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人権指令じんけんしれい
重要度 ★★★★★ （★は合格大作戦の目安）
ひとことで言うと
1945年10月4日にGHQが出した、治安維持法などの廃止・特高警察の廃止・政治犯の釈放を命じた指令。東久邇宮内閣は実行できず、総辞職した。
| 読み方 | じんけんしれい |
|---|---|
| 英語 | Civil Liberties Directive |
| 時代 | 1945年10月4日（昭和20年） |
| 分野 | 政治 |
| 章 | 第16章 占領と戦後改革 |
このページのポイント
人権指令をやさしく言うと
戦争中の日本では、国のやり方に反対する意見は、治安維持法などで厳しく取りしまられました。取りしまりの中心は、内務省の下にあった特別高等警察（特高）です。思想や言論のために逮捕され、長く牢屋に入れられた人たちもいました。
日本が降伏すると、GHQは、こうした仕組みをなくさなければ日本の民主化は進まないと考えました。1945年10月4日、GHQは日本政府に「政治的、公民的及び宗教的自由に対する制限の除去」を命じる指令を出しました。これが人権指令です。内容は、思想・言論・集会の自由をしばる法令の廃止、特高警察の廃止、治安維持法などで捕まっている政治犯の釈放、そして内務大臣など特高に関わった役人の罷免でした。
ところが、当時の東久邇宮内閣は、この指令を実行することができませんでした。「国体」（天皇を中心とする国のあり方）を守る考え方から、治安維持法などの廃止にためらいがあったともいわれます。内閣は翌10月5日に総辞職し、10月9日に幣原内閣ができました。
指令にそって、10月10日ごろには政治犯が釈放され、共産党の徳田球一らも出獄しました。10月15日には治安維持法が廃止されます。この指令は、五大改革指令（10月11日）よりも前に出されており、占領政策の最初の大きな一歩といえます。全体の流れはGHQと占領政策のページで確かめてください。
みちざねくん
どうして東久邇宮内閣は、人権指令のあとすぐに辞めたんですか？
たいし先生
指令の内容が、それまでの政府のやり方と大きくちがったからじゃ。実行する自信がなく、内閣をやめたのじゃよ。
しきぶちゃん
10月4日の指令、5日の総辞職、9日の幣原内閣、と順番を整理します。
人権指令の流れ（なぜ・何が・それから）
- なぜ：治安維持法と特高警察は、思想や言論を取りしまってきた。民主化には、自由を取りもどすことが必要だった。
- 何が：自由をしばる法令の廃止、特高警察の廃止、政治犯の釈放、関係者の罷免を命じた。
- それから：東久邇宮内閣は10月5日に総辞職。幣原内閣のもとで、10月15日に治安維持法が廃止された。
年表で見る人権指令
人権指令と関係する人物・用語
- 東久邇宮内閣：人権指令が出たときの内閣。実行できずに総辞職した。
- 幣原内閣：総辞職のあとに成立し、指令を実行した内閣。
- 五大改革指令：人権指令の翌週の10月11日に、幣原首相に示された改革の指示。
- 普通選挙法と治安維持法：人権指令で廃止された治安維持法がつくられたときの法律。
- 徳田球一：人権指令のあと、政治犯として釈放された共産党の指導者の一人。
人権指令でまちがえやすい点
ここに注意
- 人権指令は10月4日、五大改革指令は10月11日。人権指令のほうが先で、東久邇宮内閣が辞めたのも五大改革指令の前。
- 指令を出したのは日本政府ではなくGHQ。実行したのは、東久邇宮内閣ではなく次の幣原内閣。
入試ではこう出る
高校入試ではここが出る
- 「治安維持法の廃止・特高警察の廃止・政治犯の釈放」を命じた指令として、名前と年を答えさせる問題。
- 人権指令 → 東久邇宮内閣の総辞職 → 幣原内閣 → 五大改革指令という順番。
大学入試ではここが出る
- 人権指令に対して、東久邇宮内閣が総辞職した理由と、後継内閣の対応を説明させる問題。
- 占領初期の非軍事化と民主化の流れ（人権指令・五大改革指令・公職追放）の中での位置づけ。
確認問題
やさしい
- 1945年にGHQが、治安維持法の廃止や政治犯の釈放を命じた指令を何というか。
答えと解説を見る
答え：人権指令
ふつう
- 人権指令に応じられず、1945年10月に総辞職した内閣は何か。
答えと解説を見る
答え：東久邇宮内閣
むずかしい
- 人権指令で廃止が命じられた警察を何というか。また、その警察は何を取りしまっていたか。
答えと解説を見る
答え：特別高等警察（特高）。思想や言論の運動を取りしまっていた。
「占領と戦後改革」の章の用語
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- 五大改革指令（日本史） ★★★★★中学受験高校受験
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第16章の用語（全407語）は第16章「占領と戦後改革」の一覧で。
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よくある質問
人権指令とは何ですか？
1945年10月4日にGHQが出した、自由をしばる法令の廃止、特高警察の廃止、政治犯の釈放などを命じた指令です。
人権指令はいつ出されましたか？
1945年10月4日です。
人権指令のあと、どの内閣が辞めましたか？
東久邇宮内閣です。10月5日に総辞職しました。
特別高等警察とは何ですか？
戦前の内務省の下にあった警察で、思想や政治運動を取りしまりました。人権指令で廃止が命じられました。
治安維持法はいつ廃止されましたか？
1945年10月15日に廃止されました。
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出典・参考
- 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
- ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です
最終更新：2026年11月6日／作成：大学受験合格大作戦
