供出制とは?わかりやすく|米の政府買い上げ・農家への割り当て・食糧管理法【図解】

日本史用語集 › 第15章 昭和の戦争

中学受験高校受験大学受験

供出制きょうしゅつせい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

農家に、決められた量の米などを国の決めた値段で売り渡させた戦時の制度。1940年に始まった。

読み方きょうしゅつせい
英語Compulsory Delivery System
時代1940年〜(戦時から戦後)
分野社会経済
章第15章 昭和の戦争

このページのポイント

供出制をやさしく言うと

農家は、米をつくっても、自由に好きな値段で売れなくなりました。国は、都市の人びとや軍隊に食べ物を回すため、農家が自分たちで食べる分を除いて、決められた量を国に売り渡すよう求めました。これが供出制です。

割り当ては、県から市町村、村、そして農家へと順にくだされていきました。農家の仕事は、割り当てを守ることでした。田の広さや前の年の収穫などをもとに量が決められるため、凶作の年でも重い割り当てがかかり、自分たちの食べる分がへることもありました。値段は国が決める公定価格で、闇で売る値段よりずっと安いものでした。

供出の仕事は、村の組織や農業会(農家の団体)が受けもちました。隣組(近所の組織)や村の人どうしで見はる形にもなり、割り当てを守らない家には強い圧力がかかったといわれます。小作農の場合は小作料を米で払うことも多く、地主と国の両方に米を出す重い負担となる場合もありました。

戦争が終わったあとも、食糧不足が続いたため、供出制は戦後もしばらく続けられました。農家と国との間の米の取り引きの形は、戦後の農地改革や食糧事情ともかかわりながら変わっていきます。

みちざねくん

みちざねくん

農家なのに、自分たちの米を自由に売れなかったんですか?

たいし先生

たいし先生

戦時はそうじゃった。決められた量を安く国に売り渡して、残りで自分たちが食べる。凶作でも割り当ては重かったのじゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

食べ物をつくる人が、苦しい思いをしていたんですね。

供出制の流れ(なぜ・何が・それから)

供出制:なぜ・何が・それからなぜ都市と軍隊に食糧を回す必要があった何が1940年米の供出制それから農村の負担と戦後の食糧難
図1 供出制の流れ
  1. なぜ:戦争で食糧の生産は落ち、都市の人口と軍の食糧の需要は増えた。国は食糧を確実に集める必要があった。
  2. 何が:農家に米の量を割り当て、政府が決めた値段で売り渡させた。1942年の食糧管理法で法律として整った。
  3. それから:重い割り当てが農家の負担になった。戦後も食糧不足のため、しばらく続けられた。

年表で見る供出制

1938年国家総動員法が公布1940年米の供出制が始まる1941年米の配給通帳制1942年食糧管理法が公布1943年農業会の設立1945年敗戦・食糧不足が深刻に
図2 供出制の年表

供出制と関係する人物・用語

供出制でまちがえやすい点

ここに注意

  • 供出は、国が決めた値段で売り渡すこと。無料で差し出すという意味ではなく、代金は支払われた(ただし安い公定価格)。
  • 供出制は、米だけでなく、金属類の回収(金属類回収令)など、いろいろな「差し出し」を表す言葉としても使われた。ここでは米の制度を指す。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

  • 「戦争中、農家は米を決められた量だけ国に売り渡した」という制度の名前を答える問題。配給制とセットで覚える。

高校入試ではここが出る

  • 供出制は農家から国へ、配給制は国から国民へ。向きのちがいを整理して問われる。
  • 食糧管理法(1942年)との関係も出る。

大学入試ではここが出る

  • 供出制と配給制の関係、戦時の農村への負担(小作料と供出の二重の重さ)を論述させる問題。
  • 戦後の食糧難、農地改革と食糧管理の続き方とのつながりを問う形で出る。

確認問題

やさしい

  1. 農家が決められた量の米を国に売り渡す制度を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:供出制

ふつう

  1. 供出制を法律として整えた、1942年の法律は何か。
    答えと解説を見る

    答え:食糧管理法

むずかしい

  1. 供出制は、農家にとってなぜ重い負担だったのか。
    答えと解説を見る

    答え:凶作でも割り当てが重く、国の決めた値段は安かったため、自分たちの食べる分がへることもあったから。

「昭和の戦争」の章の用語

第15章の用語(全452語)は第15章「昭和の戦争」の一覧で。

← 前の語:食糧管理法(日本史) | 次の語:代用食(日本史) →

よくある質問

供出制とは何ですか?

農家が決められた量の米などを、国に売り渡す戦時の制度です。

供出制はいつ始まりましたか?

米では1940年に始まりました。

供出制と配給制のちがいは何ですか?

供出制は農家から国へ集める制度で、配給制は国から国民へ分ける制度です。

供出された米の代金は払われましたか?

払われましたが、国の決めた安い公定価格でした。

供出制は戦後どうなりましたか?

食糧不足のため、戦後もしばらく続けられました。

あわせて読みたい

出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦