教育令とは?わかりやすく|1879年・学制の廃止・自由教育令【図解】

日本史用語集 › 第12章 開国と明治維新

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教育令きょういくれい

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ひとことで言うと

1879年、学制にかわって出された教育の法令。アメリカの制度を参考に、地方の自主性を認めたので「自由教育令」ともよばれる。

読み方きょういくれい
英語Education Order of 1879
時代1879年(明治12年)
分野文化
章第12章 開国と明治維新

このページのポイント

  • 教育令は、1879年に学制を廃止して出された。
  • アメリカの制度を参考にして、学校の運営を町村にまかせる自由な内容だった。
  • 就学がふるわなかったため、翌1880年に政府の統制を強める形に改正された。

教育令をやさしく言うと

1872年の学制(1872年)は、フランスの制度にならい、全国を学区に分けて小学校をつくらせる、国の強い計画でした。ところが学校をつくる費用は地元の負担が重く、授業料もかかったので、地方の人びとから不満が出ました。学校を焼き打ちする動きがあったことも知られています。

そこで政府は、1879年(明治12年)に学制を廃止し、教育令を出しました。アメリカの制度を参考にし、学校をつくって運営する権限を町村にまかせ、就学の条件もゆるめた、自由な内容です。このため「自由教育令」ともよばれます。

ところが、自由にした結果、就学する子どもの数がかえって減ってしまったといわれます。そこで政府は翌1880年に教育令を改正し、国が学校のあり方に関わる統制を強めました。自由から統制へ。この流れが、のちの教育制度につながっていきます。

みちざねくん

みちざねくん

先生、学制と教育令は何がちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

学制は国が強く計画した。教育令は町村にまかせる自由な形じゃ。ただし、自由にしたら就学が減って、翌年に引き締めたのじゃよ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

すぐ直したんですね。うまくいかなかったってことかな。

教育令の流れ(なぜ・何が・それから)

教育令:なぜ・何が・それからなぜ学制への不満と費用の重さ何が学制を廃止自由な教育令を出すそれから翌年に改正国の統制を強める
図1 教育令の流れ
  1. なぜ:学制は費用が地元の負担で、授業料も高く、地方の反発が強かった。政府は仕組みを見直すことにした。
  2. 何が:1879年、アメリカの制度を参考にした教育令を出した。学校の運営を町村にまかせ、就学の条件もゆるめた。
  3. それから:就学率が下がったため、1880年に改正教育令を出し、政府の関わりを強める形にした。

年表で見る教育令

1872年学制が出される1877年東京大学ができる1879年教育令が出る学制を廃止1880年教育令を改正する統制を強める1886年学校令が出される
図2 教育令の年表

教育令と関係する人物・用語

教育令でまちがえやすい点

ここに注意

  • 教育令は1879年。学制(1872年)の「あと」に出された。順番を逆にしない。
  • 教育令は学制を廃止して出された。学制が続いたまま出されたのではない。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 「学制を廃止して出された、アメリカの制度を参考にした法令は?」→ 教育令(1879年)。
  • 学制(1872年)→ 教育令(1879年)の順序と年代が問われる。

大学入試ではここが出る

  • 学制(フランス式・中央集権)→ 教育令(アメリカ式・自由主義、1879年)→ 改正教育令(1880年、統制強化)→ 学校令(1886年)の流れが問われる。
  • 教学聖旨・元田永孚との関連、自由民権運動の時期との重なりも整理する。

確認問題

やさしい

  1. 1879年に学制にかわって出された、教育の法令を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:教育令

ふつう

  1. 教育令は、どこの国の制度を参考にしたか。
    答えと解説を見る

    答え:アメリカ

むずかしい

  1. 1879年の教育令が1880年に改正された理由を、簡単に説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:自由な内容にしたところ就学率が下がるなど問題が出たため、国の統制を強める形に改めた。

「開国と明治維新」の章の用語

第12章の用語(全556語)は第12章「開国と明治維新」の一覧で。

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よくある質問

教育令とは何ですか?

1879年に学制を廃止して出された教育の法令です。町村に学校運営をまかせる自由な内容でした。

どうして「自由教育令」とよばれるのですか?

アメリカの制度を参考にして、地方の自主性を重んじ、就学の条件をゆるめたからです。

学制とはどうちがいますか?

学制は国が強く計画する形で、教育令は町村にまかせる形でした。

教育令はその後どうなりましたか?

就学が減ったため、翌1880年に改正され、国の統制が強められました。

教育令は何年に出されましたか?

1879年(明治12年)です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦