新聞紙条例とは?わかりやすく|讒謗律・出版条例・自由民権運動の言論統制【図解】

日本史用語集 › 第13章 明治国家と日清・日露戦争

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新聞紙条例しんぶんしじょうれい

重要度 ★★★★★ (★は合格大作戦の目安)

ひとことで言うと

1875年6月、讒謗律と同じ日に出された、新聞の発行と内容を取りしめた法令。政府を批判する記事をきびしく処罰して、自由民権運動の言論をおさえた。

読み方しんぶんしじょうれい
英語Newspaper Ordinance of 1875
時代1875年6月28日(明治8年)
分野政治
章第13章 明治国家と日清・日露戦争

このページのポイント

  • 新聞紙条例は、1875年6月28日に讒謗律と同じ日に出された、新聞を取りしまる法令。
  • 政府を批判する記事を出した新聞は、発行停止や、記者の処罰などを受けた。
  • 新聞紙条例は何度も改正され、取りしまりが強められた。讒謗律とセットで覚える。

新聞紙条例をやさしく言うと

新聞紙条例(しんぶんしじょうれい)は、1875年(明治8年)6月28日に出された、新聞の発行や記事の内容を取りしめる法令です。明治のはじめにも、新聞を取りしまる決まりはありましたが、この年の新聞紙条例は、より強い内容になっていました。

1870年代のはじめ、日本には新聞がふえ、政治について論じる記事が人びとに読まれるようになりました。1874年の民撰議院設立建白書も新聞にのり、自由民権の考えが広がります。政府は、この動きをおそれ、新聞に対する取りしまりを強めました。

新聞紙条例では、政府を批判したり、政治を乱したりする記事をのせた新聞に対して、発行を止めたり、記者や編集者を処罰したりすることができるようになりました。同じ日に出された讒謗律(名誉毀損を取りしまる法令)と合わせて、言論をきびしく取りしまる効果をもちました。同じ年の9月には、出版条例も改正され、書物などの出版にも取りしまりが強まりました。

この法令の影響で、新聞の記者や編集者が処罰される例が相次いだと伝えられます。その後も、新聞紙条例は何度も改正され、1883年の改正ではさらに取りしまりが厳しくなりました。自由民権運動を進める人たちにとっては、言論の自由を守ることが大きな課題の一つになりました。

みちざねくん

みちざねくん

先生、どうして政府は新聞を取りしまったのですか?

たいし先生

たいし先生

新聞が政府の批判や民権の考えを広める力をもっていたからじゃ。批判の声が広がると、政権が不安定になると考えたのじゃな。

しきぶちゃん

しきぶちゃん

言いたいことが言えないのは、つらいですね。記者の方たちも、大変だったでしょう。

新聞紙条例の流れ(なぜ・何が・それから)

新聞紙条例:なぜ・何が・それからなぜ新聞で民権の考えが広がった何が1875年6月新聞紙条例を出すそれから改正のたびに取りしまりが強まる
図1 新聞紙条例の流れ
  1. なぜ:民撰議院設立建白書(1874年)が新聞にのり、政府を批判する記事が増えた。政府は取りしまりを考えた。
  2. 何が:讒謗律と同じ日に出され、政府を批判する記事を取りしまった。発行停止や記者の処罰があった。
  3. それから:新聞紙条例は何度も改正された。民権運動の高まりに対して、政府は言論の取りしまりを続けた。

年表で見る新聞紙条例

1874年民撰議院設立建白書新聞にのる1875年漸次立憲政体樹立の詔(4月)1875年新聞紙条例・讒謗律(6月28日)1875年出版条例の改正(9月)1880年集会条例1883年新聞紙条例の改正取りしまりが強まる
図2 新聞紙条例の年表

新聞紙条例と関係する人物・用語

新聞紙条例でまちがえやすい点

ここに注意

  • 新聞紙条例は新聞を取りしまる法令、讒謗律は名誉を傷つける言論を取りしまる法令。どちらも1875年6月28日。
  • 集会条例は集会・結社を取りしまる法令で、1880年。新聞紙条例(1875年)と混ぜない。

入試ではこう出る

高校入試ではここが出る

  • 1875年6月:新聞紙条例と讒謗律(言論を取りしまる法令)をセットで覚える。
  • 言論・集会の取りしまりの流れ:讒謗律・新聞紙条例(1875年)→集会条例(1880年)→保安条例(1887年)。

大学入試ではここが出る

  • 同じ1875年に、立憲政治をめざす詔(4月)と、言論を取りしまる新聞紙条例・讒謗律(6月)が出されたことの意味が問われる。
  • 新聞紙条例が何度も改正されて取りしまりが強められたことと、自由民権運動の展開を、年表で整理する。

確認問題

やさしい

  1. 1875年に讒謗律と同じ日に出された、新聞を取りしまる法令を何というか。
    答えと解説を見る

    答え:新聞紙条例

ふつう

  1. 新聞紙条例と讒謗律が出された年月を答えよ。
    答えと解説を見る

    答え:1875年6月

むずかしい

  1. 新聞紙条例が出された背景と、その目的を説明せよ。
    答えと解説を見る

    答え:新聞を通じて民権の考えが広がり、政府への批判が増えたため。政府を批判する記事をおさえるために出された。

「明治国家と日清・日露戦争」の章の用語

第13章の用語(全629語)は第13章「明治国家と日清・日露戦争」の一覧で。

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よくある質問

新聞紙条例とは何ですか?

1875年6月に出された、新聞の発行や内容を取りしめた法令です。政府を批判する記事は、発行停止や記者の処罰を受けました。

新聞紙条例と讒謗律のちがいは何ですか?

新聞紙条例は新聞という出版物を取りしまる法令、讒謗律は名誉を傷つける言論を取りしまる法令です。同じ日に出されました。

新聞紙条例はなぜ出されたのですか?

新聞で民権の考えや政府批判が広がったため、政府がこれを取りしまろうとしたためです。

新聞紙条例はいつ出されましたか?

1875年(明治8年)6月28日です。

新聞紙条例はその後どうなりましたか?

何度も改正され、1883年の改正では、さらに取りしまりが強められました。

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出典・参考

  • 小学校「社会」・中学校「歴史」・高校「日本史探究」の教科書の一般的な記述をもとに、合格大作戦がまとめました
  • ★の重要度・受験マークは合格大作戦の目安です

最終更新:2026年11月6日/作成:大学受験合格大作戦