織として整えられた |
| 町内会・部落会 | 隣組のひとつ上の地域組織 |
| 回覧板（隣組の連絡の道具） | 隣組で連絡を回す道具 |
| 配給制（1940年〜） | 配給は隣組を単位として受け取る形が多かった |
| 防空法と防空訓練 | 防空の訓練や備えを隣組で行った |
| 五人組（江戸時代） | 近所の連帯責任の仕組みで、隣組とよく似た形 |
| 大日本婦人会 | 女性の組織。隣組とともに動員を支えた |
| 大日本産業報国会 | 職場の組織。地域の隣組に対し、職場で人をまとめた |
| 戦時下の国民生活 | 隣組が活動した暮らしの全体像 |
| 朝鮮・台湾の皇民化政策と動員 | 同じ時期、植民地でも似た組織が整えられた |
みちざねくん
隣組と町内会は、同じものですか？
たいし先生
ちがうのじゃ。町内会・部落会は、町やむら単位の大きなまとまり。その下に、5〜10戸ほどの隣組がぶら下がる形じゃ。会社でいえば、課の下の班のようなものじゃな。町内会は戦後に自治会として形を変えて続き、隣組は戦後に廃止された、と覚えるとよい。
みちざねくん
町内会の下に隣組、ですね。大きい順に覚えます！
隣組でまちがえやすい点
まちがえやすい点
- 隣組を軍隊の組織と思う：近所の5〜10戸の組で、回覧板・配給・防空などを行った。
- 隣組と町内会を同じと思う：町内会・部落会の下に置かれた、さらに小さい組。
- 隣組は昔からずっとあると思う：全国に整えられたのは1940年。江戸時代の五人組が、似た仕組みとして知られる。
- 隣組は大政翼賛会より前と思う：整備の通達は1940年9月、大政翼賛会は10月。同じ年。
- 助けあいだけの組織と思う：助けあいの面とともに、おたがいを見はる面もあった。
- 戦後も隣組が続いたと思う：1947年に廃止された。のち、自由な自治会として復活。
入試ではこう出る
中学受験ではここが出る
- 隣組：近所の10戸ほどの組で、回覧板・配給・防空訓練などをした。
- 戦争中、物が足りなくなって配給制になり、隣組が配給をささえた。
- 「ぜいたくは敵だ」・金属の回収・千人針など、戦争中のくらしとの組み合わせ。
- 戦争中に、町や村の人びとが力を合わせたことを、隣組の名前で答える。
高校入試ではここが出る
- 1940年の大政翼賛会のもとで、隣組がつくられた、という関係。
- 国家総動員法（1938年）のあと、国が国民の生活を細かく動かす体制をととのえた例として、隣組・配給制をあげさせる。
- 配給制・切符制・隣組などを使って、戦時下の国民生活がどう変わったかを説明する記述問題。
- 大学入試（共通テスト）：隣組を、大政翼賛会・町内会・配給制と結びつけ、国民を戦争体制に組みこむ仕組みとして読み取る問題が出ます。資料（回覧板・標語・ポスター）から時期や目的を答えさせる問題もあります。
- 国公立の2次・論述：「戦時体制のもとで、地域の組織は国民の生活にどのような役割をはたしたか」などが考えられます。助けあいと統制の両面を書けると強いです。
- 私大：隣組・町内会・部落会・大政翼賛会・大日本婦人会・大日本産業報国会などの語句、正誤判定が出ます。
日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。
たいし先生の「これ知ってる？」
これ知ってる？ バケツリレーの防火訓練
隣組の防空訓練では、水をいれたバケツを、人が並んでつぎつぎに手わたし、火に水をかける「バケツリレー」の練習がおこなわれた。ほかにも、はたきのような道具で火をたたく練習などもあった。しかし、空襲で使われた焼夷弾（火をつけるための爆弾）は、ふつうの火事とは火のいきおいがちがった。このため、現実には、こうした訓練で火をおさえることはむずかしかったといわれておる。
これ知ってる？ 今の自治会や防災訓練との関係
今でも、地域には自治会があり、回覧板が回ることもある。防災訓練をする町も多い。見た目は似ていても、今の自治会は、自分たちの意思で入る、自由な組織じゃ。戦時の隣組との大きなちがいは、国の命令の末端ではなく、自分たちの暮らしのために自分たちで決めて動く、というところじゃな。
たいし先生
「1940年」「5〜10戸」「大政翼賛会の末端」「回覧板・配給・防空」「1947年に廃止」。この5つで、隣組の全体がつかめるぞ。
練習問題
やさしい
- 戦争中に、全国の町や村に整えられた、近所の5〜10戸ほどの組を何というか。
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答え：隣組
- 隣組で、連絡のために家から家へ回されたものを何というか。
答えと解説を見る
答え：回覧板
ふつう
- 隣組が全国に整えられた年を、次から選べ。ア 1937年 イ 1938年 ウ 1940年 エ 1945年
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答え：ウ（1940年）
- 1940年に発足し、隣組がその末端の組織とされた団体を何というか。
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答え：大政翼賛会
むずかしい
- 正しいか誤りか答えよ。「隣組は、戦後も1950年代まで、国の組織として続いた。」
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答え：誤り
隣組などは1947年に占領下で廃止されました。のちに、自由な自治会・町内会として復活しました。 - 隣組が、助けあいと同時に、国の方針にさからいにくい空気をつくった理由を、40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：隣組は国の連絡や配給をうけもち、おたがいの様子を見あう組織だったため、近所の目が気になったから。
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- 皇国臣民の誓詞（日本史） ★★★★★
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- 朝鮮窒素肥料（日本史） ★★★★★
- 軍票（日本史） ★★★★★
- 南方開発金庫（日本史） ★★★★★
- 国民精神総動員中央連盟（日本史） ★★★★★
- 大日本産業報国会（日本史） ★★★★★高校受験
- 町内会・部落会（日本史） ★★★★★
- 回覧板（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
- 大日本国防婦人会（日本史） ★★★★★高校受験
- 大日本婦人会（日本史） ★★★★★高校受験
- 愛国婦人会（日本史） ★★★★★
- 産めよ殖やせよ（日本史） ★★★★★高校受験
- 国民優生法（日本史） ★★★★★
- 厚生省（日本史） ★★★★★高校受験
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- 厚生年金保険法（日本史） ★★★★★
第15章の用語（全452語）は第15章「昭和の戦争」の一覧で。
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よくある質問
隣組とは何ですか？
1940年に全国に整えられた、近所の5〜10戸ほどでつくる戦時の地域の組です。回覧板・配給・防空訓練などを受けもちました。
隣組はいつ、だれが整えたのですか？
1940年9月に、内務省が部落会・町内会・隣組を整えるよう全国に通達しました。10月には大政翼賛会が発足し、その末端の組織とされました。
隣組は何をしたのですか？
回覧板で連絡を回す、配給を受け取って分ける、防空訓練や防火の備えをする、貯金や金属の供出を呼びかける、出征兵士を見送り家族を助ける、などです。
隣組と町内会はどうちがいますか？
町内会・部落会は町や村単位の大きな組織で、隣組はその下の、さらに小さい5〜10戸ほどの組です。
隣組と江戸時代の五人組は同じですか？
近所の数軒が組になる形はよく似ていますが、時代も目的もちがいます。五人組は年貢と取りしまり、隣組は戦争のための動員と配給が中心でした。
隣組には、どんな問題がありましたか？
助けあいの面がある一方で、おたがいの様子を見はりあう面もあり、国の方針にさからいにくい空気をつくりました。
隣組は戦後どうなりましたか？
1947年に、占領下で町内会・部落会などとともに廃止されました。のちに、自由に入る自治会・町内会として各地で復活しました。
歌「隣組」とは何ですか？
1940年に広まった歌で、近所が助けあう様子をあたたかく歌った曲です。隣組のイメージを人びとに広めた、とされます。
隣組は入試でどう出ますか？
中学受験では、回覧板・配給・防空訓練のある近所の組として出ます。高校入試以上では、大政翼賛会との関係や、戦時の国民生活の説明に使います。
隣組は英語で何といいますか？
Tonarigumi（neighborhood association）、または wartime neighborhood associations などと書かれます。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
