五日市憲法とは?わかりやすく|千葉卓三郎・多摩の私擬憲法・人権を重んじた草案【図解】

日本史用語集 › 第13章 明治国家と日清・日露戦争

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五日市憲法いつかいちけんぽう

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

五日市憲法は、1881年ごろ、多摩の五日市の青年たちが学び合って作った私擬憲法。千葉卓三郎が中心で、人びとの権利を重んじた内容。

読み方いつかいちけんぽう
英語Itsukaichi Constitution (private draft constitution)
時代1881年(明治14年)
分野政治
章第13章 明治国家と日清・日露戦争

このページのポイント

  • 五日市憲法は、1881年ごろにつくられた私擬憲法で、東京の多摩地方の五日市が舞台。
  • 千葉卓三郎が中心になり、地域の青年たちが学習会で議論を重ねて作ったとされる。
  • 国民の権利や自由を細かく定めた内容で、1968年に土蔵から草案が見つかった。

五日市憲法をやさしく言うと

1880年代のはじめ、自由民権運動は全国に広がっていました。人びとは、政府が出すはずの憲法に先立って、自分たちで考えた憲法の案をつくりました。これを私擬憲法(民間の憲法案)といいます。五日市憲法は、そのなかの一つです。

舞台は、多摩地方の五日市(いまの東京都あきる野市)です。山あいの町の青年たちは、学習会(学芸講談会)をつくって、西洋の本などを読みながら議論しました。中心にいたのが、教員もつとめた千葉卓三郎です。千葉は戊辰戦争のあと各地を転々とし、五日市にたどり着いたと伝えられます。

五日市憲法は、全204条あるとされ、国民の権利や自由についての条文が多いのが特色です。つくられたあとは長く知られていませんでしたが、1968年に、深沢家の土蔵から草案が見つかりました。民間の人びとが、国のしくみを真剣に考えていたことを示す資料として、教科書でも紹介されています。同じころには、東洋大日本国国憲按(植木枝盛の憲法案)もつくられました。

みちざねくん

みちざねくん

先生、山あいの町で憲法を作るなんて、すごいですね。

たいし先生

たいし先生

多摩の五日市の青年たちが、学習会で議論したのじゃ。民権運動が、都会だけでなく地方にも広がっていた証拠じゃな。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

1968年に土蔵から見つかったというのも、ふしぎな話です。

五日市憲法の流れ(なぜ・何が・それから)

五日市憲法:なぜ・何が・それからなぜ国会開設を前に自分たちの憲法を考えたい何が五日市の青年たちが私擬憲法をつくるそれから長く眠り1968年に見つかる
図1 五日市憲法の流れ
  1. なぜ:1881年に国会開設の勅諭が出る見通しとなり、民間の人びとが憲法の案を考えはじめた。
  2. 何が:千葉卓三郎を中心に、地域の学習会で議論を重ね、国民の権利を重んじる案をつくった。
  3. それから:草案は土蔵で眠り、1968年に発見された。民間の憲法案として注目されている。

年表で見る五日市憲法

1874年民撰議院設立建白書1880年国会期成同盟ができる1881年五日市憲法がつくられる東洋大日本国国憲按も1889年大日本帝国憲法が発布1968年草案が土蔵から見つかる
図2 五日市憲法の年表

五日市憲法と関係する人物・用語

五日市憲法でまちがえやすい点

ここに注意

  • 五日市憲法は千葉卓三郎らの案、東洋大日本国国憲按は植木枝盛の案。作者をとりちがえない。
  • 五日市憲法は民間の私擬憲法で、国が定めた憲法ではない。

入試ではこう出る

大学入試ではここが出る

  • 私擬憲法の例として、五日市憲法・東洋大日本国国憲按・交詢社の案などが並べて問われる。
  • 五日市憲法が国民の権利を細かく定めている点、1968年に発見された点が出る。
  • 民間の案と大日本帝国憲法を比べる論述がある。

確認問題

やさしい

  1. 民間の人びとが作った憲法の案を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:私擬憲法

ふつう

  1. 五日市憲法は、現在の東京都のどの地域で作られたか。
    答えと解説を見る

    答え:多摩地方の五日市(あきる野市)

むずかしい

  1. 五日市憲法の中心になった人物はだれか。
    答えと解説を見る

    答え:千葉卓三郎

「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語

第13章の用語(全629語)は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。

← 前の語:私擬憲法(日本史) | 次の語:東洋大日本国国憲按(日本史) →

よくある質問

五日市憲法とは何ですか?

1881年ごろ、多摩の五日市の青年たちがつくった私擬憲法です。国民の権利を重んじた内容で知られます。

五日市憲法はだれが作りましたか?

千葉卓三郎を中心とする、地域の青年たちです。

五日市憲法はいつ見つかりましたか?

1968年に、深沢家の土蔵から草案が見つかりました。

私擬憲法とは何ですか?

政府ではなく、民間の人びとがつくった憲法の案です。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
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最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦