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町内会・部落会ちょうないかい・ぶらくかい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1940年に全国でそろえられた、市町村の下の住民組織。都市では町内会、農村では部落会とよばれ、10戸ほどの隣組をたばねて国の命令を伝えた。
| 読み方 | ちょうないかい・ぶらくかい |
|---|---|
| 英語 | Neighborhood associations |
| 時代 | 1940年〜1947年（昭和15年〜22年） |
| 分野 | 社会経済 |
| 章 | 第15章 昭和の戦争 |
このページのポイント
- 町内会・部落会は、1940年の内務省の訓令で、全国にそろえて整えられた住民組織。
- 都市の組織が町内会、農村の組織が部落会で、その下に隣組（10戸ほど）がある。
- 配給・供出・貯蓄・防空・回覧板など、国の仕事をになったが、戦後に廃止された。
町内会・部落会をやさしく言うと
町内会・部落会とは、市町村の下にある、住民のつくる組織のことです。大きな町なら「町内会」、農村なら集落（むら）ごとの「部落会」とよばれます。「部落」は、ここでは集落という意味の当時の行政用語で、今の人びとをこの言葉で呼ぶものではありません。町内会そのものは大正時代から各地にありましたが、1940年（昭和15年）9月に内務省が出した訓令（部落会町内会等整備要領）によって、全国で形がそろえられました。
しくみは、国・県・市町村から、町内会・部落会へ、さらにその下の隣組（近所の組）（10戸ほど）へと、上から下に命令や連絡が流れる形です。住民は原則としてみな加入し、配給制（配給のしくみ）にもとづく食料や品物の受け取り、供出制（農産物の供出）の割り当て、貯蓄、防空法（空襲への備え）の訓練、出征兵士の見送りなどが、町内会や部落会を通して行われました。連絡には回覧板（連絡の板）が使われました。
このように、町内会・部落会は住民のたすけあいの場でもありましたが、同時に国の方針を住民に行きわたらせ、おたがいを見はる役目も持たされました。戦争が長引くほど、物が足りなくなり、加入しない・協力しない人は配給で困るなど、事実上ことわりにくいしくみになっていきます。戦争に協力しない人を白い目で見る空気が強まったことも、各地で伝えられています。
敗戦のあと、占領軍（GHQ）の方針で、町内会・部落会は1947年に廃止されました。ただ、のちに自治会などの名前で、地域のたすけあいの団体としてふたたび各地にできていきます。
みちざねくん
今の町内会と、戦争中の町内会は同じものなんですか？
たいし先生
名前は同じでも、役目がちがう。戦争中は国の命令を下に伝え、配給や供出を割り当てる、国の末端の組織でもあったのじゃ。
しきぶちゃん
たすけあいと見はりの、両方の顔があったんですね。
町内会・部落会の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：戦争が長引いて物が不足し、配給制度や供出制度を公平に行き渡らせる必要が高まった。
- 何が：内務省の訓令で、都市は町内会、農村は部落会に整えられ、隣組（近所の組）の上にたばね役が置かれた。
- それから：占領軍の方針で廃止された。のちに自治会などの名前で、地域の団体がふたたび生まれた。
年表で見る町内会・部落会
町内会・部落会と関係する人物・用語
- 隣組（10戸ほどの近所の組）：町内会・部落会の下にある最小の単位。
- 回覧板（連絡を回す板）：町内会から隣組へ連絡を回す道具。
- 配給制（物の分け方を国が決める）：町内会・隣組が受け取りの窓口になった。
- 供出制（農産物を国に出す）：農村では部落会が割り当てをになった。
- 大政翼賛会と新体制：町内会・部落会は、その下部の組織と位置づけられた。
町内会・部落会でまちがえやすい点
ここに注意
- 町内会・部落会は1940年に初めてできたものではない。もとからあった町内会を、国が全国でそろえて組みこんだ。
- 「部落」は当時の集落をさす行政用語。差別の意味で今の人をこの言葉で呼ぶことはしない。
入試ではこう出る
大学入試ではここが出る
- 隣組との関係（国 → 県・市町村 → 町内会・部落会 → 隣組）を、上から下への連絡のしくみとして説明できるようにする。
- 配給・供出・防空を通して、住民組織が戦争体制の末端になったことを論述できるようにする。
- 戦後に廃止されたこと（GHQの方針）も確認する。
確認問題
やさしい
- 都市の住民組織を町内会というのに対し、農村の住民組織を何というか。
答えと解説を見る
答え：部落会
ふつう
- 町内会・部落会の下に置かれた、10戸ほどの近所の組を何というか。
答えと解説を見る
答え：隣組
むずかしい
- 町内会・部落会が戦時にになった役割を、2つ以上あげよ。
答えと解説を見る
答え：配給の受け取り、供出の割り当て、貯蓄、防空の訓練、出征兵士の見送り、回覧板での連絡、などから2つ。
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第15章の用語（全452語）は第15章「昭和の戦争」の一覧で。
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よくある質問
町内会・部落会とは何ですか？
市町村の下にあった住民組織です。1940年に全国でそろえられ、その下に隣組が置かれました。
町内会と部落会のちがいは何ですか？
都市の組織を町内会、農村の組織を部落会とよびました。
なぜ町内会に入らないといけなかったのですか？
配給や供出などが町内会や隣組を通して行われたため、入らないと生活に困るしくみになっていたためです。
町内会は戦後どうなりましたか？
占領軍の方針で1947年に廃止されました。のちに自治会などの名前で、たすけあいの団体がふたたびできました。
隣組との関係はどうなっていましたか？
町内会・部落会が隣組をたばねる形で、国からの連絡は国・県・市町村から町内会・部落会、そして隣組へと伝えられました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
