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思想・言論の取りしまり（天皇機関説事件）てんのうきかんせつじけん
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
思想・言論の取りしまりとは、昭和のはじめ、国体（天皇が国を治める日本のあり方）に合わないとされた思想や学説が、法律や警察の力で取りしまられたことです。治安維持法（1925年）、滝川事件（1933年）、天皇機関説事件（1935年）が代表的な出来事です。
| 読み方 | てんのうきかんせつじけん |
|---|---|
| 英語 | Suppression of Thought and Speech / Emperor Organ Theory Incident |
| 時代 | 1925〜1941年（大正末〜昭和前期） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第15章 昭和の戦争 |
| おもな出来事 | 1933年の滝川事件・1935年の天皇機関説事件 |
| おもな法律・組織 | 治安維持法（1925年）・特別高等警察（特高） |
| 中心になった人 | 滝川幸辰・美濃部達吉 |
| 政府の対応 | 1935年に国体明徴声明を出し、天皇機関説を認めないとした |
| 意味 | 学問・言論の自由がせばめられ、戦時の統制につながった |
このページのポイント
- 1925年の治安維持法と特別高等警察（特高）で、共産主義などの思想が取りしまられた。1933年に滝川事件、1935年に天皇機関説事件が起き、学問にまで圧力がおよんだ。
- 天皇機関説は、天皇は国家の最高機関として憲法にしたがって治めるという美濃部達吉の説。1935年に攻撃され、本が発売禁止、政府は国体明徴声明を出した。
- 治安維持法は朝鮮・台湾でも適用され、1941年に全面改正、1945年に廃止された（第16章）。自由に意見を言いにくい時代の流れが、戦時の統制につながった。
思想・言論の取りしまり（天皇機関説事件）をやさしく言うと
昭和のはじめの日本では、国の考え方（国体）に合わないとされた思想や学説が、法律や警察の力で取りしまられました。これを「思想・言論の取りしまり」とよびます。その代表的な出来事が、1933年の滝川事件と、1935年の天皇機関説事件です。
「国体」とは、当時の言い方で、天皇が国を治めるという日本のあり方のことです。政府や軍、右翼の人びとは、「国体に反する考えは許されない」として、共産主義などの思想を取りしまりました。取りしまりはしだいに広がり、大学の先生の研究や、新聞・本の内容にもおよびました。自分の考えを自由に話したり書いたりすることが、むずかしくなっていったのです。
たとえると、学校のルールがどんどん細かくなって、先生の許可がなければ自由に作文も書けない、という状態に近づいていったのです。大正デモクラシー（民主主義を求める風潮）の時代に広がった「自由に考え、話し合う」雰囲気は、五・一五事件や二・二六事件の起きたころに、大きく後退しました。
みちざねくん
先生、どうして先生や学者の人まで取りしまられたのですか？
たいし先生
よい質問じゃ！ 取りしまる側は、「国体を守る」ことが何より大事だと考えていたのじゃ。そのため、共産主義だけでなく、国の考え方に合わないと見なされた学説も、危険だとされた。じゃが、どんなに大切な理由があっても、考えや学問を力でおさえこむことには、大きな問題があるぞ。
しきぶちゃん
自由に考えられなくなると、まちがいも直せなくなりそうですね……。
たいし先生
そのとおりじゃ。学問の自由が大切といわれる理由じゃな。
取りしまりが強まった流れ（なぜ・どのように・それから）
① なぜ：社会運動の広がりと、国体を守る考え
1910年に起きた大逆事件のあと、国は社会主義の運動を強く警戒するようになっていました（社会主義運動と大逆事件（1910年））。1917年のロシア革命で社会主義の国が生まれたことも、国の中心の人びとに大きな不安を与えました。大正時代の労働運動・農民運動・社会主義運動の広がりに対して、国は取りしまりのしくみを整えていきます。
1925年、加藤高明内閣は、普通選挙法（1925年）と治安維持法を相次いで成立させました。普通選挙で政治に参加する人が増えるのと同時に、国体を変えたり、私有財産制度をなくしたりすることをめざす結社を取りしまる治安維持法が、つくられたのです。当時の日本が、ロシア革命（1917年）後のソ連と国交を開いたことも背景にあげられます。
② どのように：取りしまりが広がっていく
1928年、最初の普通選挙のあと、全国で共産主義者などが大勢つかまる三・一五事件が起きました。このころ、治安維持法は改正され、最高刑が死刑になりました（議会の審議を経ず、緊急勅令で改めたとされます）。思想を取りしまる警察「特別高等警察（特高）」も、全国に置かれて強い力をもちました。
取りしまりは、共産主義の運動だけでなく、しだいに別の人びとにもおよびました。1933年には、プロレタリア文学の作家・小林多喜二が、特高の取り調べを受けたあとに亡くなりました。同じころ、取りしまりを受けた共産主義者のなかには、獄中で運動をやめる考えを発表し、転向する人が増えました。
学問の世界にも取りしまりがおよびます。1933年の滝川事件では、京都帝国大学の法学部の教授・滝川幸辰の刑法の学説が、国にとって好ましくないと批判され、文部大臣が休職を命じました。法学部の教授たちは抗議して辞表を出しましたが、聞き入れられませんでした。大学の自治と学問の自由が、国の力でおさえられた事件として知られます。
③ それから：天皇機関説事件、そして戦時の統制へ
1935年の天皇機関説事件は、さらに大きな出来事でした。東京帝国大学の教授で貴族院議員でもあった美濃部達吉は、「国家が主権をもつ法人で、天皇はその最高の機関として、憲法にしたがって国を治める」という天皇機関説を唱えていました。この説は、学界や政界で広く受け入れられていた学説で、大正デモクラシー（吉野作造の民本主義・美濃部達吉の天皇機関説）の理論的な支えでもありました。
ところが1935年、貴族院で議員が「天皇をないがしろにする説だ」と攻撃し、軍や右翼の人びとも批判を強めました。美濃部の本は発売禁止になり、美濃部は貴族院議員をやめました。岡田内閣は、国体明徴声明を出して、天皇機関説を認めないと表明しました。学界で通用していた学説が、政治の力でしりぞけられたのです。
その後も、1937年の矢内原事件（東京帝国大学の矢内原忠雄が、論文などを理由に大学をやめた）、1938年の河合栄治郎の本の発売禁止など、自由な学問や評論への圧力は続きました。1937年には日中戦争（1937年）が始まり、政府は新聞や出版の内容をさらに厳しく管理しました。1941年には治安維持法が全面的に改正され、取りしまりの対象はいっそう広がりました。治安維持法は、日本にいる人びとだけでなく、朝鮮や台湾でも適用され、独立や自由を求める人びとが取りしまりの対象になりました。
治安維持法が廃止されたのは、戦争が終わった1945年です（GHQと占領政策）。戦後の日本国憲法では、表現の自由や学問の自由が保障されました（日本国憲法の制定）。
たいし先生
考えをもつことも、話すことも、本を書くことも、大事な自由じゃ。それがせばめられていった時代を学ぶのは、今の自由の価値を考えることにもつながるのじゃぞ。
図と表で見る：滝川事件と天皇機関説事件のちがい
天皇機関説事件の流れを、図で整理してみましょう。
次の表は、入試でよく取りちがえる2つの事件をくらべたものです。
| くらべる点 | 滝川事件 | 天皇機関説事件 |
|---|---|---|
| 年 | 1933年 | 1935年 |
| 中心になった人 | 滝川幸辰（京都帝国大学の法学部教授） | 美濃部達吉（東京帝国大学の教授・貴族院議員） |
| 何が問題にされたか | 刑法の学説 | 天皇は国家の最高機関という学説 |
| 国の対応 | 文部大臣が休職を命じた | 本が発売禁止に。政府が国体明徴声明を出した |
| 意味 | 大学の自治・学問の自由がおさえられた | 大正デモクラシーの学説がしりぞけられた |
整理：思想・言論の取りしまりを一言で
1925年の治安維持法、特別高等警察（特高）などで、共産主義などの思想が取りしまられた。1933年の滝川事件・1935年の天皇機関説事件で、学問にまで圧力がおよび、政府は国体明徴声明を出した。自由に意見を言いにくい空気が広がっていった。
思想・言論の取りしまりと関係する人物・用語
| 用語 | 取りしまりとの関係 |
|---|---|
| 普通選挙法と治安維持法（1925年） | 取りしまりの中心となる法律がつくられた |
| 大正デモクラシーと美濃部達吉 | 自由な学説・言論が広がっていた時代。のちに攻撃された |
| 社会主義運動と大逆事件 | 国が社会主義を強く警戒するようになった出来事 |
| 労働運動・農民運動・社会主義運動 | 取りしまりの対象になった社会運動 |
| 大正の文学とプロレタリア文学 | 小林多喜二の『蟹工船』につながる流れ |
| 五・一五事件（1932年） | 取りしまりが強まった時期に起きた |
| 二・二六事件（1936年） | 天皇機関説事件の翌年に起きた |
| 日中戦争（1937年） | 戦争のなかで、言論の統制がさらに強まる |
みちざねくん
天皇機関説は、天皇をないがしろにする説だったのですか？
たいし先生
そうではないぞ。美濃部の説は、天皇は憲法にしたがって国を治める最高の機関というもので、天皇を大切にしながら、憲法のしくみを説明したものじゃ。じゃが、「天皇が国を直接に治めるべきだ」と考える人びとからは、危険な説だと攻撃された。同じ「天皇」への考え方でも、立場によって大きく分かれたのじゃな。
みちざねくん
学説の内容と、それを攻撃した理由を分けて覚えます！
思想・言論の取りしまりでまちがえやすい点
まちがえやすい点
- 滝川事件と天皇機関説事件を取りちがえる：1933年・滝川幸辰・京都帝国大学と、1935年・美濃部達吉・東京帝国大学。年と大学と人名をセットで覚える。
- 天皇機関説を「天皇を軽んじる説」と思う：天皇は国家の最高の機関として憲法にしたがって治めるという説。
- 治安維持法を、普通選挙法より前の法律と思う：どちらも1925年。普通選挙法と治安維持法はセットで出ることが多い。
- 取りしまりは共産主義者だけだったと思う：しだいに、学者・文学者・宗教者・自由主義者などにもおよんだ。
- 治安維持法は日本国内だけの法律だと思う：朝鮮や台湾でも適用され、独立や自由を求める人びとが取りしまりの対象になった。
- 1945年に自然に終わったと思う：治安維持法の廃止は戦争が終わったあとの占領下の改革（GHQと占領政策）。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 1925年に普通選挙法と同時につくられた、社会運動を取りしまる法律を治安維持法と答える。
- 天皇機関説を唱えた学者が美濃部達吉で、1935年に攻撃され、政府が国体明徴声明を出したこと。
- 資料（年表・説明文）から、思想や学問の自由が取りしまられるようになった流れを読み取る問題。
- 小林多喜二（プロレタリア文学）と治安維持法のつながり。
- 大学入試（共通テスト）：治安維持法の成立（1925年）・最高刑の死刑化（1928年）・1941年の改正・1945年の廃止という変遷や、滝川事件・天皇機関説事件の年と内容を答える問題が出ます。
- 国公立の2次・論述：「1920年代から1930年代にかけて、思想・言論の取りしまりが強まっていった過程」を、治安維持法・滝川事件・天皇機関説事件を使って説明させる問題が出ます。
- 私大：特別高等警察・三・一五事件・転向・国体明徴声明・矢内原事件・河合栄治郎などの用語や人名が問われます。
日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。
たいし先生の「これ知ってる？」
これ知ってる？ 「転向」ってどういうこと？
「転向」とは、もともと共産主義などの考えをもっていた人が、国の取りしまりや周りの圧力のなかで、その考えをやめると表明することじゃ。本心から考えを変えた人もいれば、つらい状況のなかで、やむなく表明した人もいたと言われておる。簡単には「よい・悪い」で決められない問題じゃのう。
これ知ってる？ 今の日本の憲法では？
戦後の日本国憲法では、考えや良心の自由、表現の自由、学問の自由が保障されておる（第16章）。この時代の出来事は、自由が失われると、どんなことが起きるかを考える、大事な歴史じゃ。むずかしい言葉は、あとで歴史の流れに沿って整理すれば大丈夫じゃぞ。
みちざねくん
「1925年・治安維持法」「1933年・滝川事件」「1935年・天皇機関説事件・美濃部達吉・国体明徴声明」。この3つを、順番に言えるようにしておきます！
練習問題
やさしい
- 1925年につくられた、国体を変えることをめざす結社などを取りしまる法律を何というか。
答えと解説を見る
答え：治安維持法
- 天皇機関説を唱え、1935年に攻撃された学者はだれか。
答えと解説を見る
答え：美濃部達吉
ふつう
- 1933年に、京都帝国大学の教授が休職を命じられ、学問の自由が問題になった事件を何というか。
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答え：滝川事件（滝川幸辰の刑法の学説が問題とされた）
- 思想を取りしまるために置かれた、特別な警察を何というか。
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答え：特別高等警察（特高）
むずかしい
- 正しいか誤りか答えよ。「天皇機関説は、天皇は国家の最高の機関として憲法にしたがって国を治める、という説である。」
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答え：正しい
美濃部達吉が唱えた説で、天皇を軽んじるものではありませんでしたが、1935年に攻撃され、政府は国体明徴声明を出してこの説を認めないとしました。 - 昭和のはじめに、思想・言論の取りしまりが学問の世界にまでおよんだ事例を、40字ほどで説明せよ。
答えと解説を見る
答えの例：滝川事件や天皇機関説事件で、学者の学説が攻撃され、休職や本の発売禁止などにつながった。
「昭和の戦争」の章の用語
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第15章の用語（全452語）は第15章「昭和の戦争」の一覧で。
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よくある質問
天皇機関説事件とは何ですか？
1935年に、美濃部達吉の天皇機関説が貴族院などで攻撃され、本が発売禁止になった事件です。政府は国体明徴声明を出して、この説を認めないとしました。
天皇機関説とは何ですか？
国家が主権をもつ法人で、天皇はその最高の機関として憲法にしたがって国を治める、という学説です。美濃部達吉が唱え、当時は学界で広く受け入れられていました。
滝川事件とは何ですか？
1933年に、京都帝国大学の法学部教授だった滝川幸辰の刑法の学説が問題とされ、文部大臣が休職を命じた事件です。法学部の教授たちは抗議しましたが認められず、大学の自治と学問の自由がおさえられた事件として知られます。
治安維持法とは何ですか？
1925年に加藤高明内閣のもとでつくられた法律で、国体を変えたり、私有財産制度をなくしたりすることをめざす結社などを取りしまりました。のちに改正されて最高刑が死刑になり、1941年には全面的に改められ、1945年に廃止されました。
特別高等警察（特高）とは何ですか？
思想や社会運動を取りしまるために置かれた警察です。共産主義者などの活動を見はり、取りしまりました。
国体明徴声明とは何ですか？
1935年に岡田内閣が出した声明で、国体（天皇が国を治める日本のあり方）をはっきりさせるとして、天皇機関説を認めないと表明しました。
転向とは何ですか？
もともと共産主義などの考えをもっていた人が、国の取りしまりなどのなかで、その考えをやめると表明することです。1933年ごろから転向する人が増えました。
治安維持法は日本の外でも使われましたか？
朝鮮や台湾でも適用され、独立や自由を求める人びとが取りしまりの対象になりました。
天皇機関説事件は英語で何といいますか？
Emperor Organ Theory Incident（天皇機関説事件）といいます。
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出典・参考
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最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
