神仏分離令とは？わかりやすく｜1868年・内容と目的・廃仏毀釈とのちがい【図解】

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神仏分離令しんぶつぶんりれい

重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）

ひとことで言うと

神仏分離令とは、1868年（旧暦3月）から明治政府が出した、神社と寺をはっきり分けさせる一連の命令です。神社の僧を還俗させ、仏像や仏具をのぞき、権現などの呼び名をやめさせました。ねらいは、神道を国の中心にすることです。

読み方	しんぶつぶんりれい
英語	Shinbutsu Bunri (Separation of Shinto and Buddhism)
時代	1868年（慶応4年・明治元年、旧暦3月から）
分野	文化
章	第12章開国と明治維新
出した人	明治政府（太政官）
別名	神仏判然令
内容	神社と寺を分ける。僧の還俗・仏像と仏具をのぞく・権現などの呼び名をやめる
ねらい	神道を国の中心にする（祭政一致）
つながる出来事	廃仏毀釈・大教院・信教の自由

このページのポイント

1868年（旧暦3月）から出された一連の命令（神仏判然令）。神社と寺を分け、僧の還俗・仏像や仏具の撤去・「権現」などの名をやめさせた。
約1000年続いた神仏習合を改め、神道を国の中心にするため（祭政一致）。「分けよ」という命令で、寺をこわせという命令ではない。
これをきっかけに各地で廃仏毀釈が起こった。のち大教院（1872〜1875年）をへて、1889年の憲法で条件つきの信教の自由へ。

神仏分離令をやさしく言うと

神仏分離令（しんぶつぶんりれい）とは、1868年（慶応4年、旧暦3月）から明治政府が出した、神社と寺をはっきり分けさせる一連の命令です。「神仏判然令（しんぶつはんぜんれい）」ともよばれます。神社にいた僧をやめさせ、神社から仏像や仏具を取りのぞき、「○○権現（ごんげん）」のような仏教風の呼び名をやめさせました。

日本では、古くから、神への信仰と仏教がまじり合っていました。これを神仏習合（神と仏をいっしょにまつる信仰）といいます。奈良時代には神社の中に「神宮寺（じんぐうじ）」が建てられ、平安時代には「神は仏がこの国の人を救うために姿を変えて現れたもの」と考える本地垂迹説（ほんじすいじゃくせつ）が広まりました。江戸時代まで、およそ1000年のあいだ、神社と寺はたがいに入りまじっていたのです。

たとえると、同じ家に何百年も同居していた2つの家族に、新しい政府が「それぞれ別の家に住みなさい」と命じたようなものです。家の中のものは、どちらのものかを仕分けしなければなりません。これが神仏分離の大変なところでした。

ここで大事な点が1つあります。神仏分離令は、「分けなさい」という命令です。「寺をこわしなさい」「仏教をやめなさい」という命令ではありません。ただ、この命令をきっかけに、各地で寺や仏像がこわされる動きが起こりました。それが廃仏毀釈（寺や仏像をこわす動き）です。2つは関係が深いのですが、同じものではありません。このページでは、政府の命令（神仏分離令）のほうをくわしく見ていきます。

図1　神仏分離のまえとあと。「神と仏の同居」を、神社と寺に分けさせた。

しきぶちゃん

先生、神社と寺って、昔は同じ場所にあったんですか？　今は別々のものというイメージがありますけれど……。

たいし先生

よい質問じゃ！　昔は、神社の境内に塔や仏堂が立ち、僧が神社のお世話をする姿も、ふつうに見られたのじゃ。神も仏も「ありがたいもの」として、いっしょに拝んでおった。今の「神社は神道、寺は仏教」という分け方は、明治のはじめの神仏分離で、はっきりしたという面が大きいのう。

みちざねくん

どうして、新しい政府はわざわざ分けさせたんですか？

たいし先生

新しい政府は「天皇を中心とする国」をつくろうとしておった。そのために、天皇の祖先の神々をまつる神道を、国の中心にすえようとしたのじゃ。そこで、仏教とまじり合った姿を整理しようとしたわけじゃな。

神仏分離令の流れ（なぜ・どのように・それから）

① なぜ：「祭政一致」の国をつくりたかった

1867年の大政奉還と王政復古の大号令は、「神武創業（じんむそうぎょう）の始めに戻る」ことをうたいました。神武天皇の時代のように、天皇が神々をまつることと、政治を行うことを一つにするという考え方です。これを祭政一致（さいせいいっち）といいます。新政府は、政体書（1868年）で、役所の制度のなかに神祇官（じんぎかん）を置きました。古代の律令制度にあった、神々の祭りをつかさどる役所をよみがえらせたのです。

この考え方を支えたのは、江戸時代の国学（日本古来の考え方を研究する学問）の流れ、とくに平田篤胤（ひらたあつたね）の復古神道の考え方をひく学者たちでした。仏教や儒教が入る前の、日本古来の信仰を重んじる人びとです。津和野藩（今の島根県）出身の福羽美静（ふくばびせい）らが、神祇官の仕事にかかわったとされます。

もう一つの背景は、江戸時代の仏教の立場です。江戸幕府は、キリスト教を禁じるために、すべての人をどこかの寺の檀家にしました。これが寺請制度（てらうけせいど）や檀家制度です。寺は、人びとの戸籍のような仕事までまかされ、幕府の支配のしくみの一部でした。そのため、「寺は特権をもっている」という見方や、国学者・儒学者の仏教批判もありました。新政府が神道を中心にしようとしたとき、こうした仏教への反発も、あとおしになったと考えられます。

② どのように：3月の命令から次々に

1868年（旧暦）3月ごろから、新政府は神社に向けて、次々に命令を出しました。ここでは、おもな内容を整理します。日付のくわしい順番は、史料の読み方でも少し説明が分かれます。

僧の姿で神社に仕える者を、俗人にもどす：神社には、「別当（べっとう）」や「社僧（しゃそう）」とよばれる僧がいて、神社の運営をしていました。これらの人びとに、僧をやめて神職になるか、俗人にもどること（復飾・還俗）を命じました。
仏像を神のしるしとしている神社は、仏像を出す：仏像を神体（神がやどる中心のもの）としてまつる神社に、それを改めさせました。
仏具をのぞく：鰐口（わにぐち）、梵鐘（ぼんしょう）などの仏具を、神社に置かないようにさせました。
「権現」「菩薩」などの仏教風の呼び名をやめる：「権現」は、「仏が日本の神として仮に現れた」という意味の呼び名でした。

同じころ、政府は、五箇条の御誓文と五榜の掲示（ごぼうのけいじ）を出して、新しい政治の方針を示していました。五箇条の御誓文（1868年）は、天皇が神々にちかう形でした。神道を重んじる姿勢は、国づくりの出発点から表れていたのです。

③ それから：寺をこわす動き、そして神道による国民教化へ

命令が全国に伝わると、藩や地域の受けとめ方はまちまちでした。分離を落ちついて進めた所もあれば、命令の意味をこえて、寺や仏像をこわしてしまう所も出ました。この動きが廃仏毀釈（1868年〜1870年代はじめ）です。政府は、「寺をこわせという意味ではない」と、たびたび注意したと伝えられています。

その後、政府は、神道で国民をみちびこうとする政策を進めます。1869年に宣教使を置き、1870年に大教宣布の詔（たいきょうせんぷのみことのり）を出しました。1872年には教部省（きょうぶしょう）をつくり、三条の教則を示して、神道と仏教の僧をいっしょに教えさせる大教院（だいきょういん）を設けました。ところが、仏教側から強い反対が出ました。とくに島地黙雷（しまじもくらい）は、「信仰は一人ひとりの自由であるべきだ」と主張して、大教院から仏教側が離れる運動を進めました。1875年に大教院は解散します。

そして1889年、大日本帝国憲法の第28条で、「安寧秩序をさまたげず、臣民の義務にそむかない限り」という条件つきで、信教の自由が認められました。神仏分離令から約20年。国の宗教政策は、国が神道で国民を教える方向から、条件つきの信教の自由へと、大きく動いたのです。

図2　神仏分離令の前後の年表。神道を重んじる政策は、大教院の解散（1875年）と信教の自由（1889年）でひと区切りになった。

たいし先生

1868年の神仏分離令は、「神道を国の中心に」という国づくりの一部じゃ。そして、1875年の大教院の解散、1889年の信教の自由へとつながる。分けた命令とこわした動き（廃仏毀釈）を、ごちゃまぜにせんようにな。

図と表で見る：命令の中身と、変わったもの

神仏分離令でねらわれたのは、神社の中の「仏教の部分」です。何を、どう変えさせたのかを、表で整理します。

命令の対象	変えさせたこと	ねらい
僧の姿の神職（別当・社僧）	僧をやめて神職になるか、俗人にもどる（復飾・還俗）	神社を神職だけで運営させる
仏像を神体とする神社	仏像を神体にしない。仏像を神社から出す	神体を神道のものだけにする
神社の仏具（鰐口・梵鐘など）	神社に置かないようにする	神社の中から仏教のものをのぞく
「権現」「菩薩」などの呼び名	仏教風の呼び名をやめ、神の名でよぶ	仏の名を使わず、神の名にもどす

神仏習合のころと神仏分離のあとを、くらべてみましょう。

くらべる点	神仏習合（江戸時代まで）	神仏分離（1868年から）
神社と寺の関係	同じ境内に同居し、いっしょに世話をした	別々の場所で、別々に運営する
神社を世話する人	僧（別当・社僧）が多かった	神職が行う
神体	仏像や仏画のこともあった	仏像は神体にしない
神の呼び名	「○○権現」「八幡大菩薩」など	神の名だけでよぶ
国の考え方	神と仏をいっしょに大切にする	神道を国の中心にする（祭政一致）

図3　神社の呼び名が改まった例。仏教風の呼び名は、神の名にあらためられた。

図3の呼び名の変化は、わかりやすい例です。ただし、改まった時期や、そのとき何があったかは、神社ごとにちがいます。入試で細かい年代を問われることは多くありません。「権現・菩薩の呼び名をやめた」という大きな流れをおさえておけば十分です。

整理：神仏分離令を一言で

神仏分離令は、1868年（旧暦3月）から出された、神社と寺をはっきり分けさせる命令。僧を還俗させ、神社から仏像・仏具をのぞき、権現の名をやめさせた。ねらいは神道を国の中心にする（祭政一致）こと。「分けなさい」という命令で、「こわしなさい」という命令ではない。これをきっかけに廃仏毀釈が各地で起こった。

神仏分離令と関係する人物・用語

用語	神仏分離令との関係
神仏習合（神と仏をいっしょにまつる）	分離の前の姿。約1000年続いた信仰のあり方
本地垂迹説	神は仏の仮の姿とする考え方。神仏習合の理屈
廃仏毀釈	神仏分離令をきっかけに、寺や仏像をこわした動き
神祇官（祭政一致の役所）	神々の祭りをつかさどる役所。1868年に再び置かれた
大教宣布の詔（1870年）	神道で国民をみちびく方針を示した
大教院（神仏合同の教化機関）	神道と仏教を合同で教えさせた機関。1875年に解散
島地黙雷	大教院の分離と信教の自由を主張した浄土真宗の僧
修験道廃止令（1872年）	山伏の修験道を、仏教の宗派などに所属させた命令
国学と平田篤胤	神道を重んじる考え方の背景
五榜の掲示（1868年）	同じ年に出された、民衆向けの立て札

みちざねくん

神仏分離令と廃仏毀釈、似ていて混ざりそうです……。

たいし先生

覚え方があるぞ。神仏分離令は「政府が出した命令」、廃仏毀釈は「そのあとで各地に起こった動き」じゃ。命令は「分けよ」、動きは「こわす」。この順番で覚えるとよいぞ。

みちざねくん

命令が先、動きがあと。はっきり分かりました！

神仏分離令でまちがえやすい点

まちがえやすい点

「寺をこわす命令」だと思う：神仏分離令は、神社と寺を分ける命令。寺や仏像をこわす動きは廃仏毀釈で、政府もこわせとは命じていなかったと説明される。
1つの法令だと思う：神仏分離令は、1868年から出された一連の命令の総称（神仏判然令ともいう）。
仏教を禁止した命令だと思う：仏教そのものを禁じたのではない。禁止されたのはキリスト教（五榜の掲示）で、別の話。
明治になってから突然始まった考え方だと思う：神と仏を分けて考える声は、江戸時代の国学者や儒学者のなかにも、すでにあった。
神道が「国の宗教」と決まったと言い切る：政府は神道を重んじる政策を進めたが、大教院は解散し、1889年の憲法には（条件つきの）信教の自由が書かれた。教科書の書き方に合わせて、流れで覚える。
3月の命令は「明治元年」と思う：命令が出た旧暦3月は、まだ慶応4年。明治に改元されたのは同じ年の9月で、さかのぼって1868年を明治元年とした。

入試ではこう出る

中学受験ではここが出る

神仏分離令（1868年）の語と、「神社と寺を分けさせた」という説明の組み合わせ。
これをきっかけに廃仏毀釈が起こり、各地で寺や仏像がこわされたこと。
明治のはじめの政策の並び：五箇条の御誓文（1868年）→ 版籍奉還 → 廃藩置県。同じ時期の宗教の動きとして出る。
神道を重んじる新政府の考え方（天皇を中心とする国づくり）。

高校入試ではここが出る

明治政府の宗教政策：神仏分離令・廃仏毀釈・キリスト教の禁止の高札（五榜の掲示）が1873年にとりのぞかれたこと。
神仏分離令の目的を、「神道を国の中心にする」という言葉を使って説明する記述問題。
資料（命令の文）を読んで、何を求めているか（僧の還俗・仏像をのぞく）を答える問題。
年代の並べかえ：王政復古の大号令（1867年）→ 神仏分離令（1868年）→ 学制・徴兵令（1872〜1873年）。

大学入試（共通テスト）：神祇官の再興、宣教使、大教宣布の詔、教部省、大教院と、神道による国民教化の政策を、年代順に並べさせる問題が出ます。島地黙雷が大教院の分離を主張したことも、よく問われます。
国公立の2次・論述：「明治政府が神仏分離を進めた理由」や、「神道を重んじる政策が、のちに信教の自由と、どう関わったか」を、1868年から1889年までの流れで説明させる問題が考えられます。
私大：「神仏判然令」という別名、「別当・社僧」「復飾」などの語、近世の寺請制度と比べて、仏教の立場がどう変わったかを問う設問が出ることがあります。

日本史全体の勉強の進め方は、日本史の勉強法（高2〜高3の計画と時代の流れ）を見てください。神社と寺のちがいを知る手がかりとして、合格祈願の神社全国一覧（北野天満宮・太宰府天満宮など）も、あわせて読めます。

たいし先生の「これ知ってる？」

これ知ってる？今も残る「神と仏の同居」のなごり

神仏分離から約150年がたった今も、神社と寺が昔のなごりを残している所があるぞ。たとえば、神社なのに「○○権現」と書かれた古い石碑が境内に立っていたり、神社の境内に、もとは仏教の建物だった石塔や、仏像がひっそり残っていたりするところもある。また、お正月に神社に初もうでし、お盆には寺で供養をする人も多い。昔の「神も仏も大切にする」感覚は、人びとの暮らしの中に、今も生きているのじゃな。

これ知ってる？わしは「仏教の先生」ではないぞ

わし、たいし先生は、聖徳太子をモデルにした合格大作戦の先生キャラクターじゃ。聖徳太子は、仏教を大切にした人として知られておる。じゃが、わし自身が仏教を広めるキャラクターというわけではないぞ。このページは、教科書にもとづいて、神仏分離という歴史の出来事を説明しておる。どの宗教が正しい、よくないという話はしておらんので、安心して読んでほしいのう。

みちざねくん

「1868年・神社と寺を分ける・還俗・仏像と仏具をのぞく・権現の名をやめる・祭政一致」。この5つを覚えれば、神仏分離令はばっちりです！　分けた命令と、こわした動き（廃仏毀釈）は別、というのも忘れずに！

練習問題

やさしい

1868年から明治政府が出した、神社と寺をはっきり分けさせる命令を何というか。
答えと解説を見る
答え：神仏分離令（神仏判然令ともいう）
江戸時代まで長く続いた、神への信仰と仏教がまじり合った信仰のあり方を何というか。
答えと解説を見る
答え：神仏習合

ふつう

神仏分離令で、神社に仕えていた「別当」や「社僧」に求められたことは何か。
答えと解説を見る
答え：僧をやめて神職になるか、俗人にもどること（復飾・還俗）
明治政府が、神々の祭りをつかさどる役所として、1868年に再び置いたものは何か。
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答え：神祇官

むずかしい

正しいか誤りか答えよ。「神仏分離令は、寺や仏像をこわすことを命じた法令である。」
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答え：誤り
神仏分離令は、神社と寺を分けることを命じたものです。寺や仏像をこわす動きは、この命令をきっかけに各地で起こった廃仏毀釈で、政府の命令の内容そのものではありません。
明治政府が神仏分離を進めた理由を、40字ほどで説明せよ。
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答えの例：天皇を中心とする国をつくるため、神道を国の中心にして、神社から仏教の要素をのぞこうとしたから。