対日理事会とは?わかりやすく|GHQの諮問機関・極東委員会との違い【図解】

日本史用語集 › 第16章 占領と戦後改革

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対日理事会たいにちりじかい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

占領下の日本で、連合国軍最高司令官に助言する機関として東京に置かれた会議。ワシントンの極東委員会とは役割が違い、強い権限は持たなかった。

読み方たいにちりじかい
英語Allied Council for Japan
時代1946年4月〜1952年4月
分野外交
章第16章 占領と戦後改革

このページのポイント

  • 対日理事会は、1946年4月に東京で最初の会議が開かれた、連合国の機関。
  • アメリカ・ソ連・中国・イギリス連邦の代表で構成され、占領について最高司令官に助言した。
  • 政策を決める機関は、ワシントンの極東委員会。理事会は助言する立場。

対日理事会をやさしく言うと

日本の占領は、形の上では連合国全体の事業でした。しかし実際には、アメリカが中心になり、マッカーサーが最高司令官としてGHQを動かしていました。そこでソ連やイギリスなどの不満をやわらげるため、1945年12月のモスクワでの外相会議で、新しい国際機関をつくることが決められました。それが、極東委員会と、東京に置かれる対日理事会です。

対日理事会は、アメリカ・ソ連・中国・イギリス連邦(イギリス・オーストラリア・ニュージーランド・インドを代表する)の4つの代表で構成されました。1946年4月5日に、東京で最初の会議が開かれています。議長は最高司令官(またはその代理)がつとめました。

大事なのは、理事会の役割が「助言」だったことです。占領政策の方針を決めるのは、ワシントンの極東委員会でした。対日理事会は、最高司令官の相談を受け、助言する機関であり、命令を出す力はありませんでした。実際の運営はGHQが主導し、理事会はアメリカとソ連の対立の場になることも多かったといわれます。

1951年にサンフランシスコ平和条約が結ばれ、1952年4月に条約が発効すると、占領は終わり、対日理事会も、極東委員会もなくなりました。占領の体制を理解するときは、GHQ(連合国軍総司令部)、極東委員会、対日理事会の3つを、場所・役割とあわせて区別するのがコツです。

みちざねくん

みちざねくん

先生、極東委員会と対日理事会は、何がちがうんですか?

たいし先生

たいし先生

極東委員会はワシントンにあり、占領政策の方針を決める。対日理事会は東京にあり、最高司令官に助言する。ここが一番大事な区別じゃ。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

東京にあるのに、助言するだけなんですね。

対日理事会の流れ(なぜ・何が・それから)

対日理事会:なぜ・何が・それからなぜ占領をアメリカが主導することへの不満何が1945年12月に決定1946年4月に会議それから平和条約の発効でなくなる
図1 対日理事会の流れ
  1. なぜ:日本の占領はアメリカ中心で進んだ。ソ連などは、連合国全体の関与を求めた。
  2. 何が:外相会議で極東委員会と対日理事会の設置が決まった。東京で対日理事会の最初の会議が開かれた。
  3. それから:助言の機関にとどまり、実質的な力は小さかった。1952年4月の占領の終わりとともに消えた。

年表で見る対日理事会

1945年9月GHQの占領が本格化1945年12月モスクワ外相会議機関の設置が決まる1946年2月極東委員会が活動を始める1946年4月対日理事会の最初の会議1952年4月平和条約の発効占領が終わる
図2 対日理事会の年表

対日理事会と関係する人物・用語

対日理事会でまちがえやすい点

ここに注意

  • 対日理事会は東京、極東委員会はワシントン。場所を取りちがえない。
  • 政策を決めるのは極東委員会、助言するのは対日理事会。役割を入れかえない。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 「極東委員会(ワシントン・方針を決める)」と「対日理事会(東京・助言する)」を区別する。
  • GHQ、極東委員会、対日理事会の3つを、場所と役割の表で整理して覚える。

大学入試ではここが出る

  • 占領の制度(最高司令官-GHQ-極東委員会-対日理事会)を、場所・構成・権限で整理する。
  • 米ソ対立のなかで対日理事会の役割が小さかった点を、冷戦の始まりと結びつけて説明できるようにする。

確認問題

やさしい

  1. 占領下の日本で、東京に置かれ、最高司令官に助言した機関は何か。
    答えと解説を見る

    答え:対日理事会

ふつう

  1. 対日理事会が置かれた都市と、極東委員会が置かれた都市をそれぞれ答えなさい。
    答えと解説を見る

    答え:東京、ワシントン

むずかしい

  1. 占領政策の方針を決める機関と、最高司令官に助言する機関の名前を答えなさい。
    答えと解説を見る

    答え:極東委員会、対日理事会

「占領と戦後改革」の章の用語

第16章の用語(全407語)は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。

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よくある質問

対日理事会とは何ですか?

占領下の日本で、連合国軍最高司令官に助言するために東京に置かれた機関です。

どの国が参加しましたか?

アメリカ・ソ連・中国・イギリス連邦の代表で構成されました。イギリス連邦は、イギリス・オーストラリア・ニュージーランド・インドを代表する形でした。

極東委員会とのちがいは何ですか?

極東委員会はワシントンにあり、占領政策の方針を決めました。対日理事会は東京にあり、最高司令官に助言する機関でした。

権限は強かったのですか?

いいえ。助言する立場で、命令を出す力はありませんでした。実際の占領はGHQが主導しました。

いつなくなりましたか?

1952年4月、サンフランシスコ平和条約が発効して占領が終わったときです。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦